Vláda kapely - Band government

Koruna svatého Edwarda s javorovými listy.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Kanada
Vláda (struktura )
Vlajka Kanady. Svg Kanadský portál

v Kanada, an Indická kapela nebo kapela (francouzština: bande indienne), někdy označované jako a First Nation band (francouzština: bande de la Première Nation) nebo jednoduše a První národ, je základní jednotka vláda pro ty národy, které podléhají Indický zákon (tj. Stavoví indiáni nebo První národy ).[1] Skupiny jsou obvykle malé skupiny lidí: největší v zemi, Šest národů prvního národa Velké řeky měl v září 2005 22 294 členů a mnoho z nich má členství pod 100 lidí. Každý první národ je obvykle reprezentován a rada kapely (francouzština: conseil de bande) předsedá zvolený šéf a někdy také a dědičný šéf. Od roku 2013 bylo v Kanadě 614 kapel.[2] Členství v kapele se ovládá jedním ze dvou způsobů: u většiny kapel se členství získává uvedením na seznamu Indický registr udržována vládou. Od roku 2013 existovalo 253 prvních národů, které měly svá vlastní kritéria členství, takže ne všechna Stavoví indiáni jsou členy kapely.[2]

Skupiny lze spojit do větších regionálních uskupení tzv kmenové rady. Smluvní rada nebo sdružení smluv má další význam a ve většině provincií historicky představuje signatářské skupiny léčených oblastí. (Výjimkou je většina Britské Kolumbie, jejíž oblast je do značné míry neléčená. Tam byly za účelem projednání budoucích smluvních smluv vytvořeny smluvní rady). Dalším rozvíjejícím se typem organizace v Britské Kolumbii je rada náčelníků, například Rada šéfů St'at'imc. Tyto rady spojují skupiny, které nejsou zahrnuty v kmenových radách, s těmi, které jsou v kmenových radách.

Skupiny také obvykle patří k jednomu nebo více druhům zemské rady nebo podobné organizace. Patří také k pan-Kanaďanům Shromáždění prvních národů (dříve nazývané domorodé indické bratrstvo), kterému předsedá vůdce zvolený kapelami, ve kterém má spíše jeden hlas než na svobodě jednotlivými členy kapely. Skupiny jsou do jisté míry řídícím orgánem pro své Indické rezervy. Mnoho Prvních národů má také velké populace mimo rezervy, které také zastupuje vláda pásma; může také jednat s nečleny, kteří žijí v rezervě nebo pracují pro kapelu.

Nestavající indiáni, Métis, a Inuit lidé nejsou součástí systému vlád a rezerv pásma. To je jeden z hlavních rozdílů mezi jejich právní a sociální situací ve vztahu k federální vládě a situaci First Nations řízené radami kapel. Soudy rozhodly, že ústavní odkaz na „Indy“ (sekce 91 (24) z Ústavní zákon, 1867 ) se nevztahuje na Inuity (Re Eskymáci 1939), jakož i Métisům a nestátním indiánům (Daniels v. Kanada 2013), ale vztahy těchto skupin s federální vládou se neřídí podmínkami indického zákona.

Kapela

Kapela se obvykle, ale ne vždy, skládá z jedné komunity. Mnoho kapel, zejména v Britská Kolumbie, ovládat více Indické rezervy, tj. několik pozemků. Ačkoli kapely mají značnou kontrolu nad jejich rezervní zemí, legálně ani kapela sama, ani její členové nevlastní přistát. Spíše je země držena v důvěře pro kapelu korunou.[3]

Termín kapela historicky souvisí s antropologickým pojmem pásová společnost, ale jako právní a správní jednotka nemusí pásmo v tomto smyslu odpovídat pásmu. Některé skupiny čerpají své členy ze dvou nebo více etnických skupin z důvodu narušení tradičních způsobů kolonizací a / nebo administrativní výhodností Kanady nebo konsensuálními spojenectvími mezi těmito skupinami, některé předcházejí indický zákon.

Fungování pásma je řízeno Indický zákon, právní předpisy, které definují postavení status Indiáni. Vládu skupiny řídí hlavní radní a rada. Počet členů rady je určen počtem členů skupiny, přičemž kromě hlavního člena rady jsou minimálně dva. Indický zákon stanoví postupy pro volbu hlavního radního a rady. Některá pásma využívají ustanovení politiky (nazývané „vlastní volby“, které jim umožňuje osvobodit se od těchto požadavků, aby dodrželi tradiční postupy pro výběr vůdců. To je předmětem diskuse. Navrhovatelé tvrdí, že umožňuje First Nations přizpůsobit externě definovaný systém jejich tradicím. Někdy to znamená, že „dědičnými“ vůdci se stanou hlavními radními. Oponenti tvrdí, že zvykové systémy často nejsou tradiční a že tradiční nebo ne, jsou nespravedlivé a nedemokratické a mají účinek zachování moc zkorumpovaných klik. V mnoha případech vylučují ženy a také dědičné vůdce.[4] Termín „náčelník“ označuje hlavního radního: tento jedinec nemusí být nutně dědičným náčelníkem nebo vůdcem, i když někteří jsou.

Ačkoli současná politika EU Department of Aboriginal Affairs and Northern Development Canada (AANDC) je zacházet s vládami pásem jako s většinou autonomními, podle indického zákona rezoluce rady pásů nemají žádný účinek, pokud nebudou schváleny Ministr AANDC.

Kromě hlavního a obecního systému nařízeného indickým zákonem mají některá pásma tradiční vládní systém, který si zachovává značný vliv. V některých případech došlo k přizpůsobení obou systémů, například Úřad dědičných náčelníků Wet'suwet'en. V ostatních případech jsou ti dva v konfliktu.

Kmenová rada

Mohou se spojit dvě nebo více pásem a vytvořit kmenová rada. Kmenové rady nemají žádný nezávislý status; čerpají své pravomoci výhradně ze svých členských kapel. Jaké pravomoci jsou delegovány na kmenovou radu a jaké služby jsou poskytovány centrálně kmenovou radou, se liší podle přání členských skupin.[5]

Jiné organizace

Kromě kmenových rad mohou skupiny vytvářet společné organizace pro konkrétní účely, jako je poskytování sociálních služeb nebo zdravotní péče. Například v centrální části Britské Kolumbie, Dopravce Sekani Family Services poskytuje sociální služby pro tucet kapel. CSFS byla původně součástí kmenové rady Carrier Sekani, ale nyní je samostatnou organizací. Mezi její členy patří kapely, které nejsou členy CSTC.

Během jednání o smlouvě, jako jsou například pokusy o provinční vládu BC v podobě Proces smlouvy o Britské Kolumbii, nároky kapel jsou koordinovány a sjednávány, pokud jsou sjednány, smluvními radami. Jejich složení může odpovídat místní kmenové radě, například Kmenová rada Ktunaxa Kinbasket vs Rada Smlouvy o Ktunaxa Kinbasket. V tom konkrétním případě však americké kmenové vlády patří do bývalé kmenové rady, ale nikoli do smluvní rady. Ostatní, například Sdružení Maa-nulth Treaty nebo Temexw Treaty Group, pokrývají různé kmenové rady a jednotlivé skupiny a pokrývají více než jednu etnickou skupinu. Další organizace zvaná rada šéfů může zahrnovat skupiny, které patří k jedné nebo více kmenovým radám, a také jednotlivé skupiny, které nepatří k žádné. Například Rada šéfů St'at'imc slouží jako společný hlas pro všechny St'at'imc a formálně neuznává svrchovanost koruny.

V jiných provinciích, kde smlouvy již existují, je skupina smluv nebo sdružení smluv složena z skupin, které již podepsaly stávající smlouvy, například Smlouva 6 a Smlouva 8.

Nestav

Existují také organizované skupiny indického původu, jejichž Indický status není uznána Kanadou. Tito jsou často potomci skupin, které Kanada považuje za vyhynulé. Takové skupiny nemají oficiální existenci, ale přesto mohou mít určitý stupeň politické organizace. The Sinixt, kteří nyní sídlí převážně v Washington Stát jako součást Konfederované kmeny rezervace Colville, ale mají malou skupinu zástupců se sídlem v Vallican, BC, jsou příkladem. Jedná se o politicky aktivní skupinu bez legálně uznané skupiny vlád v Kanadě. Někteří z jejich členů mají federálně uznaný indiánský kmenový status (v USA) a probíhající žádosti o pozemky v USA Britská Kolumbie.

Národní organizace

Kromě kmenových rad a zvláštních služebních organizací mohou kapely tvořit větší organizace. Největší je Shromáždění prvních národů, což představuje náčelníky více než 600 kapel po celé Kanadě. Existují také některé regionální organizace. Šéf AFN se označuje jako Národní šéf. AFN má také zástupce ředitele pro každý region.

Provinční a územní organizace

V Britské Kolumbii První summit národů představuje přibližně dvě třetiny skupin v provincii, které se účastní jednání o dohodě s Kanadou a Britskou Kolumbií. Starší organizace, Union of British Columbia Indian Chiefs, představuje pásma, která odmítají proud Proces smlouvy o Britské Kolumbii. Některé kapely patří oběma. V Ontariu Náčelníci Ontaria sloužit jako provinční organizace; v Saskatchewanu je seskupením na úrovni provincie Federace indických národů Saskatchewan.

Inuit a Métis

Z ústavního hlediska nejsou všichni domorodí lidé lidmi Prvních národů. Kromě indiánů uznává ústava (oddíl 35.2) dvě další domorodé skupiny: Inuit a Métis. Národní organizací Inuitů je Inuitský tapirisat z Kanady. Samosprávné území Nunavut je obýván především Inuity. Postavení Métis zůstává nevyřešeno, ale bylo předmětem jednání na počátku 21. století, které vyústilo v Rámcovou dohodu národního rámce Métis mezi různými organizacemi Métis a Kanadou. Ty byly vyjednány již v roce 2019, například Métis Nation v Ontariu, Métis Nation v Saskatchewan a Métis Nation v Albertě.

Viz také

Reference

  1. ^ „Brána do domorodého dědictví“. Kanadské muzeum civilizační korporace. Archivováno od originálu 15. 10. 2009.
  2. ^ A b „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 22. 9. 2013. Citováno 2013-09-19.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  3. ^ „Shromáždění prvních národů - příběh“. Shromáždění prvních národů. Archivováno z původního dne 2009-08-02.
  4. ^ Graham, John (duben 2010). „Systém správy prvního státu: brzda při odstraňování rozdílů v blahobytu komunity“ (PDF). Institut pro správu. Archivováno (PDF) z původního dne 14. července 2014. Citováno 17. července 2011.
  5. ^ „Konsolidovaný výkaz příjmů a výdajů“ (PDF). Zprávy výkonného výboru AFN. Archivováno (PDF) od originálu dne 02.11.2009.

externí odkazy