Dvacátá pátá změna ústavního zákona z roku 2001 - Twenty-fifth Amendment of the Constitution Bill 2001
| ||||||||||||||||||||||
Zpřísnit ústavní zákaz potratů | ||||||||||||||||||||||
| Umístění |  Irsko | |||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Výsledek | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
AnoThe Dvacátý pátý dodatek ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), návrh zákona z roku 2001 (účtovat Ne. 48 z roku 2001) byl a navrhovaná změna do Ústava Irska zpřísnit ústavní zákaz potratů. Odstraněním hrozby sebevraždy jako důvodu legálního potratu ve státě a zavedením nových trestů pro kohokoli, kdo provádí potrat, by se tím dal ústavní status legislativě, která má být po novele přijata.[1] To bylo těsně odmítnuto v referendu konaném dne 6. března 2002, proti 50,4% proti.
Přehled
V roce 1983 Osmý pozměňovací návrh zavedl ústavní zákaz potrat v Irsku. The Případ X v roce 1992 zavedlo právo irských žen na potrat, pokud byl život těhotné ženy ohrožen z důvodu těhotenství, mimo jiné z důvodu rizika sebevraždy. Později v roce 1992, byly hlasovány tři samostatné ústavní změny týkající se potratů. The Dvanáctý pozměňovací návrh, který by vyloučil riziko sebevraždy, protože důvody pro potrat byly zamítnuty. The Třináctý pozměňovací návrh, který zaručil svoboda cestování získat potrat v zahraničí a Čtrnáctý pozměňovací návrh, které zaručovaly přístup k informacím, byly obě schváleny.
Dvacátý pátý dodatek byl druhým pokusem o vyloučení rizika sebevraždy jako důvodu potratu. To bylo zavedeno Fianna Fáil –Progresivní demokraté koaliční vláda vedená Taoiseach Bertie Ahern. Vláda předložila novelu jako součást komplexního balíčku změn k řešení problému krizové těhotenství. Mimo jiné by odstranil hrozbu sebevraždy jako důvod pro legální potrat a také by zavedl nové tresty ve výši až dvanácti let pro osoby provádějící potraty nebo pro asistenci. Spolu s vládními stranami katolický kostel upřednostnil návrh. To bylo proti Fine Gael, Dělnická strana, Strana zelených a Sinn Féin. Návrh byl předložen k referendu dne 6. března 2002, ale byl těsně zamítnut 629 041 (50,4%) proti 618 485 (49,6%) ve prospěch.
Navrhované změny
Dvacátý pátý pozměňovací návrh byl složitější než návrh, který byl zamítnut v roce 1992. Stanovil, že potraty budou upraveny zvláštními právními předpisy, které budou pojmenovány v textu, který má být přidán k ústavě. Legislativa, zákon o ochraně lidského života v těhotenství z roku 2002, dostane stejnou ochranu jako ustanovení ústavy, takže ji lze změnit pouze v referendu.
Článek 40.3.3º zní
3º Stát uznává právo na život nenarozených a s patřičným ohledem na rovné právo na život matky zaručuje ve svých zákonech respektování a pokud je to možné, ve svých zákonech toto právo hájit a obhájit.Tento pododdíl neomezuje svobodu cestování mezi státem a jiným státem.
Tento pododdíl neomezuje svobodu získat nebo zpřístupnit ve státě, za podmínek stanovených zákonem, informace týkající se služeb legálně dostupných v jiném státě.
Dvacátá pátá změna by nakonec přidala dva pododdíly bezprostředně následující, jako článek 40.3.4º a 40.3.5º:
4º Zejména je třeba chránit život nenarozených v děloze v souladu s ustanoveními zákona o ochraně lidského života v těhotenství z roku 2002.
5º Ustanovení článku 46 oddílu 2 a článku 47 oddílů 1, 3 a 4 této ústavy se použijí na jakýkoli návrh zákona schválený nebo považovaný za schválený oběma komorami Oireachtas, který obsahuje návrh na změnu ochrany lidského života v zákoně o těhotenství z roku 2002, protože se vztahují na návrh zákona obsahující návrh nebo návrhy na změnu této ústavy a jakýkoli takový návrh zákona podepíše prezident ihned poté, co se přesvědčí, že návrh zákona byl řádně schválen lidmi v souladu v souladu s ustanovením článku 47 oddílu 1 této ústavy a prezident jej řádně vyhlásí jako zákon.
Navrhované znění 40,3,5 ° by zajistilo, že se na jakoukoli změnu tohoto zákona budou vztahovat ustanovení článku 46 o změnách ústavy a článku 47 o referendech.
Zákon o navrhované ochraně lidského života v těhotenství
Dvacátá pátá novela ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), návrh zákona z roku 2001, obsahovala znění navrhovaného zákona, který by upravoval ukončení těhotenství. Bylo by to zrušeno § 58 a 59 zákona o přestupcích proti osobě z roku 1861.
Oddíl 1 definoval potrat jako „úmyslné zničení nenarozeného lidského života jakýmkoli způsobem po implantaci do lůna ženy“. Dále uvedla, že potrat nezahrnuje „provedení lékařského zákroku lékařem na schváleném místě, během něhož nebo v důsledku kterého je ukončen nenarozený lidský život, pokud je tento postup podle rozumného názoru odborníka, nezbytného k prevenci skutečného a podstatného rizika ztráty života ženy jinak než sebezničení “. To by vyloučilo možnost potratů tam, kde hrozilo riziko života v důsledku sebevraždy.
Oddíl 2 definoval potrat jako trestný čin, za který může být uvězněn 12 let nebo pokuta nebo obojí.
Oddíl 3 - chráněná výhrada svědomí.
Oddíl 4 potvrdil svobodu cestování a získávání informací o potratech.[2]
Postup při změně
Záměrem bylo, aby po přijetí dvacátého pátého dodatku Oireachtové uzákonili zákon o ochraně lidského života v těhotenství. Novela navrhla vložit do Ústavy řadu dočasných ustanovení k překlenutí období mezi přijetím dvacáté páté novely a následným přijetím zákona o ochraně lidského života v těhotenství.
Dvacátý pátý pozměňovací návrh nejprve navrhl doplnit článek 46.5. Tato část stanovila, že pokud by byl přijat zákon o ochraně lidského života v těhotenství, článek 46.5 by byl vynechán z každého oficiálního textu ústavy a byly by vloženy dva nové články 40.3.4º a 40.3.5º podrobně popsané výše. Zákon by musel být ve formě předepsané v dodatku k pozměňovacímu návrhu. Pokud by do 180 dnů nebylo přijato žádné opatření, celá ústavní změna by pozbyla účinnosti. Rovněž stanovilo, že návrh zákona o ochraně lidského života v těhotenství nemůže být doporučeno podle Prezident do nejvyšší soud nebo do obyčejné referendum (protože by právě obdrželo souhlas voličů v referendu). Tato podmíněná forma změny se řídila obdobným postupem jako změna Články 2 a 3 v roce 1999 po průchodu Devatenáctý pozměňovací návrh v roce 1998.
Průchod Oireachtas
Dvacátý pátý dodatek ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), návrh zákona 2001, navrhl v Dáilovi Ministr zdravotnictví a dětí Micheál Martin dne 25. října 2001.[3] To bylo schváleno Dáil dne 5. prosince 2001:
| Dvacátý pátý dodatek ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), návrh zákona 2001: Fáze hlášení (obnoveno) a závěrečná fáze. Absolutní většina: 83/166 | ||
| Hlasování | Strany | Hlasy |
 Ano | Fianna Fáil (66), Progresivní demokraté (3), Nezávislý (4), Nezávislá Fianna Fáil (1) | 74 / 166 |
| Ne | Fine Gael (47), Dělnická strana (19), Strana zelených (1), Sinn Féin (1), Socialistická strana (1), Nezávislý (2) | 71 / 166 |
| Zdroj: Dvacátý pátý dodatek ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), návrh zákona 2001: Fáze hlášení (obnoveno) a závěrečná fáze. | ||
Návrh zákona byl schválen Seanadem dne 13. prosince 2001:
| Dvacátá pátá změna ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), návrh zákona z roku 2001: zpráva a závěrečné etapy. Absolutní většina: 31/60 | ||
| Hlasování | Strany | Hlasy |
| Ano | Fianna Fáil (18), Progresivní demokraté (3) | 21 / 60 |
| Ne | Fine Gael (9), Dělnická strana (2), Nezávislý (3) | 14 / 60 |
| Zdroj: Dvacátá pátá změna ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), návrh zákona z roku 2001: zpráva a závěrečné etapy. | ||
Výsledek
Změna byla poté předložena k referendu dne 6. března 2002, kde byla zamítnuta.
| Výběr | Hlasy | % |
|---|---|---|
 Ne | 629,041 | 50.42 |
| Ano | 618,485 | 49.58 |
| Platné hlasy | 1,247,526 | 99.47 |
| Neplatné nebo prázdné hlasy | 6,649 | 0.53 |
| Celkový počet hlasů | 1,254,175 | 100.00 |
| Registrovaní voliči a volební účast | 2,923,918 | 42.89 |
| Volební obvod | Voliči | Volební účast (%) | Hlasy | Podíl hlasů | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ano | Ne | Ano | Ne | |||
| Carlow – Kilkenny | 94,668 | 43.0% | 22,619 | 17,889 | 55.8% | 44.2% |
| Cavan – Monaghan | 86,865 | 40.7% | 23,171 | 11,956 | 66.0% | 34.0% |
| Clare | 77,519 | 39.3% | 17,498 | 12,780 | 57.8% | 42.2% |
| Cork východ | 70,122 | 43.2% | 16,897 | 13,281 | 56.0% | 44.0% |
| Cork severozápadně | 75,794 | 41.9% | 15,624 | 15,943 | 49.5% | 50.5% |
| Cork severozápad | 50,367 | 45.8% | 14,175 | 8,749 | 61.8% | 38.2% |
| Cork Jihovýchodní | 92,322 | 47.5% | 19,979 | 23,611 | 45.8% | 54.2% |
| Cork Jihozápad | 51,531 | 42.0% | 11,527 | 9,931 | 53.7% | 46.3% |
| Donegal severovýchod | 56,794 | 33.6% | 13,394 | 5,580 | 70.6% | 29.4% |
| Donegal Jihozápad | 53,443 | 34.1% | 12,084 | 6,001 | 66.8% | 33.2% |
| Dublin Central | 62,925 | 39.6% | 10,178 | 14,634 | 41.0% | 59.0% |
| Dublin sever | 72,175 | 49.6% | 12,877 | 22,829 | 36.1% | 63.9% |
| Dublin sever-střed | 64,262 | 52.4% | 14,070 | 19,473 | 41.9% | 58.1% |
| Dublin severovýchod | 60,015 | 50.2% | 10,763 | 19,259 | 35.8% | 64.2% |
| Dublin severozápad | 57,761 | 45.9% | 11,064 | 15,286 | 42.0% | 58.0% |
| Dublin jih | 94,179 | 53.1% | 17,451 | 32,339 | 35.1% | 64.9% |
| Dublin Jih-Centrální | 65,990 | 47.1% | 12,241 | 18,662 | 39.6% | 60.4% |
| Dublin jihovýchod | 60,251 | 48.3% | 9,414 | 19,558 | 32.5% | 67.5% |
| Dublin Jihozápad | 82,070 | 42.0% | 12,369 | 21,933 | 36.1% | 63.9% |
| Dublin West | 80,757 | 45.5% | 13,285 | 23,344 | 36.3% | 63.7% |
| Dún Laoghaire | 87,186 | 53.2% | 14,653 | 31,476 | 31.8% | 68.2% |
| Galway East | 67,485 | 38.2% | 16,170 | 9,424 | 63.2% | 36.8% |
| Galway West | 84,258 | 38.3% | 15,996 | 16,101 | 49.8% | 50.2% |
| Kerry North | 54,137 | 37.1% | 11,439 | 8,537 | 57.3% | 42.7% |
| Kerry South | 49,527 | 39.0% | 11,392 | 7,759 | 59.5% | 40.5% |
| Kildare North | 61,301 | 44.0% | 11,446 | 15,415 | 42.6% | 57.4% |
| Kildare South | 52,386 | 39.3% | 10,110 | 10,375 | 49.3% | 50.7% |
| Laois – Offaly | 93,648 | 40.6% | 23,207 | 14,618 | 61.4% | 38.6% |
| Limerick East | 81,136 | 42.6% | 16,485 | 17,890 | 48.0% | 52.0% |
| Limerick West | 50,505 | 42.5% | 12,543 | 8,786 | 58.8% | 41.2% |
| Longford – Roscommon | 68,485 | 39.3% | 17,093 | 9,650 | 63.9% | 36.1% |
| Louth | 80,663 | 42.2% | 17,015 | 16,808 | 50.3% | 49.7% |
| majonéza | 91,805 | 35.2% | 19,797 | 12,334 | 61.6% | 38.4% |
| Meath | 107,309 | 40.9% | 22,698 | 21,012 | 51.9% | 48.1% |
| Sligo – Leitrim | 67,759 | 38.7% | 15,429 | 10,602 | 59.3% | 40.7% |
| Tipperary North | 57,211 | 41.9% | 15,197 | 8,647 | 63.7% | 36.3% |
| Tipperary South | 54,272 | 41.9% | 13,099 | 9,459 | 58.1% | 41.9% |
| Waterford | 72,772 | 44.4% | 15,873 | 16,286 | 49.4% | 50.6% |
| Westmeath | 52,897 | 38.8% | 11,888 | 8,497 | 58.3% | 41.7% |
| Wexford | 92,603 | 41.0% | 19,487 | 18,295 | 51.6% | 48.4% |
| Wicklow | 86,763 | 47.3% | 16,788 | 24,032 | 41.1% | 58.9% |
| Celkový | 2,923,918 | 42.9% | 618,485 | 629,041 | 49.6% | 50.4% |
Následky
Po tomto referendu následovaly žádné právní předpisy o potratech. O jedenáct let později, pod a koaliční vláda z Fine Gael a Dělnická strana, Zákon o ochraně života během těhotenství z roku 2013 byl přijat zákon, který umožňoval potrat za okolností, kdy došlo k reálnému a podstatnému ohrožení života těhotné ženy, včetně rizika sebevraždy.
V roce 2018 Třicátá šestá změna irské ústavy byl schválen a umožňoval potrat.
Průzkum veřejného mínění
| Termíny) provedeno | Volební organizace / klient | Ano | Ne | Nehlasoval by | Bez názoru | Vést |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 25. – 26. Února 2002 | MRBI / Irish Times[5] | 35% | 31% | 11% | 23% | 4% |
| 21. – 22. Ledna 2002 | MRBI / Irish Times[5] | 39% | 34% | 6% | 21% | 5% |
Viz také
Reference
- ^ „Dvacátý pátý dodatek ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), zákon, 2001“. Úřad domů Oireachtas. Archivovány od originál dne 21. listopadu 2007. Citováno 13. října 2009.
- ^ „Informační brožura - Dvacátá pátá změna Ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), Bill, 2001 - Vysvětlující brožura vydaná komisí pro referendum“. Citováno 23. srpna 2015.
- ^ „Dvacátý pátý dodatek ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), zákon z roku 2001: vyhláška druhé etapy“. Citováno 1. března 2018.
- ^ A b „Výsledky referenda 1937–2015“ (PDF). Ministerstvo bydlení, plánování a místní správy. str. 70. Citováno 2. srpna 2016.
- ^ A b Ian McShane (1. března 2002). „Ano, voliči mají těsnou většinu, ale voliči jsou stále velmi zmatení“. Irish Times.
externí odkazy
- Dvacátý pátý dodatek ústavy (ochrana lidského života v těhotenství), návrh zákona z roku 2001 Oireachtas debaty a text zákona
- Výbory - Coistí - 2001 Výbor pro zdraví a děti zahrnuje debaty výboru o návrhu zákona
- Úplné znění ústavy Irska