Komunistická strana v. Rada pro podvratné činnosti - Communist Party v. Subversive Activities Control Board
| Komunistická strana v. Rada pro podvratné činnosti | |
|---|---|
 | |
| Hádal se 17. listopadu 1955 Rozhodnuto 30. dubna 1956 | |
| Celý název případu | Komunistická strana Spojených států v. Rada pro kontrolu podvratných činností |
| Citace | 351 NÁS. 115 (více ) 76 S.Ct. 663; 100 Vedený. 1003 |
| Členství v soudu | |
| |
| Názory na případy | |
| Většina | Frankfurter, ke kterému se připojili Warren, Black, Douglas, Burton, Harlan |
| Nesouhlasit | Clarka, ke kterému se připojil Reed, Minton |
Komunistická strana Spojených států v. Rada pro kontrolu podvratných činností, 351 USA 115 (1956)[1] a 367 USA 1 (1961),[2] byl Studená válka -era případ federálního soudu v Spojené státy zahrnující nucenou registraci Komunistická strana Spojených států, na základě statutu vyžadujícího, aby všechny organizace určené k tomu, aby byly řízeny nebo ovládány „světovým komunistickým hnutím“, veřejně zveřejňovaly podrobné informace o svých důstojnících, fondech a členství.
Případ vyústil ve dva názory ze strany Nejvyšší soud Spojených států druhý z nich potvrdil ústavnost registračního požadavku proti výzvám vzneseným na základě za prvé a Páté pozměňovací návrhy.
Pozadí
V roce 1950, během části Studená válka který je nyní označen jako Druhé červené zděšení, Kongres Spojených států prošel Zákon o kontrole podvratných činností z roku 1950. Jeho zjištění zčásti zněla:
Existuje světové komunistické hnutí, které je ve svých počátcích, vývoji a současné praxi celosvětovým revolučním hnutím, jehož účelem je prostřednictvím zrady, podvodu, infiltrace do jiných skupin (vládních i jiných), špionáže, sabotáže , terorismus a jakékoli další prostředky považované za nezbytné k nastolení komunistické totalitní diktatury v zemích po celém světě prostřednictvím celosvětové komunistické organizace.
Zákon vyžadoval, aby se jakákoli organizace kvalifikující se jako organizace „komunistické akce“ nebo organizace „komunistické fronty“ zaregistrovala u Generální prokurátor Spojených států a poskytli podrobné informace o jejich činnosti, včetně úřadů, financí, tiskařských strojů, jmen a adres důstojníků, a v případě organizací „komunistické akce“ - těch, které byly určeny jako „v zásadě řízené, ovládané nebo kontrolované zahraniční vládou nebo zahraniční organizace kontrolující světové komunistické hnutí ... a ... [které] funguje primárně s cílem prosazovat cíle takového světového komunistického hnutí - jména a adresy členů. Tento registr měla být každoročně organizací aktualizována a měla by být k dispozici veřejnosti generálním prokurátorem a být podkladem pro výroční zprávu generálního prokurátora pro kongres.
Zákon také zřídil Rada pro kontrolu podvratných činností a zmocnil Generální prokurátor Spojených států požádat správní radu o příkaz k registraci organizace, který byl povinen, ale neučinil tak. Výbor byl oprávněn zkoumat důkazy a přimět svědky, aby předstoupili před ně a svědčili nebo předložili dokumenty. Přezkum rozhodnutí výboru měl být přezkoumán v Odvolací soud pro District of Columbia.
Soudní a nižší soudní řízení
Dne 22. Listopadu 1950 podal generální prokurátor podnět k podání žádosti Radě pro kontrolu podvratných činností o příkaz požadovat, aby Komunistická strana Spojených států zaregistrovat se jako komunistická akční organizace. Strana podala žalobu na Okresní soud Spojených států pro District of Columbia, a přestože panel tří soudců popřel a předběžné opatření vydal pozastavení řízení rady až do odvolání.[3] Poté, co Nejvyšší soud zamítl návrh na prodloužení pobytu, strana od svého soudu upustila.
Představenstvo vedlo slyšení týkající se strany od 23. dubna 1951 do 1. července 1952. Po vyslechnutí svědectví od dvaadvaceti svědků u generálního prokurátora a tří za stranu a po přezkoumání 507 exponátů vydala rada zprávu o 137 stránkách strana byla „komunistickou akcí“ a nařizovala její registraci.
V odvolacím řízení odvolací soud zamítl návrh strany na povolení předložit další důkazy, které strana údajně prokázala, že tři svědci generálního prokurátora se dopustili křivé přísahy před senátem, a potvrdil příkaz senátu.[4]
První rozhodnutí Nejvyššího soudu
Přestože strana zpochybnila ústavnost zákona, Nejvyšší soud se těmito otázkami ve svém stanovisku vydaném spravedlností nezabýval. Felix Frankfurter.[1] Zjistil, že generální prokurátor nepopřel obvinění z křivé přísahy, a dospěl k závěru, že jelikož svědectví tří svědků nebylo nepodstatné, byl záznam zpochybněn a příkaz představenstva nemohl obstát. Soud vrátil věc radě „aby se ujistil, že (své) opírá o svá zjištění o nezkažené důkazy“.
Tři soudci nesouhlasili ve stanovisku spravedlnosti Tom C. Clark, kritizující Soud za to, že se „zámině“ vyhnul problémům, které mu byly předloženy.
Řízení o vazbě
Ve vazbě odvolací senát popřel několik návrhů podaných stranou, které se snažily předložit další důkazy. Odvolací soud rovněž zamítl návrh účastníka řízení na předložení dodatečných důkazů, ale udělil radě povolení projednat návrh strany týkající se dalšího ze svědků generálního prokurátora, který se údajně dopustil křivé přísahy. Výbor vyhověl návrhu strany, znovu otevřel slyšení a svědek byl odvolán a podroben křížové kontrole.
Dne 18. prosince 1956 představenstvo vydalo svou 240stránkovou upravenou zprávu, v níž zjistilo, že odvolaný svědek je důvěryhodný, avšak zahlazuje výpověď dalších tří napadených svědků. Na základě nových faktických zjištění upravená zpráva znovu potvrdila závěr představenstva, že strana byla organizací „komunistické akce“, a doporučila, aby odvolací soud potvrdil její registrační příkaz. Odvolací soud však byl vzat za další předložení dokumentů týkajících se svědectví odvolaného svědka.[5]
Slyšení byla znovu otevřena, byly předloženy další dokumenty a senát vydal další svědectví, i když ne v rozsahu, který si strana vyžádala. Správní rada poté vydala svoji upravenou zprávu o druhé vazbě se skutečnými zjištěními, která se z velké části skládala ze zjištění obsažených v její první upravené zprávě, a znovu dospěla k závěru, že Komunistická strana Spojených států byla komunistickou akční organizací, a znovu doporučuje aby byla potvrzena registrace. Stejný senát odvolacího soudu objednávku potvrdil a popřel návrh strany na další objev.[6]
Druhé rozhodnutí Nejvyššího soudu
| Komunistická strana v. Rada pro podvratné činnosti | |
|---|---|
| |
| Hádal se 11. - 12. října 1960 Rozhodnuto 5. června 1961 | |
| Celý název případu | Komunistická strana Spojených států v. Rada pro kontrolu podvratných činností |
| Citace | 367 NÁS. 1 (více ) 81 S.Ct. 1357; 6 Vedený. 2d 625 |
| Členství v soudu | |
| |
| Názory na případy | |
| Většina | Frankfurter, doplněni Clarkem, Harlanem, Whittakerem a Stewartem |
| Souhlas / nesouhlas | Brennanová, doplněná Warrenem |
| Nesouhlasit | Warren |
| Nesouhlasit | Černá |
| Nesouhlasit | Douglas |
| Platily zákony | |
| US Const. pozměnit. Já | |
Ve stanovisku, které znovu vydal soudce Frankfurter, Soud potvrdil ústavnost registračních požadavků zákona.[2]
Soud nejprve odmítl argument, že zákon byl protiústavní účet attainder. Registrační požadavek se nezaměřoval na organizace, ale byl založen na určitém chování. Zadruhé, Soud zamítl argumenty, že požadavek registrace porušil práva společnosti Svoboda projevu a Svoboda sdružování zaručeno První změna. Ačkoli konstatoval, že požadavky na registraci mohou být znehodnoceny z důvodů prvního dodatku a byly Soudním dvorem v předchozích věcech, Soud uvedl, že projednávaná věc byla odlišná kvůli závažnosti hrozby, kterou mezinárodní komunismus představoval. Soud by nezpochybňoval zjištění Kongresu týkající se této hrozby a neodmítl by jeho metody řešení, jen proto, že by mohly zvolit jiné metody.
Zatřetí, soud posuzoval výzvu strany podle Pátý pozměňovací návrh ochrana před předčasným obviněním. Strana tvrdila, že přiznání za funkcionáře strany bylo uznáno za usvědčující a její úředníci by se této výsady dovolávali, ale Soud to shledal spekulativně a poznamenal, že její úředníci byli spíše věcí veřejného záznamu než tajemstvím. Začtvrté a nakonec Účetní dvůr strany odmítl řádný proces zpochybnit, že zjištění Kongresu o „světovém komunistickém hnutí“ předurčila fakta, která by měla být ponechána k posouzení. Rozhodnutí, že určitá organizace je povinna se zaregistrovat, bylo ponecháno na soudní spor a „vyžaduje se řádný proces.“
Hlavní soudce Hrabě Warren a soudci Hugo Black a William O. Douglas každý autor disentů, z nichž každý se také připojil.
Reference
- ^ A b Komunistická strana v. Rada pro podvratné činnosti, 351 NÁS. 115 (1956).
Tento článek zahrnuje public domain materiál z tohoto vládního dokumentu USA. - ^ A b Komunistická strana v. Rada pro podvratné činnosti, 367 NÁS. 1 (1961). Tento článek zahrnuje public domain materiál z tohoto vládního dokumentu USA.
- ^ Komunistická strana Spojených států v. McGrath, 96 F. Supp. 47 (D.D.C.1951).
- ^ Komunistická strana Spojených států v. Rada pro kontrolu podvratných činností, 96 US App. D.C. 66, 223 F.2d 531 (D.C. Cir. 1955).
- ^ Komunistická strana Spojených států v. Rada pro kontrolu podvratných činností, 102 U.S. App. DC 395, 254 F.2d 314 (D.C. Cir. 1958).
- ^ Komunistická strana Spojených států v. Rada pro kontrolu podvratných činností, 107 US App. DC 279, 277 F.2d 78 (D.C. Cir. 1960).
Tento článek zahrnuje externí odkazy
- Text Komunistická strana v. Rada pro podvratné činnosti, 351 NÁS. 115 (1956) je k dispozici na: Cornell CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Knihovna Kongresu Oyez (zvuk ústního argumentu)
- Text Komunistická strana v. Rada pro podvratné činnosti, 367 NÁS. 001 (1961) je k dispozici na: Cornell CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Knihovna Kongresu Oyez (zvuk ústního argumentu)