Sedmá změna ústavy Irska - Seventh Amendment of the Constitution of Ireland

Sedmá změna ústavy Irska
5. července 1979 (1979-07-05)
Rozšířit zastoupení Seanadu na absolventy dalších institucí třetí úrovně
UmístěníIrská republika Irsko
Výsledek
Odezva
Hlasy%
Ano552,60092.40%
Ne45,4847.60%
Platné hlasy598,08496.06%
Neplatné nebo prázdné hlasy24,5623.94%
Celkový počet hlasů622,646100.00%
Registrovaní voliči / volební účast2,179,46628.57%

The Sedmý dodatek k ústavě (Volba členů Seanad Éireann institucemi vysokoškolského vzdělávání) z roku 1979 je pozměňovací návrh do Ústava Irska který stanoví, že postup pro volbu šesti členů Senát v univerzitní volební obvody by mohl být změněn zákonem. Byl schválen referendem dne 5. července 1979 a podepsán do práva 3. srpna téhož roku.

Pozadí

V novém Seanadu vytvořeném ústavou přijatou v roce 1937 bylo univerzitami zvoleno šest křesel: tři Irská národní univerzita a tři u University of Dublin (nebo Trinity College, Dublin ). Vláda v roce 1979 navrhla rozdělení Irská národní univerzita (NUI) a vytváření samostatných univerzit v Corku, Dublinu a Galway. Bylo znepokojeno, že osnova ústavy by mohla bránit tomuto návrhu, nebo že by nově navrhované univerzity ztratily jakékoli zastoupení. Novela ústavy umožnila přerozdělení šesti univerzitních křesel mezi tyto univerzity a jakékoli jiné instituce vysokoškolského vzdělávání ve státě. Rovněž zajistilo, že na tuto sekci nebylo možné se odvolat, aby zakázala rozpuštění kterékoli z uvedených univerzit.

Změny textu

  • Změny článku 18.4 (nový text je tučně):
1º. Volení členové Seanad Éireann jsou voleni takto:
i. Tři jsou voleni Irskou národní univerzitou.
ii. Tři jsou voleni univerzitou v Dublinu.
iii. Čtyřicet tři je voleno z panelů kandidátů ustavených níže.
2º. Zákon může stanovit, že volby, franšízy a způsobem, který stanoví zákon, může učinit jedna nebo více z následujících institucí, a to:
i. univerzity uvedené v pododdíle 1 této části,
ii. jakékoli jiné vysokoškolské instituce ve státě, z tolika členů Seanad Éireann, kolik může být stanoveno zákonem jako náhrada za stejný počet členů, kteří mají být voleni podle odstavců i a ii uvedeného pododdílu 1.
Člen nebo členové Seanad Éireann mohou být podle tohoto pododdílu zvoleni institucemi seskupenými společně nebo jednou institucí.
3º. Nic v tomto článku nesmí být odvoláno na zákaz zákonného rozpuštění univerzity uvedené v pododdílu 1 této části.

Oireachtasova debata

Sedmý pozměňovací návrh předložil Ministr školství John Wilson pro Vláda Fianny Fáilové.[1]Popsal účel zákona jako:

Účelem návrhu zákona je odstranit překážku v cestě legislativy zabývající se reorganizací univerzity. Článek 18 odst. 4 ústavy stanoví, že po třech členech bude každý zvolen do Seanadu National University of Ireland a University of Dublin. Návrh na zřízení nezávislých univerzit v Dublinu, Corku a Galway místo Irské národní univerzity zahrnuje změnu v uspořádání voleb pro členy do Seanadu. Lze namítnout, že ujednání o volbě členů do Seanadu v souladu s ustanoveními čl. 18 odst. 4 bodů i) a ii) by v příslušném rozsahu automaticky zanikla, pokud by jedna nebo obě uvedené univerzity přestal existovat. V této souvislosti vyvstávají následující úvahy -

i) případné alternativní uspořádání, které by mělo být přijato pro volbu poslanců místo těch poslanců, kteří by byli jinak zvoleni institucí, která zanikla: byla by nezbytná změna ústavy, aby bylo možné takové alternativní uspořádání, které má být provedeno;

ii) je přípustné, aby v případě neexistence odpovídající změny čl. 18 odst. 4 ústavy, byly přijaty právní předpisy, které by vedly ke změně ustanovení článku 18 uvedeného oddílu o volbě členů k Seanadovi?

(iii) Lze se dovolávat článku 18 Ústavy zakazujícího zákonné rozpuštění univerzity uvedené v čl. 18 odst. 4?

Opoziční strany proti němu nebyly Fine Gael a Dělnická strana a návrh zákona prošel závěrečnými fázemi v Dáilu 23. května.[2] To prošlo všemi fázemi v Seanadu dne 31. května a přistoupilo k referendu dne 5. července.[3]

Výsledek

Referendum se konalo ve stejný den jako Šestý pozměňovací návrh, který se zabýval platností některých příkazů k adopci dětí, a byl při nízké volební účasti schválen 552 600 (92,4%) hlasů pro, proti 45 484 (7,6%) proti.

Sedmá změna referenda o ústavě Irska[4]
VýběrHlasy%
Referendum prošlo Ano552,60092.40
Ne45,4847.60
Platné hlasy598,08496.06
Neplatné nebo prázdné hlasy24,5623.94
Celkový počet hlasů622,646100.00
Registrovaní voliči a volební účast2,179,46628.57
Výsledky podle volebních obvodů[4]
Volební obvodVoličiVolební účast (%)HlasyPodíl hlasů
AnoNeAnoNe
Hrabství Carlow24,96735.8%7,88962492.7%7.3%
Hrabství Cavan38,36227.0%9,24567393.2%6.8%
Hrabství Clare57,68926.3%13,79377594.7%5.3%
Cork City84,90835.5%27,4411,80393.8%6.2%
Hrabství Cork166,47033.2%49,9003,06194.2%5.8%
Hrabství Donegal80,23223.0%16,5241,23793.0%7.0%
Dublin City361,06722.9%70,7919,04788.7%11.3%
Hrabství Dublin254,10726.2%56,6118,12587.4%12.6%
Hrabství Galway112,35125.6%25,9761,66694.0%6.0%
Hrabství Kerry83,78027.0%20,5081,13394.8%5.2%
Hrabství Kildare59,35525.3%13,3351,16792.0%8.0%
Hrabství Kilkenny44,68829.1%11,56979993.5%6.5%
Hrabství Laois31,74334.5%9,77365693.7%6.3%
Hrabství Leitrim20,65722.9%4,19828693.6%6.4%
Limerick City37,93840.9%13,99492493.8%6.2%
Hrabství Limerick63,71632.8%19,01797395.1%4.9%
Hrabství Longford20,70327.5%5,08033193.9%6.1%
Hrabství Louth54,89334.2%16,7051,37692.4%7.6%
Hrabství Mayo81,91222.3%16,89961696.5%3.5%
County Meath57,53026.9%13,7581,07492.8%7.2%
Hrabství Monaghan34,09326.8%8,18355793.6%6.4%
County Offaly36,46332.9%10,78669794.1%5.9%
Hrabství Roscommon37,05227.6%9,27649394.9%5.1%
Hrabství Sligo37,12327.1%8,98461293.6%6.4%
Severní Tipperary38,55039.5%13,71179394.5%5.5%
Jižní Tipperary49,28035.9%15,8461,01694.0%6.0%
Waterford City20,23833.9%6,09644893.2%6.8%
County Waterford35,28433.3%10,44177193.1%6.9%
Hrabství Westmeath38,40626.3%8,92475092.2%7.8%
Hrabství Wexford62,53140.4%22,5741,52193.7%6.3%
Hrabství Wicklow53,37831.8%14,7731,49890.8%9.2%
Celkový2,179,46628.6%552,60045,48492.4%7.6%

Poznámka: Pro toto referendum a šestý dodatek konaný ve stejný den byly použity volební obvody každý kraj a okresní čtvrť (město), které byly podle článku 2 zákona o referendu (novely) z roku 1979 považovány pro účely hlasování za volební obvody.[5][6] Obvykle v irských referendech Dáil Éireann všeobecné volební obvody Jsou používány.

Následné změny

Od roku 2020, nedošlo k žádné změně v rozdělení nebo voličství šesti univerzitních křesel.[7] NUI nebylo rozpuštěno, ačkoli zákon o univerzitách z roku 1997 upgradoval své „vysoké školy“ na „vysoké školy“. Počet a status ostatních vysokoškolských institucí se zvýšil NIHE a DIT z roku 1979 získává status univerzity v roce 1989 a 2019; promoce u žádného z nich neuděluje hlas ve volbách do Seanadu.[7]

The Vláda Fine Gael – Labour se vrátil po Volby 2011 navrhl zrušit Seanad v plném rozsahu. Po návrh byl referendem zamítnut v roce 2013 vláda místo toho souhlasila s zvážením reformy Seanadu. V únoru 2014 zveřejnila návrh zákona o volbách do Seanadu (členové univerzity) (dodatek), který by vytvořil jediný šestimístný volební obvod, ve kterém by měl právo volit kdokoli s kvalifikací uznanou na úrovni studia.[8] V roce 2015 vydala Pracovní skupina pro reformu Seanad jmenovanou vládou zprávu („Manning zpráva)), která schválila návrh zákona z roku 2014, ale také doporučila, aby 30 ze 43 Odborný panel senátoři by měli být přímo volen a voliči s vysokoškolským vzděláním by si museli vybrat mezi hlasováním ve volebním obvodu univerzity nebo v jednom z pěti volebních obvodů.[9]

The Vláda vedená Fine Gaelem se vrátil po 2016 volby učinilo z provádění zprávy za rok 2015 prioritu.[10] Simon Coveney, odpověděl a Dáilova otázka v červenci 2016 jako Ministr pro bydlení, plánování, komunální a místní správu, uvedl, že provádění novely z roku 1979 bude „dále zvažováno v kontextu [zprávy z roku 2015]… as ohledem na práci poslední vlády týkající se [návrhu zákona z roku 2014].[11] V únoru 2018 Taoiseach Leo Varadkar navrhl založit Oireachtas zvláštní výbor scházet se po dobu osmi měsíců a „vypracovat konkrétní návrhy k přijetí právních předpisů“ provádění zprávy z roku 2015; dodal: „Univerzitní panely by měly být zachovány podle doporučení. Sloužily nám dobře, i když by měly být reformovány, aby provedly výsledek referenda z roku 1979 a otevřely franšízu absolventům všech vysokých škol.“[12]

V Všeobecné volby 2020, manifesty Sinn Féin[13] a Strana zelených[14] slíbil implementovat Manningovu zprávu.

Viz také

Reference

  1. ^ „Sedmý dodatek k ústavě (Volba členů Seanad Eireann institucemi vysokoškolského vzdělávání) Bill, 1979: Druhá fáze“. Domy Oireachtas. 22. května 1979. Citováno 28. dubna 2018.
  2. ^ „Sedmý dodatek k ústavě (Volba členů Seanad Éireann institucemi vysokoškolského vzdělávání) Bill, 1979: Výbor a závěrečné etapy“. Domy Oireachtas. 23. května 1979. Citováno 28. dubna 2018.
  3. ^ „Sedmý dodatek k ústavě (Volba členů Seanad Éireann institucemi vysokoškolského vzdělávání) Bill, 1979: Výbor a závěrečné etapy“. Domy Oireachtas. 31. května 1979. Citováno 28. dubna 2018.
  4. ^ A b „Výsledky referenda 1937–2015“ (PDF). Ministerstvo bydlení, plánování a místní správy. 23. srpna 2016. str. 35. Citováno 28. dubna 2018.
  5. ^ „Výsledky referenda 1937–2015“ (PDF). Ministerstvo bydlení, plánování a místní správy. 23. srpna 2016. str. 34. Citováno 10. května 2018.
  6. ^ „Zákon o referendu (změna), 1979“. Irská statutová kniha. 1. června 1979. Citováno 10. května 2018.
  7. ^ A b Ryan, Nicky (16. února 2020). „Váš volební průvodce Seanad: Jak můžete (nebo proč nemůžete) hlasovat pro další dávku senátorů?“. TheJournal.ie. Citováno 7. dubna 2020.
  8. ^ „Obecné schéma volebního zákona Seanad (členové univerzity) (změna)“. merrionstreet.ie. Vláda Irska. 14. února 2014. Citováno 3. dubna 2014.
  9. ^ Pracovní skupina pro reformu Seanad (13. dubna 2015). „Část I: Shrnutí: Volby reformovaného Seanada“ (PDF). Zpráva. s. 7–8, doporučení (i) a (ii). Citováno 8. září 2016.
  10. ^ Vláda 32. Dáila (11. května 2016). „Politická a ústavní reforma“ (PDF). Program pro vládu partnerství. MerrionStreet.ie. 149–150. Citováno 8. září 2016. Prioritně se budeme věnovat implementaci Manningovy zprávy.
  11. ^ „Navrhovaná legislativa“. Písemné odpovědi. KildareStreet.com. 5. července 2016. str. 19070/16. Citováno 8. září 2016.
  12. ^ Varadkar, Leo (1. února 2018). „Prohlášení Taoiseach“. Seanad debatuje. KildareStreet.com. Citováno 15. března 2018.
  13. ^ „Dávat pracovníkům a rodinám pauzu; Manifest pro změnu“ (PDF). Sinn Féin. 2020. str. 97. Citováno 8. dubna 2020.
  14. ^ „Směrem k roku 2030: desetiletí změn“ (PDF). Strana zelených. 2020. str. 58. Citováno 8. dubna 2020.

externí odkazy