Evropská rada - European Council
Symbol | |
Formace | 1961 (neformálně) 2009 (formálně) |
---|---|
Typ | Instituce Evropské unie |
Umístění | |
Charles Michel | |
webová stránka | consilium.europa.eu |
The Evropská rada (neformálně EUCO) je kolegiální orgán, který definuje celkové politické směry a priority EU Evropská unie. Zahrnuje hlavy státu nebo vláda z Členské státy EU, spolu s Předseda Evropské rady a Předseda Evropské komise. The Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku také se účastní jejích zasedání.[1] Evropská rada, která byla zřízena jako neformální summit v roce 1975, byla formalizována jako orgán v roce 2009, kdy vstoupila v platnost Lisabonská smlouva. Jeho současným prezidentem je Charles Michel, bývalý Předseda vlády Belgie.
Rozsah
Evropská rada sice nemá legislativní moc, je to strategický (a krizový) orgán, který poskytuje unii obecné politické směry a priority a působí jako kolektivní předsednictví. The Evropská komise zůstává jediným iniciátorem právních předpisů, ale Evropská rada je schopna poskytnout podnět k vedení legislativní politiky.[2][3]
Zasedání Evropské rady, stále běžně označovaná jako Summity EU, jimž předsedá její prezident a konají se nejméně dvakrát za šest měsíců;[1] obvykle v Budova Europa v Bruselu.[4][5] Rozhodnutí Evropské rady se přijímají konsensem, pokud smlouvy nestanoví jinak.[6]
Dějiny
Evropská rada oficiálně získala status instituce EU po Lisabonská smlouva v roce 2007, na rozdíl od Rada Evropské unie (Rada ministrů). Před tím se konaly první vrcholné schůzky hlav států a předsedů vlád EU v únoru a červenci 1961 (v roce 2006) Paříž a Bonn příslušně). Byly to neformální summity vůdců Evropská komunita, a byly zahájeny kvůliFrancouzský prezident Charles de gaulle nelibost nad nadvládou nadnárodních institucí (zejména Evropská komise ) přes integrační proces, ale ustoupil. První vlivný summit, který se konal po odchodu de Gaulla, byl Haag summit z roku 1969, který dosáhl dohody o přijetí Spojeného království do Společenství a zahájil zahraniční politickou spolupráci (dále jen "EU") Evropská politická spolupráce ) vezmeme integraci nad rámec ekonomiky[1][7]
Summity byly formalizovány pouze v období let 1974 až 1988. Na prosincovém summitu v Paříži v roce 1974 na návrh tehdejšího francouzského prezidenta Valéry Giscard d'Estaing, bylo dohodnuto, že po „krizi prázdných křesel“ a ekonomických problémech bude zapotřebí větší politické úrovně.[8] Zahajovací Evropská rada, jak vyšlo najevo, se konalo v Dublin ve dnech 10. a 11. března 1975 během prvního irského předsednictví v Rada ministrů. V roce 1987 byla poprvé zahrnuta do smluv (dále jen "smlouva") Jednotný evropský akt ) a měl poprvé definovanou roli v Maastrichtská smlouva. Nejprve byla vyžadována minimálně dvě schůzky ročně, což mělo za následek, že se v období 1975–1995 konaly průměrně tři schůzky ročně. Od roku 1996 musel být počet schůzek minimálně čtyři ročně. Pro poslední období 2008–2014 bylo toto minimum výrazně překročeno, průměrně se konalo sedm schůzí ročně. The sídlo Rady byla formována v roce 2002 a založila ji v Bruselu. Existují tři typy evropských rad: neformální, plánované a mimořádné. I když jsou neformální schůzky naplánovány také 1,5 roku předem, liší se od plánovaných běžných schůzek tím, že nekončí oficiálními schůzkami Závěry Rady, protože místo toho končí širší politickou Prohlášení o některých záležitostech týkajících se politiky vybraných třešní. Mimořádné schůzky vždy končí oficiálním Závěry Rady - ale liší se od plánovaných schůzí tím, že nejsou naplánovány více než rok předem, jako například v roce 2001, kdy se Evropská rada sešla, aby vedla reakci Evropské unie na Útoky z 11. září.[1][7]
Některá zasedání Evropské rady - a předtím, než byla Evropská rada formalizována, setkání předsedů vlád - jsou některými považována za body obratu dějiny Evropské unie. Například:[1]
- 1969, Haag: Zahraniční politika a rozšíření.
- 1974, Paříž: Vytvoření rady.
- 1985, Milán: Zahájit IGC vedoucí k Jednotný evropský akt.
- 1991, Maastricht: Dohoda o Maastrichtská smlouva.
- 1992, Edinburgh: Dohoda (podle ustanovení smlouvy) o zachování na Štrasburk plenární sídlo Evropský parlament.
- 1993, Kodaň: Vedoucí k definici Kodaňská kritéria.
- 1997, Amsterdam: Dohoda o Amsterodamská smlouva.
- 1998, Brusel: Vybrané členské státy, které přijmou euro.
- 1999; Kolín nad Rýnem: Prohlášení o vojenských silách.[9]
- 1999, Tampere: Institucionální reforma
- 2000, Lisabon: Lisabonská strategie
- 2002, Kodaň: Dohoda z května 2004 rozšíření.
- 2007, Lisabon: Dohoda o Lisabonská smlouva.
- 2009, Brusel: Jmenování prvního prezidenta a sloučení vysokého představitele.
- 2010, Evropský nástroj finanční stability
Evropská rada jako taková existovala již dříve, než získala status EU instituce Evropské unie vstupem Lisabonské smlouvy v platnost, ale i poté, co to bylo zmíněno ve Smlouvách (od Jednotného evropského aktu), mohla přijímat pouze politická rozhodnutí, nikoli formální právní akty. V případě potřeby se však hlavy států nebo předsedové vlád mohli setkat také jako Rada ministrů a přijímat formální rozhodnutí v této roli. Někdy to bylo dokonce povinné, např. Článek 214 odst. 2 Smlouva o založení Evropského společenství (před tím, než byla změněna Lisabonská smlouva ) že 'Radě, Setkání ve složení hlav států nebo předsedů vlád a kvalifikovanou většinou jmenuje osobu, kterou má v úmyslu jmenovat prezidentem Komise “(Zvýraznění přidáno); stejné pravidlo použito v některých ustanoveních měnové politiky zavedených Maastrichtská smlouva (např. článek 109j Smlouvy o ES). V takovém případě bylo politicky součástí zasedání Evropské rady legálně setkání EU Rada ministrů. Když se Evropská rada, již byla do smluv zavedena Jednotným evropským aktem, stala orgánem na základě Lisabonské smlouvy, nebylo to již nutné a „zasedání Rady [Evropské unie] ve složení hlav státu nebo vlády “, byla v těchto případech nahrazena Evropskou radou, která v těchto případech nyní přijímá formálně právně závazná rozhodnutí (Článek 15 Smlouvy o Evropské unii ).[10]
Lisabonská smlouva učinila z Evropské rady formální instituci odlišnou od (běžné) Rady EU a vytvořila současné dlouhodobější předsednictví na plný úvazek. V návaznosti na Radu EU Evropská rada dříve sledovala stejné předsednictví a střídala každý členský stát. Zatímco Rada EU tento systém zachovává, Evropská rada zavedla beze změny pravomocí systém jmenování jednotlivce (aniž by byl národním vůdcem) na funkční období dva a půl roku - což může být obnoven u stejné osoby pouze jednou.[11] Po ratifikaci smlouvy v prosinci 2009 zvolila Evropská rada tehdejšíPředseda vlády Belgie Herman Van Rompuy jako jeho první stálý prezident (odstoupil z belgického předsedy vlády).[12]
Pravomoci a funkce
Evropská rada je úředníkem instituce EU, zmínil se o Lisabonská smlouva jako subjekt, který „poskytne Unii nezbytný impuls pro její rozvoj“. V zásadě definuje politickou agendu EU, a proto byla považována za motor Evropská integrace.[1] Kromě potřeby poskytnout „popud“ rada vyvinula další role: „urovnávat problémy nevyřešené diskusemi na nižší úrovni“, vést zahraniční politiku - vystupovat navenek jako „kolektivní Hlava státu „,“ formální ratifikace důležitých dokumentů "a" zapojení do jednání o změny smlouvy ".[4][7]
Vzhledem k tomu, že se tato instituce skládá z národních vůdců, shromažďuje výkonnou moc členských států, a má tak velký vliv v oblastech politiky s vysokým profilem, jako je například zahraniční politika. Rovněž uplatňuje jmenovací pravomoci, například jmenování jeho vlastní prezident, Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Prezident Evropské centrální banky. Navrhuje, aby Evropský parlament, kandidát na Předseda Evropské komise. Evropská rada navíc ovlivňuje plánování policie a spravedlnosti, složení komise, záležitosti týkající se organizace rotujícího předsednictví Rady, pozastavení členských práv a změnu volebních systémů prostřednictvím Přechodná doložka. Přestože Evropská rada nemá přímou zákonodárnou moc, v rámci postupu „nouzového brzdění“ stát přehlasoval v Rada ministrů může předložit sporné právní předpisy Evropské radě. O stavu však může Evropská rada i nadále hlasovat.[11][13][14] Evropská rada byla tedy kromě svých dalších pravomocí s pravomocí nad nadnárodní výkonnou mocí EU označována některými jako „nejvyšší politická autorita“ Unie.[4][7][11][15]
Složení
Evropská rada se skládá z hlav států nebo předsedů vlád členských států Prezident a Předseda Komise (oba nehlasují). Schůzí se pravidelně účastnil také národní ministr zahraničí a předseda Komise rovněž v doprovodu dalšího člena komise. Od Lisabonské smlouvy to však bylo přerušeno, protože velikost orgánu se po postupných přistoupení nových členských států k Unii poněkud zvětšila.[1][4]Schůze mohou podle potřeby zahrnovat i další pozvané, například prezidenta Evropské centrální banky. The Generální tajemník Rady se účastní a odpovídá za organizační záležitosti, včetně zápisů. The Předseda Evropského parlamentu se také věnuje úvodní řeči nastiňující Evropský parlament pozice před zahájením rozhovorů.[1][4]
Jednání navíc zahrnují velké množství dalších lidí pracujících v zákulisí. Většina z těchto lidí však nemá povolen vstup do konferenční místnosti, s výjimkou dvou delegátů každého státu, kteří předávají zprávy. Po stisknutí tlačítka mohou členové také požádat o radu stálého zástupce prostřednictvím „Skupina Antici „v přilehlé místnosti. Skupina se skládá z diplomatů a asistentů, kteří předávají informace a žádosti. Tlumočníci jsou rovněž povinni na schůzích, protože členové mohou mluvit svými vlastní jazyky.[1]Vzhledem k tomu, že složení není přesně definováno, může být pro některé státy, které mají značné rozdělení výkonné moci, obtížné rozhodnout, kdo by se měl schůzí zúčastnit. Zatímco je poslancem, Alexander Stubb tvrdil, že není třeba Prezident Finska účastnit se zasedání Rady s EU nebo místo ní Finský předseda vlády (který byl vedoucím evropské zahraniční politiky).[16] V roce 2008 se stalo Finský ministr zahraničí, Stubb byl vytlačen z finské delegace na zasedání mimořádné rady dne Gruzínská krize protože prezident se chtěl zúčastnit vrcholného summitu i předseda vlády (schůzí se mohly zúčastnit pouze dva lidé z každé země). A to navzdory Stubbově bytí Kancelářská židle z Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě v době, která byla silně zapojena do krize. Problémy nastaly také v Polsku, kde Prezident Polska a Předseda vlády Polska byli různých stran a měli jinou zahraniční politickou reakci na krizi.[17] Podobná situace nastala v Rumunsku mezi Prezident Traian Băsescu a předseda vlády Călin Popescu-Tăriceanu v letech 2007–2008 a znovu v roce 2012 u předsedy vlády Victor Ponta, kteří se postavili proti prezidentovi.
Summity eurozóny
Řada ad hoc zasedání hlav států nebo předsedů vlád EU Euro v letech 2010 a 2011 se konaly země oblasti, které se zabývaly krizí státních dluhů. V říjnu 2011 bylo dohodnuto, že by se měli scházet pravidelně dvakrát ročně (v případě potřeby s dalšími schůzkami). Obvykle to bude na konci zasedání Evropské rady a ve stejném formátu (kterému předsedá předseda Evropské rady a včetně předsedy komise), ale obvykle omezeno na (v současnosti 19) hlav států nebo předsedů vlád zemí, jejichž měnou je euro.
Prezident
Předsedu Evropské rady volí Evropská rada a kvalifikovaná většina na jednou obnovitelné funkční období dva a půl roku.[18] Předseda se musí podřídit Evropský parlament po každém zasedání Evropské rady.[4][15]
Příspěvek vytvořil Lisabonská smlouva a byla předmětem debaty o její přesné roli. Před Lisabonem se předsednictví střídalo v souladu s Předsednictví Rady Evropské unie.[4][15] Role tohoto úřadujícího prezidenta nebyla v žádném smyslu (kromě protokolu) rovnocenná s funkcí a hlava státu, pouze a primus inter pares (první mezi rovnými) role mezi ostatními evropskými hlavami vlád. Úřadující předseda byl primárně odpovědný za přípravu a vedení zasedání Rady a neměl žádné jiné výkonné pravomoci než úkol zastupovat Unii navenek. Nyní může vůdce země předsedající Radě stále působit jako prezident, i když stálý prezident chybí.
Členové
Evropská lidová strana (11 + 1 nehlasování z instituce EU)
Obnovte Evropu (7 + 1 bez hlasování od orgánu EU)
Strana evropských socialistů (6)
Nezávislý (2)
Strana evropských konzervativců a reformistů (1)
Evropská rada | |||||||||||
Člen | Zástupce | Člen | Zástupce | Člen | Zástupce | ||||||
Evropská unie (bez hlasování) – Členem od 1. prosince 2019 – Předchozí členství Předseda vlády Belgie 2014–2019 – Volby 2019 Další do roku 2022 | Předseda Evropské rady Charles Michel (RE / ALDE ) | Evropská unie (bez hlasování) – Členem od 1. prosince 2019 – Volby 2019 Další v 2024 | Předseda Evropské komise Ursula von der Leyen (EPP ) | Belgické království België / Belgique / Belgien[a 1] (2,56% populace)[a 2] – Členem od 1. října 2020 – Další 2024 | premiér lit. První ministr Alexander De Croo (RE / ALDE – Otevřete Vld ) | ||||||
Bulharská republika България / Bulharsko (1,56% populace) – Členem od 4. května 2017 – Předchozí členství Předseda vlády 2009–2013; 2014–2017 – Volby 2009, 2014, 2017 Další v 2021 | premiér lit. Ministr-prezident Bojko Borisov (EPP – GERB ) | Česká republika Česko (2,35% populace) – Členem od 13. prosince 2017 – Volby 2017 Další v 2021 | premiér lit. Předseda vlády Andrej Babiš (RE / ALDE – ANO ) | Dánské království Danmark (1,30% populace) – Členem od 26. června 2019 – Volby 2019 Další 2023 | premiér lit. Státní ministr Mette Frederiksen (PES – S ) | ||||||
Spolková republika Německo Deutschland (18,54% populace) – Členem od 22. listopadu 2005 – Volby 2005, 2009, 2013, 2017 Další v 2021 | Spolkový kancléř Angela Merkelová (EPP – CDU ) | Estonská republika Eesti (0,30% populace) – Členem od 23. listopadu 2016 – Volby 2019 Další 2023 | premiér lit. Hlavní ministr Jüri Ratas (RE / ALDE – EK ) | Irsko Éire / Irsko (1,10% populace) – Členem od 27. června 2020 – Volby 2020 Další 2025 | Taoiseach Micheál Martin (RE / ALDE – FF ) | ||||||
Řecká republika Ελλάδα / Elláda (2,40% populace) – Členem od 8. července 2019 – Volby 2019 Další 2023 | premiér lit. Předseda vlády Kyriakos Mitsotakis (EPP – ND ) | Španělské království España (10,49% populace) – Členem od 2. června 2018 – Volby 2019, 2019 Další 2023 | premiér lit. Předseda vlády Pedro Sánchez (PES – PSOE ) | Francouzská republika Francie (14,98% populace) – Členem od 14. května 2017 – Volby 2017 Další 2022 | Prezident republiky Emmanuel Macron (RE[a 3] – LREM ) | ||||||
Chorvatská republika Hrvatska (0,91% populace) – Členem od 19. října 2016 – Volby 2016, 2020 Další v 2024 | premiér lit. Předseda vlády Andrej Plenković (EPP – HDZ ) | Italská republika Italia (13,65% populace) – Členem od 1. června 2018 – Volby 2018 Další 2023 | premiér lit. Předseda Rady ministrů Giuseppe Conté (Ind. - Ind.) | Kyperská republika Κύπρος / Kýpros (0,20% populace) – Členem od 28. února 2013 – Volby 2013, 2018 Další 2023 | Prezident republiky Nicos Anastasiades (EPP – DISY ) | ||||||
Lotyšská republika Latvija (0,43% populace) – Členem od 23. ledna 2019 – Volby 2018 Další 2022 | premiér lit. Ministr prezident Krišjānis Kariņš (EPP – PROTI ) | Litevská republika Lietuva (0,62% populace) – Členem od 12. července 2019 – Volby 2019 Další 2024 | Prezident republiky Gitanas Nausėda (Ind. - Ind.) | Lucemburské velkovévodství Lucembursko (0,14% populace) – Členem od 4. prosince 2013 – Volby 2013, 2018 Další 2023 | premiér lit. První ministr Xavier Bettel (RE / ALDE – DP ) | ||||||
Maďarsko Magyarország (2,18% populace) – Členem od 29. května 2010 – Volby 2010, 2014, 2018 Další 2022 | premiér lit. Ministr prezident Viktor Orbán (EPP – Fidesz ) | Maltská republika Malta (0,11% populace) – Členem od 13. ledna 2020 – Další 2022 | premiér Robert Abela (PES – PL ) | Nizozemské království Nederland (3,89% populace) – Členem od 14. října 2010 – Volby 2010, 2012, 2017 Další v 2021 | premiér lit. Ministr-prezident Mark Rutte (RE / ALDE – VVD ) | ||||||
Rakouská republika Österreich (1,98% populace) – Členem od 7. ledna 2020 – Předchozí členství Spolkový kancléř 2017–2019 – Volby 2019 Další 2023 | Spolkový kancléř Sebastian Kurz (EPP – ÖVP ) | Polská republika Polska (8,49% populace) – Členem od 11. prosince 2017 – Volby 2019 Další 2023 | premiér lit. Předseda Rady ministrů Mateusz Morawiecki (Pokladna – PiS ) | Portugalská republika Portugalsko (2,30% populace) – Členem od 26. listopadu 2015 – Volby 2019 Další 2023 | premiér lit. První ministr António Costa (PES – PS ) | ||||||
Rumunsko Rumunsko (4,34% populace) – Členem od 21. prosince 2014 – Volby 2014, 2019 Další 2024 | Prezident Klaus Iohannis (EPP – PNL[a 4] ) | Slovinská republika Slovenija (0,47% populace) – Členem od 13. března 2020 – Předchozí členství Předseda vlády 2004–2008, 2012–2013 – Příští volby v 2022 | premiér lit. Předseda vlády Janez Janša (EPP – BL ) | Slovenská republika Slovensko (1,22% populace) – Členem od 21. března 2020 – Volby 2020 Další 2024 | premiér lit. Předseda vlády Igor Matovič (Skupina EPP[a 5] – OĽANO ) | ||||||
Finská republika Suomi / Finsko (1,23% populace) – Členem od 10. prosince 2019 – Další 2023 | premiér lit. Hlavní ministr Sanna Marinová (PES – SDP ) | Švédské království Sverige (2,29% populace) – Členem od 3. října 2014 – Volby 2014, 2018 Další 2022 | premiér lit. Státní ministr Stefan Löfven (PES – MÍZA ) |
- Poznámky
- ^ Zkrácené názvy používané v orgánech EU.
- ^ Používá se při výpočtu hlasování kvalifikovanou většinou. Podíl na celkové populaci je založen na rozhodnutí Rady Evropské unie o populacích členských států na rok 2020
- ^ Macron's Party La Republique en March! je členem skupiny Evropského parlamentu Renew Europe. Macron se také pravidelně účastní summitů Renew Europe. https://www.aldeparty.eu/news/first-renew-europe-pre-summit-held-brussels
- ^ Členství v PNL pozastaveno při výkonu funkce prezidenta.
- ^ Oficiálně nezávislý, ale jeho strana je členem skupiny EPP v Evropském parlamentu.
Částečně nebo plně se účastní, ale ne členové
Předseda Evropského parlamentu | Vysoký představitel Unie | ||||
---|---|---|---|---|---|
Evropská unie – Pozice od té doby 3. července 2019 – Volby 2019 Další do roku 2021 | Předseda Evropského parlamentu David Sassoli (PES ) | Evropská unie – Pozice od té doby 1. prosince 2019 – Volby 2019 Další v roce 2024 | Vysoký představitel Unie Josep Borrell (PES ) |
Politické spojenectví
Téměř všichni členové Evropské rady jsou členy politické strany na národní úrovni a většina z nich jsou členy a Politická strana na evropské úrovni nebo jiné aliance jako např Obnovte Evropu. Tito členové často pořádají před schůzemi předběžná zasedání svých členů Evropské rady. Evropská rada je však složena tak, aby zastupovala státy EU, nikoli politické spojenectví, a rozhodnutí se obecně přijímají v těchto liniích, i když ideologické sladění může zbarvit jejich politické dohody a jejich volbu jmenování (například jejich prezidenta).
V následující tabulce je uveden počet vůdců přidružených ke každé alianci a jejich celková váha hlasování. Mapa vpravo označuje zarovnání každé jednotlivé země.
Aliance | Počet sedadel | Podíl populace EU | |
---|---|---|---|
Evropská lidová strana /Skupina EPP | 11 | 34.21% | |
Obnovte Evropu (ALDE, EDP, LREM ) | 7 | 25.32% | |
Strana evropských socialistů | 6 | 17.71% | |
Nezávislý | 2 | 14.27% | |
Strana evropských konzervativců a reformistů | 1 | 8.49% | |
Celkový | 27 | 100% |
Časová osa členů
Sídlo a schůzky
Článek 15.3 vyžaduje Evropskou radu TEU scházet se nejméně dvakrát za šest měsíců, ale v praxi se schází častěji.[19][20] Navzdory snahám potlačit obchod obvykle schůzky trvají nejméně dva dny a probíhají dlouho do noci.[20]
Místem konání summitů Evropské rady byl až do roku 2002 členský stát, který pořádal rotace Předsednictví Rady Evropské unie. Evropští vůdci se však při ratifikaci dohody dohodli Pěkná smlouva vzdát se tohoto ujednání v době, kdy celkové členství v Evropské unii předčí 18 členských států.[21] K pokročilému provádění této dohody došlo v roce 2002, kdy některé státy souhlasily s tím, že se vzdají svého práva pořádat schůzky, přičemž upřednostňují Brusel jako místo.[22] V návaznosti na růst EU na 25 členských států s Rozšíření 2004, všechny následující oficiální summity Evropské rady se konaly v Bruselu, s výjimkou přerušovaných ad hoc zasedání, jako je neformální zasedání Evropské rady v roce 2017 na Maltě.[23] Logistická, environmentální, finanční a bezpečnostní opatření pro pořádání velkých summitů jsou obvykle uváděna jako hlavní faktory při rozhodování vedoucích představitelů EU o přechodu na trvalé sídlo Evropské rady.[7] Někteří vědci dále tvrdí, že tento krok je spojen s formalizací Evropské rady v EU Lisabonská smlouva, představuje institucionalizaci orgánu EU ad hoc, který vznikl v roce 2006 Lucemburský kompromis, přičemž národní vůdci potvrdili svou dominanci jako „nejvyšší politické autority“ EU.[7]
Původně Evropská rada i EU Rada Evropské unie využil Justus Lipsius budova jako jejich bruselské místo. Za účelem vytvoření prostoru pro další konferenční prostory byla provedena řada rekonstrukcí, včetně přeměny podzemního parkoviště na další tiskové konferenční místnosti.[24] V roce 2004 se však vedoucí představitelé rozhodli, že logistické problémy způsobené zastaralými zařízeními vyžadují vybudování nového účelového sídla schopného zvládnout téměř 6 000 setkání, pracovních skupin a summitů ročně.[5] To mělo za následek Budova Europa, který otevřel své brány v roce 2017. Ústředním bodem nové budovy, výraznou vícepodlažní „lucernou“ strukturou, ve které se nachází hlavní zasedací místnost, je využíván jak v úředním zasedání Evropské rady, tak v Radě Evropské unie loga.[25]
Role v oblasti bezpečnosti a obrany
The Struktura velení a řízení EU (C2) podle pokynů politických orgánů, které se skládají z členské státy zástupci a obecně vyžadují jednomyslná rozhodnutí, od dubna 2019:[26]
- Spojení: Rady a doporučení Podpora a monitorování Přípravné práce
Politická strategická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ISS | EUCO Pres. (EUCO ) | Velení | |||||||||||||||||||||||||||||||
Koordinace / podpora | |||||||||||||||||||||||||||||||||
SatCen | CIVCOM | HR / VP (FAC ) | |||||||||||||||||||||||||||||||
INTCEN | HR / VP (PMG ) | HR / VP (PSC ) (******) | CEUMC (EUMC ) | ||||||||||||||||||||||||||||||
CMPD | DGEUM (***) (EUMS ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Vojenská / civilní strategická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Adresář MPCC (***) (MPCC) | JSCC | Civ OpCdr CPCC(*) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Provozní úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
MFCdr (****) (MFHQ) | HoM (*) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Taktická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
CC(**) Země | CC (**) Vzduch | CC (**) Mar | Ostatní CC (**) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Síly | Síly | Síly | Síly | ||||||||||||||||||||||||||||||
- * V případě, že je v terénu také civilní mise SBOP, vztah s Schopnost civilního plánování a vedení (CPCC) a její civilní velitel operace (Civ OpCdr), jakož i podřízený vedoucí mise (HoM), jsou koordinováni, jak je znázorněno.
- ** Ostatní velitelé komponentů (CC) a servisní pobočky které mohou být stanoveny
- *** MPCC je součástí EUMS a Dir MPCC má dvojí klobouk jako DGEUMS. Pokud se MPCC nepoužívá jako operační velitelství (OHQ), buď národní OHQ nabízené členskými státy, nebo NATO Velitelská struktura (NCS) by tomuto účelu sloužila. V druhém případě Zástupce nejvyššího velitele spojeneckých sil v Evropě (DSACEUR), spíše než Dir MPCC, by sloužil jako velitel operace (OpCdr).
- **** Pokud se MPCC nepoužívá jako operační velitelství (OHQ), byl by MFCdr známý jako velitel sil (FCdr) a řídil by spíše velitelství sil (FHQ) než MFHQ. Zatímco MFHQ by jednalo jak na operační, tak taktické úrovni, FHQ by působilo čistě na operační úrovni.
- ***** Politická strategická úroveň není součástí struktury C2 sama o sobě, ale představuje politické orgány s přidruženými podpůrnými prostředky, které určují obecné směřování misí. The Rada určuje roli Vysoký představitel (HR / VP), který slouží jako Víceprezident z Evropská komise, navštěvuje Evropská rada schůze, předsedá Rada pro zahraniční věci (FAC) a může předsedat Politický a bezpečnostní výbor (PSC) v dobách krize. HR / VP navrhuje a provádí rozhodnutí SBOP.
- ****** Stejné složení jako Výbor stálých zástupců (COREPER) II, který se rovněž připravuje na práci FAC týkající se SBOP.
Viz také
Reference
- ^ A b C d E F G h i „Konsolidovaná znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie“ (PDF).
- ^ Umění. 13 a násl Smlouva o Evropské unii
- ^ Gilbert, Mark (2003). Překonávající realismus - politika evropské integrace od roku 1945. Rowman & Littlefield. p. 219. ISBN 9780742519145.
- ^ A b C d E F G „EUROPA - Evropská rada: závěry předsednictví“. Evropská komise. Citováno 11. prosince 2011.
- ^ A b „EUROPA: Domov Evropské rady a Rady EU - Consilium“. www.consilium.europa.eu. Citováno 7. května 2017.
- ^ Umění. 15 odst. 4 Smlouva o Evropské unii
- ^ A b C d E F Stark, Christine. „Vývoj Evropské rady: důsledky trvalého sídla“ (PDF). Dragoman.org. Archivovány od originál (PDF) dne 9. července 2007. Citováno 12. července 2007.
- ^ O ekonomických problémech viz Imbrogno, Anthony (2016). „Založení Evropské rady: hospodářská reforma a mechanismus nepřetržitých jednání“. Journal of European Integration 38 č. 6, s. 719–736. http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/07036337.2016.1188925
- ^ „Bezpečnostní politika EU a role Evropské komise“. Evropská komise. Archivovány od originál dne 22. října 2007. Citováno 22. srpna 2007.
- ^ Wikisource: čl. 2 odst. 3 písm. E) Lisabonské smlouvy
- ^ A b C „Instituce Unie: Evropská rada“. Europa (webový portál). 21. února 2001. Archivovány od originál dne 21. prosince 2009. Citováno 12. července 2007.
- ^ „BBC News - belgický premiér Van Rompuy je jmenován novým prezidentem EU“. 20. listopadu 2009. Citováno 20. listopadu 2009.
- ^ Peers, Steve (2. srpna 2007). „Analýza reformní smlouvy EU č. 2.2: Ustanovení zahraniční politiky revidovaného textu Smlouvy o Evropské unii (SEU)“ (PDF). Statewatch. Citováno 26. září 2007.
- ^ Peers, Steve (2. srpna 2007). „Analýza reformní smlouvy EU 1: ustanovení SVV“ (PDF). Statewatch. Citováno 26. září 2007.
- ^ A b C „Jak funguje EU“. Europa (webový portál). Citováno 12. července 2007.
- ^ „Finští konzervativci jmenují ministra zahraničí Stubba“. nový pokoj Finsko. 1. dubna 2008. Archivovány od originál dne 16. ledna 2009. Citováno 1. dubna 2008.
- ^ Phillips, Leigh (29. srpna 2008). „V Polsku a Finsku vypukly zprávy o tom, kdo se zúčastní summitu EU“. Pozorovatel EU. Citováno 1. září 2008.
- ^ „Evropská rada: role předsedy“. Citováno 21. března 2015.
Předsedu Evropské rady volí Evropská rada kvalifikovanou většinou. Je volen na 2,5leté funkční období, které je jednou obnovitelné.
- ^ Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii.
- ^ A b „Evropská rada - kdo, co, kde, jak a proč - Spojené království v měnící se Evropě“. ukandeu.ac.uk. Citováno 7. května 2017.
- ^ Smlouva z Nice.
- ^ „Trvalé sídlo Evropské rady by mohlo změnit povahu EU“. EURACTIV.com. 18. září 2002. Citováno 7. května 2017.
- ^ „Neformální zasedání hlav států a předsedů vlád EU, Malta, 3. 2. 2017 - Consilium“. www.consilium.europa.eu. Citováno 7. května 2017.
- ^ „Proč premiérům nebude chybět účast na summitech Rady EU“. Sky News. Citováno 7. května 2017.
- ^ „Nové sídlo, nové logo“. POLITICO. 15. ledna 2014. Citováno 7. května 2017.
- ^ Velení a řízení EU, str. 13, Vojenský štáb
Další čtení
- Wessels, Wolfgang (2016). Evropská rada. Palgrave Macmillan. ISBN 978-0333587461.