Arktická politika Kanady - Arctic policy of Canada

Kanada
Koruna svatého Edwarda s javorovými listy.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Kanada
Vláda (struktura )
Vlajka Kanady. Svg Kanadský portál

The Arktická politika Kanady zahrnuje jak zahraniční politika z Kanada pokud jde o Arktický regionu a Kanady domácí politika k jeho Arktická území. To zahrnuje decentralizace pravomocí na území. Kanadská politika pro Arktidu zahrnuje plány a opatření těchto regionálních vlád. Zahrnuje výkon svrchovanosti, sociálního a ekonomického rozvoje, ochranu životního prostředí a zlepšování a přenesení správy věcí veřejných.

Kanada je spolu s dalšími 7 arktickými národy členem Arktická rada. 23. srpna 2012 předseda vlády Stephen Harper oznámil, že Nunavut MP Leona Aglukkaq až bude Kanada předsedat Arktické radě, bude předsedat Arktické radě Švédsko v květnu 2013.[1]

Spolu s pevninou v horních oblastech Severní Amerika, Kanada požaduje svrchovanost nad souvisejícími Kontinentální šelf a Arktické souostroví. Považuje vody mezi ostrovy souostroví za Kanadské vnitřní vody. Spojené státy mimo jiné tyto považují za mezinárodní vody.

Kanada má více arktické pevniny než kterákoli jiná země, kromě jedné z nejmenších arktických populací. Kanadská arktická půda je součástí správních oblastí EU Severozápadní území, Nunavut, a Yukon, i když geograficky a v některých případech legálně, části Newfoundland a Labrador a Severní Quebec jsou také zahrnuty. Od roku 2011, v Arktidě žije přibližně 107 265 Kanaďanů.[2]

Dějiny

Stephen Leacock Mapa arktických průzkumníků z roku 1914

Vládní zájem na severu začal s Angličtina průzkumy Frobisher a Davise v 1500 a 1670 Společnost Hudson's Bay (HBC) charter.[3] Charta HBC dala společnosti titul Rupertova země, povodí z Hudson Bay. V roce 1821 zbytek dnešních severozápadních území a Nunavut jižně od Arktické pobřeží byl přidán do listiny. Poté, v roce 1870, společnost Hudson's Bay Company převedla vlastnictví na své země do Kanady nákupem Rupertova země. Nová nadvláda tak získala právní suverenitu nad vším, co je nyní v severní Kanadě, s výjimkou arktických ostrovů. Tato svrchovanost severní pevniny nebyla nikdy zpochybněna, i když v minulosti existovaly problémy s kanadskou suverenitou.[3]

V roce 1880 vláda Spojené království Velké Británie a Irska převedl do Kanady zbytek svého majetku v Arktidě, včetně „všech ostrovů sousedících s takovými územími“, ať už objevených Brity nebo cizinci, nebo dosud neobjevených.[3]

Další historické informace týkající se kanadské politiky v Arktidě naleznete v následujících částech.

Zeměpis

Arktická oblast

Definice Arctic

Termín „Arktida“ se liší v jeho použití. Lze jej definovat jako severně od polární kruh (66 ° 33 'severní šířky). Alternativně jej lze definovat jako region, kde je průměrná teplota v nejteplejším měsíci (červenec) nižší než 10 ° C (50 ° F); nejsevernější stromová linie zhruba následuje izoterma na hranici této oblasti.[4][5] Sociálně a politicky zahrnuje arktická oblast severní území osmi arktických států, i když do roku 2006 přírodní věda je zvažována definice velké části tohoto území subarktický.

Kanadský geograf Louis-Edmond Hamelin vyvinul nordicita index, který má deset přírodních a lidských složek:[6]

  1. zeměpisná šířka
  2. letní vedro
  3. roční nachlazení
  4. druhy ledu
  5. celkový srážky
  6. přírodní vegetace Pokrýt
  7. přístupnost od znamená jiný než vzduch
  8. letecká služba
  9. populace
  10. stupeň ekonomické činnosti

Pomocí těchto komponent vypočítal regionální hodnoty, přičemž rozdělil Kanadu na Blízký sever, Střední sever, Dálný sever a Extrémní sever.

Populace

Velká část Kanady je v arktické oblasti. Administrativně je to rozděleno mezi Severozápadní teritoria, Nunavut a Yukon. V Arktidě žije asi 107 000 Kanaďanů.[2] Srovnání s arktickými regiony ostatních zemí je následující:[7]

  1. Rusko - 2 000 000[7]
  2. USA - 731 449 (zahrnuje celou populaci Aljašky, většina z nich je pod polárním kruhem)[8]
  3. Arktické Norsko – 470,757[9]
  4. Island - 321 857[10]
  5. Švédsko - 250 000[7]
  6. Finsko - 184 000[7]
  7. Kanada - 107 265 (zahrnuje celou populaci Yukonu, Northwest Territories a Nunavut, z nichž většina je pod polárním kruhem)[2]
  8. Dánsko - 106 079 (Grónsko a Faerské ostrovy )[11][12]

Poznámka: Statistika uvedená pro Island se týká celé jeho populace. Island je však téměř úplně subarktický, stejně jako Faerské ostrovy.

Inuit

The Inuit jsou domorodé národy pocházející z kanadské Arktidy a dalších polárních národů. Slovo Inuit znamená v něm „lidé“ Inuktitut, jazyk Inuitů.

Ačkoli 50 480[13] Inuité uvedení v seznamu 2006 sčítání lidu v Kanadě v Kanadě většinu, 44 470 (88,1%[14]), žijící ve čtyřech regionech ležící severně od 54. rovnoběžka.[15][16][17][18]

Ke sčítání lidu z roku 2006 v Kanadě bylo 4 715 (9,3%[14]) Inuité žijící v Newfoundland a Labrador[15] a asi 2160 (4,3%[14]) žít v Nunatsiavut.[19] Je jich také asi 6000 NunatuKavut lidé (Labrador Metis nebo Inuit-metis) žijící na jihu Labrador v tom, co se nazývá NunatuKavut.[20]

Ke sčítání lidu z roku 2006 v Kanadě bylo 4 165 (10,1%[14]) Inuité žijící v Severozápadní území.[16] Většina, asi 3 115 (6,2%[14]), žijí v šesti komunitách Region osídlení Inuvialuit.[21]

Ke sčítání lidu z roku 2006 v Kanadě bylo 24 640 (84,0%[14]) Inuité žijící v Nunavut.[17] V Nunavutu tvoří obyvatelé Inuitů většinu ve všech komunitách a jsou jediní jurisdikce Kanady kde domorodé národy tvoří většinu.

Kanadské arktické souostroví

Ke sčítání lidu z roku 2006 v Kanadě bylo 10 950 (21,7%[14]) Inuité žijící v Quebec.[18] Většina, asi 9 565 (19,0%[14]), žít v Nunavik.[22]

Arktické souostroví

Kanadská suverenita nad zeměmi arktického souostroví již není zpochybňována.

V letech 1898–1902 Otto Sverdrup prozkoumány ve vysoké Arktidě. Objevil ostrovy Axel Heiberg, Ellef Ringnes a Amund Ringnes, známý jako Sverdrupovy ostrovy a požádal je o Norsko. Byl prvním známým Evropanem, který do nich vstoupil.[3] Norsko si na ostrovech zachovalo územní zájmy až do roku 1930, kdy nad nimi formálně uznalo svrchovanost Británie (Kanady).[23]

Historicky byla okupace půdy považována za důležitou pro nastolení suverenity. To vedlo k řadě iniciativ kanadské vlády. V letech 1953-1955 bylo osmdesát sedm Inuitů přesunuto Vláda Kanady na vysokou Arktidu. V 90. letech toto přemístění se stal bodem kontroverzní kontroly. Zdá se, že vládní motivy zahrnovaly tuto potřebu obsadit půdu.[24][25]

Vodní cesty, včetně Severozápadní průchod, v rámci souostroví zůstávají ve sporu. Kanada je považuje za vnitřní vody, zatímco USA za mezinárodní vody.

polární kruh

Mapa Arktický s polárním kruhem v modré barvě.

Osm výše uvedených severních zemí má území za polárním kruhem. Několik z nich dělá protichůdné nároky na svrchovanost. USA a Kanada se neshodují na svých hranicích v EU Beaufortovo moře. Kanada a Dánsko tvrdí, že jsou malé Hansův ostrov z Grónska. Rusko, Dánsko a Kanada si nárokují společné oddíly EU Lomonosov Ridge.

Prohlášení o zásadách

V roce 2007 tři kanadské územní vlády vydaly „Severní vizi: Silnější sever a lepší Kanada“. Hlavními tématy vize jsou suverenita, cirkumpolární vztahy a změna klimatu.[26]

V roce 2009 představila vláda Kanady severní strategii Kanady: Náš sever, naše dědictví, naše budoucnost. Zaměřila se na čtyři cíle:[27]

Vláda Kanady má jasnou vizi pro sever, v níž:

  1. soběstační jedinci žijí ve zdravých životně důležitých komunitách, řídí své záležitosti a utvářejí své vlastní osudy;
  2. severní tradice úcty k půdě a životnímu prostředí je prvořadá a zásady odpovědného a udržitelného rozvoje jsou základem veškerého rozhodování a jednání;
  3. silné, odpovědné a odpovědné vlády spolupracují na živé a prosperující budoucnosti pro všechny - místo, jehož lidé a vlády jsou významnými partnery, kteří přispívají k dynamické a bezpečné kanadské federaci; a
  4. hlídkujeme a chráníme naše území zvýšenou přítomností na zemi, v moři a nad arktickou oblohou.[27]

23. Srpna 2010 Předseda vlády Kanady, Řekl to Stephen Harper ochrana Kanady Suverenita nad jeho severními regiony byla v politice pro Arktidu jeho číslo jedna a „neobchodovatelná priorita“.[28] Kanada vyčlenila 109 milionů dolarů, které mají být vynaloženy před rokem 2014, na prodloužení výzkumu Kontinentální šelf nároky v arktické oblasti.[29]

Prioritami kanadské politiky pro Arktidu jsou:[30]

  1. Cvičení Kanadská suverenita,
  2. Podporovat hospodářský a sociální rozvoj,
  3. Chránit arktické prostředí a
  4. Zlepšit a přenést správu.

Výkon suverenity

Batymetrické rysy Severní ledový oceán

Kanada měla historické potíže s podporou svých arktických nároků na svrchovanost kvůli řídkému počtu obyvatel, odlehlosti a obtížím s účinným prokazováním správní kapacity. Většina výzev arktické suverenitě Kanady historicky pochází ze Spojených států.[31] Jelikož nároky na suverenitu v Arktidě ztuhly s ukončením územních sporů kolem Aljašky, úsilí Kanady o prokázání suverenity se přesunulo z pevniny severu na arktické souostroví. Poslední dobou byla aktivně zpochybňována tvrzení Kanady, že mořské průchody v souostroví jsou kanadskými vnitřními vodami, USA, které místo toho tvrdí, že se jedná o mezinárodní vody.

V roce 1969 SS Manhattan a v roce 1985 Polární moře, obě americké lodě, vyvolaly v Kanadě polemiku cestováním po vodách arktického souostroví bez povolení Kanady. Vzhledem k odlehlosti oblasti a nedostatku kapacity se Kanada o plavbách dozvěděla až poté, co k nim došlo, což byla jasná výzva kanadským arktickým nárokům. V důsledku obou incidentů Kanada posílila své právní předpisy týkající se těchto cest a věnovala další pozornost rozvoji svých kapacit (vojenských i jiných) pro operace v Arktidě na podporu svých svrchovaných nároků.

Hospodářský a sociální rozvoj

Inuité byli po tisíciletí lovci. Při interakci s Evropany se stali lovci závislými na zahraničních ekonomických silách.

Vzdělávání

ArcticNet Program Školy na palubě vychází z programu Clayton H. Riddell Fakulta životního prostředí, Země a zdrojů při University of Manitoba v Winnipeg. Pomáhá propojit střední školy v Kanadě s těmi, které provádějí výzkum v oblasti změny klimatu v Arktidě. Vychovávají mladé Kanaďany o výzvách a kariérních příležitostech v arktickém výzkumu. Zúčastněné školy vysílají studenty a učitele do Arktidy na palubu CCGS Amundsen, provádět terénní výzkum s vědeckým týmem ArcticNet.[32]

Zdravotní péče

Politická opatření zahrnují přiměřenou výživu, míru sebevražd, toxické znečištění, tuberkulózu a přiměřené bydlení.

Ochrana životního prostředí

Mezi zájmy životního prostředí patří globální oteplování, ochrana flóry a fauny, lodní doprava a průzkum ropy. V důsledku SS Na Manhattanu podnik přes severozápadní průchod, kanadská vláda uzákonila Zákon o prevenci znečišťování arktickými vodami.[33]

Zlepšení a přenesení správy věcí veřejných

Kanada měla v minulosti paternalistický vztah se svými domorodými národy. Vytvoření Nunavut pomohlo podpořit samosprávu.

Vědecký výzkum

Mnoho kanadských institucí provádí výzkum v Arktidě. V rámci své politiky pro Arktidu oznámila kanadská vláda v létě roku 2010 plány na vybudování výzkumné stanice pro vysoké arktické oblasti. Tato stanice bude postavena jako nedílná součást Kanady Severní strategie a slouží politickým účelům, jako je prosazování suverenity Kanady na severním severu, stejně jako konkrétní výzkumné cíle. Cambridge Bay byl vybrán po studii proveditelnosti, která také zahrnovala Vstup do rybníka a Rezolutní jako potenciální místa. Bude to celoroční multidisciplinární zařízení zkoumající špičkové arktické vědecké a technologické problémy; otevření se předpokládá v roce 2017. Celkové náklady nejsou dosud známy, ale samotný návrh před výstavbou je rozpočtován na 18 milionů C $.[34]

Právní prostředí

Legislativa upravující politiku Arktidy se rozšiřuje kvůli příležitostem, které otevírá tání arktického letního ledu, jako je těžba přírodních zdrojů a zrychlené námořní trasy.[35]

Viz také

Mezinárodní iniciativy
Politiky národních států
Zahraniční vztahy Kanady
Kanadské instituce
Kanadská historie
Kanadští vlivní jedinci
Arktické pojmy a pojmy

Reference

  1. ^ PM Harper: MP Nunavut MP Leona Aglukkaq bude předsedat Arktické radě PM Harper: MP Nunavut MP bude předsedat Arktické radě
  2. ^ A b C Počty obyvatel a bytů v Kanadě, provinciích a teritoriích, sčítání lidu v letech 2011 a 2006
  3. ^ A b C d Morrison, W.R. „Arktická suverenita“. Kanadská encyklopedie. Nadace Historica. Citováno 2012-07-09.
  4. ^ "arktický." Dictionary.com Unabridged (v 1.1). Random House, Inc. Citováno dne 2. května 2009.
  5. ^ Addison, Kenneth (2002). Základy fyzického prostředí. Routledge. p. 482. ISBN  0-415-23293-7.
  6. ^ Keskitalo, Eva C. H. (2004). Negotiating the Arctic: The Construction of an International Region (Google eBook). Studium v ​​mezinárodních vztazích. Sv. 1. New York, NY: Routledge. p. 242. ISBN  0-415-94712-X.
  7. ^ A b C d „Sociodemografická situace v Arktidě“. Citováno 2011-07-18.
  8. ^ „Roční odhady počtu obyvatel pro Spojené státy, regiony, státy a Portoriko: 1. dubna 2010 až 1. července 2012“. Odhady počtu obyvatel 2012. Úřad pro sčítání lidu Spojených států, Populační divize. Prosinec 2012. Archivovány od originál (CSV ) 5. února 2009. Citováno 24. prosince 2012.
  9. ^ Odhadovaná populace Nordland, Troms, Finnmark, Svalbard a Jan Mayen od 31. prosince 2012. Odhadovaný počet obyvatel na konci roku Archivováno 10. listopadu 2013, v Wayback Machine ze statistik Norsko]
  10. ^ „Statistika Island: klíčová čísla“. Statistika Island. 1. října 2002. Citováno 2. července 2011.
  11. ^ Grónsko v číslech 2013 (PDF). Statistiky Grónsko. ISBN  978-87-986787-7-9. ISSN  1602-5709. Citováno 2. září 2013.
  12. ^ "CIA - světový přehled věcí". CIA. Citováno 6. února 2018.
  13. ^ „2006 Aboriginal Population Profile (Canada)“. Statistika Kanada. 15. ledna 2008. Citováno 20. října 2013.
  14. ^ A b C d E F G h Čísla se vztahují na všechny Inuity v Kanadě.
  15. ^ A b „Profil domorodé populace 2006 (Newfoundland a Labrador)“. Statistika Kanada. 15. ledna 2008. Citováno 20. října 2013.
  16. ^ A b „2006 Aboriginal Population Profile (Northwest Territories)“. Statistika Kanada. 15. ledna 2008. Citováno 20. října 2013.
  17. ^ A b „2006 Aboriginal Population Profile (Nunavut)“. Statistika Kanada. 15. ledna 2008. Citováno 20. října 2013.
  18. ^ A b „2006 Aboriginal Population Profile (Quebec)“. Statistika Kanada. 15. ledna 2008. Citováno 20. října 2013.
  19. ^ „Profil domorodé populace 2006 (Nunatsiavut)“. Statistika Kanada. 15. ledna 2008. Citováno 20. října 2013.
  20. ^ NunatuKavut O nás
  21. ^ „Profil domorodé populace 2006 (Inuvialuit)“. Statistika Kanada. 15. ledna 2008. Citováno 20. října 2013.
  22. ^ „Profil domorodé populace 2006 (Nunavik)“. Statistika Kanada. 15. ledna 2008. Citováno 20. října 2013.
  23. ^ Kenney, Gerard (2005). Lodě ze dřeva a muži ze železa: norsko-kanadská sága zkoumání ve vysoké Arktidě (eBook Google) (2. vyd.). Toronto, ON: Přírodní dědictví / Natural History Inc. str. 125. ISBN  1-897045-06-9.
  24. ^ Dussault, René; Erazmus, Georges (1994). High Arctic Relocation: A Report on the 1953–55 Relocation. Kanadská vláda Publishing. p. 190. Archivovány od originál dne 22. srpna 2013., vyráběný společností Královská komise pro domorodé národy.
  25. ^ Porteous, John Douglas; Smith, Sandra Eileen (2001). Domicidium: Globální destrukce domova. McGill-Queen's Press. 102–03. ISBN  978-0-7735-2258-9.
  26. ^ Kancelář Premier, Yukon; Premier`s Office, Northwest Territories; Premier`s Office, Nunavut (2007). Severní vize: silnější sever a lepší Kanada (PDF). ISBN  978-1-55362-329-8. Archivovány od originál (PDF) dne 2012-03-30. Citováno 2012-07-08.
  27. ^ A b Severní strategie Kanady: Náš sever, naše dědictví, naše budoucnost, Ottawa: Ministr pro indické záležitosti a rozvoj severu a federální partner pro Métis a nestátní indiány, 2009, ISBN  978-0-662-05765-9, archivovány z originál dne 2015-03-20, vyvoláno 2012-07-11
  28. ^ Arktická suverenita „nevyjednávací“ - kanadský premiér Archivováno 31. prosince 2010, na Wayback Machine
  29. ^ Strategické zájmy USA v Arktidě
  30. ^ „PROHLÁŠENÍ O ARKTICKÉ ZAHRANIČNÍ POLITICE KANADY“ (PDF).
  31. ^ Coates, Ken; Lackenbauer, P. Whitney; Morrion, William R .; Poelzer, Greg (2008). Arktická fronta. Markham: Thomas Allen Publishers.
  32. ^ „Schools on Board: an ArcticNet Outreach Program“. Citováno 2012-07-12.
  33. ^ Rothwell, Donald R. (1996). Polární oblasti a vývoj mezinárodního práva. Cambridge, Velká Británie: Cambridge University Press. p. 193. ISBN  0-521-56182-5.
  34. ^ „Zprávy CTV - Cambridge Bay bude hostit High Arctic Research Station“. Ctv.ca. Citováno 20. listopadu 2011.
  35. ^ Pamel, Peter G .; Borden Ladner Gervais LLP (21. března 2012). Arctic Shipping - Navigace v legální krajině pro mořskou infrastrukturu a rozvoj na moři (PDF). Konference o námořní asociaci v Connecticutu, 2012. Stamford, CT.

externí odkazy