Schopnost vojenského plánování a vedení - Military Planning and Conduct Capability
Souřadnice: 50 ° 50'43 ″ severní šířky 4 ° 23'25 ″ východní délky / 50,84528 ° N 4,39028 ° E
Schopnost vojenského plánování a vedení | |
---|---|
Aktivní | 8. června 2017 - současnost[1] |
Věrnost | Evropská unie |
Typ | Provozní velitelství |
Role | Příkazy SBOP operace |
Velikost | 154 zaměstnanců (potenciální)[2] |
Část | Vojenský štáb Evropské unie z Evropská služba pro vnější činnost |
Umístění | Budova Kortenberg, Brusel, Belgie |
webová stránka | europa.eu |
Velitelé | |
Vysoký repr. | Josep Borrell |
Ředitel | Viceadmirál Hervé Bléjean |
The Schopnost vojenského plánování a vedení (MPCC) je trvalý operační velitelství (OHQ) na vojenské strategické úrovni pro armádu operace až 2500 vojáků (tj. velikost jednoho bojová skupina ) nasazen jako součást Společná bezpečnostní a obranná politika (SBOP) Evropská unie (EU) do konce roku 2020. Od svého založení v roce 2017 velí MPCC třem neexekutivním výcvikovým misím v Somálsko, Mali a Středoafrická republika.
MPCC je součástí Vojenský štáb EU (EUMS), generální ředitelství Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) a Generální ředitel EUMS slouží také jako ředitel MPCC - vykonává velení a řízení operací.
Skrz Společná podpůrná koordinační buňka (JSCC) spolupracuje MPCC se svým civilním protějškem, Schopnost civilního plánování a vedení (CPCC).[3]
MPCC se nachází v Budova Kortenberg v Brusel, Belgie, spolu s řadou dalších orgánů SBOP.
Dějiny
2016-2020: MPCC ustaveno pro nevýkonné mise
V roce 2016 Globální strategie Evropské unie byl přijat a Konalo se britské referendum, které vedlo k vystoupení Spojeného království (Brexit). Ve svých závěrech z listopadu 2016 o provádění globální strategie v oblasti bezpečnosti a obrany vyzvala Rada EU vysokou představitelku Morgheriniovou, aby navrhla „trvalé operační plánování a schopnost provádět na strategické úrovni pro neexekutivní vojenské mise“ v rámci politické kontrola a strategické řízení Politický a bezpečnostní výbor (PSC).
Dne 8. června 2017 Rada Evropské unie (EU) rozhodla o zřízení útvaru vojenského plánování a vedení (MPCC), i když není povoleno vykonávat výkonné mise, aby se zabránilo britskému vetu.[4]
Nevýkonná vojenská mise je definována jako operace prováděná na podporu hostitelské země, která má pouze poradní úlohu. Ve srovnání s výkonnou vojenskou operací, která je pověřena prováděním akcí nahrazujících hostitelskou zemi. Bojové operace by spadaly do této kategorie.[5]
2020-: První prodloužení mandátu
Úředníci EU naznačili, že přezkum v roce 2018 by mohl rozšířit mandát MPCC tak, aby zahrnoval i operace s bojovými prvky - nebo takzvané výkonné mise.[6] Diplomaté rovněž naznačili, že MPCC bude po skončení „rebrandingu“ jako operační velitelství EU (OHQ) Britské vystoupení z Unie, ke kterému mělo dojít 31. října 2019.[7] Dne 20. listopadu 2018 byl mandát MPCC rozšířen o výkonné operace (tj. S bojovými prvky) také do konce roku 2020.[2] MPCC jako takový převezme roli předchozího Operační středisko Evropské unie (EU OPCEN).
Prodloužení druhého mandátu
Bylo rovněž dohodnuto další přezkoumání rolí a odpovědností MPCC[jak? ] s ohledem na dokončení do konce roku 2020. Očekává se, že přezkum doporučí ještě větší rozšíření role MPCC a ustanoví jej jako velitelství vojenského plánování EU, v které několik členských států dlouho doufalo a Spojené království vždy bylo proti .[8]
To je třeba vidět v souvislosti s a Stálá strukturovaná spolupráce projekt s názvem Strategický systém velení a řízení pro mise a operace SBOP.[9] Cílem je „zlepšit systémy velení a řízení misí a operací EU na strategické úrovni. Jakmile bude projekt realizován, posílí proces vojenského rozhodování, zlepší plánování a vedení misí a koordinaci sil EU. Systém strategického velení a řízení (C2) pro mise SBOP propojí uživatele poskytováním informačních systémů a nástrojů na podporu rozhodování, které budou strategickým velitelům pomáhat při plnění jejich úkolů. Integrace informačních systémů by zahrnovala zpravodajství, dohled, velení a řízení a logistiku systémy. “
Struktura
The Struktura velení a řízení EU (C2) podle pokynů politických orgánů, které se skládají z členské státy zástupci a obecně vyžadují jednomyslná rozhodnutí, od dubna 2019:[10]
- Spojení: Rady a doporučení Podpora a monitorování Přípravné práce
Politická strategická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ISS | EUCO Pres. (EUCO ) | Velení | |||||||||||||||||||||||||||||||
Koordinace / podpora | |||||||||||||||||||||||||||||||||
SatCen | CIVCOM | HR / VP (FAC ) | |||||||||||||||||||||||||||||||
INTCEN | HR / VP (PMG ) | HR / VP (PSC ) (******) | CEUMC (EUMC ) | ||||||||||||||||||||||||||||||
CMPD | DGEUM (***) (EUMS ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Vojenská / civilní strategická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Adresář MPCC (***) (MPCC) | JSCC | Civ OpCdr CPCC(*) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Provozní úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
MFCdr (****) (MFHQ) | HoM (*) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Taktická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
CC(**) Země | CC (**) Vzduch | CC (**) Mar | Ostatní CC (**) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Síly | Síly | Síly | Síly | ||||||||||||||||||||||||||||||
- * V případě, že je v terénu také civilní mise SBOP, vztah s Schopnost civilního plánování a vedení (CPCC) a její civilní velitel operace (Civ OpCdr), jakož i podřízený vedoucí mise (HoM), jsou koordinováni, jak je znázorněno.
- ** Ostatní velitelé komponentů (CC) a servisní pobočky které mohou být stanoveny
- *** MPCC je součástí EUMS a Dir MPCC má dvojí klobouk jako DGEUMS. Pokud se MPCC nepoužívá jako operační velitelství (OHQ), buď národní OHQ nabízené členskými státy, nebo NATO Velitelská struktura (NCS) by tomuto účelu sloužila. V druhém případě Zástupce nejvyššího velitele spojeneckých sil v Evropě (DSACEUR), spíše než Dir MPCC, by sloužil jako velitel operace (OpCdr).
- **** Pokud se MPCC nepoužívá jako operační velitelství (OHQ), byl by MFCdr známý jako velitel sil (FCdr) a řídil by spíše velitelství sil (FHQ) než MFHQ. Zatímco MFHQ by jednalo jak na operační, tak taktické úrovni, FHQ by působilo čistě na operační úrovni.
- ***** Politická strategická úroveň není součástí struktury C2 sama o sobě, ale představuje politické orgány s přidruženými podpůrnými prostředky, které určují obecné směřování misí. The Rada určuje roli Vysoký představitel (HR / VP), který slouží jako Víceprezident z Evropská komise, navštěvuje Evropská rada schůze, předsedá Rada pro zahraniční věci (FAC) a může předsedat Politický a bezpečnostní výbor (PSC) v dobách krize. HR / VP navrhuje a provádí rozhodnutí SBOP.
- ****** Stejné složení jako Výbor stálých zástupců (COREPER) II, který se rovněž připravuje na práci FAC týkající se SBOP.
MPCC je jednotná vojenská strategická struktura velení a řízení odpovědná za operační plánování a vedení vojenských misí do 2500 vojáků.[2] To zahrnuje budování, nasazení, udržování a obnovu sil EU. MPCC bude v současnosti kontrolovat tři výcvikové mise EU ve Středoafrické republice, Mali a Somálsku.
MPCC bude podřízen Politický a bezpečnostní výbor (PSC) a informování Vojenský výbor EU (EUMC).[11] MPCC bude rovněž spolupracovat se svým stávajícím civilním protějškem, Schopnost civilního plánování a vedení (CPCC), prostřednictvím a Společná podpůrná koordinační buňka (JSCC).
MPCC má maximálně 60 pracovníků, kromě personálu vyslaného z členských států.[2]
Vztah mezi Vysoký představitel, Vojenský štáb a Vojenský výbor od listopadu 2017:[12]Barevný klíč:
Vysoký představitel (A Víceprezident z Komise )
Vojenský výbor (EUMC; a Rada tělo)
Vojenský štáb (EUMS; generální ředitelství Služba pro vnější činnost )
Vysoký představitel | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Předseda EUMC | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pracovní skupina | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pracovní skupina / hlavní cílová pracovní skupina | Generální ředitel EUMS / Ředitel MPCC | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Právní poradce | Zástupce generálního ředitele | Horizontální koordinace | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Asistent náčelníka štábu pro synchronizaci | Buňka EU v TVAR | Spolupráce EU na EU OSN v NY | Asistent náčelníka štábu pro vnější vztahy | NATO Stálý styčný tým | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Koncepty a schopnosti Ředitelství | inteligence Ředitelství | Operace Ředitelství | Logistika Ředitelství | Komunikační a informační systémy Ředitelství | Vojenské plánování a Schopnost chování (MPCC)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ředitel
Generální ředitel EUMS slouží také jako ředitel MPCC a v této funkci přebírá funkci jediného velitele pro všechny nevýkonné vojenské mise, vykonává velení a kontrolu nad současnými třemi výcvikovými misemi a dalšími možnými budoucími neexekutivními vojenské mise.
Stávající tři velitelé misí se stanou „veliteli misijních sil“, kteří budou působit pod velením ředitele MPCC a budou i nadále odpovědní za výkon vojenské velitelské pravomoci v terénu. Ředitel MPCC převezme stejnou roli, úkoly a velitelské vztahy, jaké se připisují vojenskému veliteli operace (OpCdr). Rovněž bude vykonávat odpovědnost související s nasazením a obnovou misí, jakož i celkovým rozpočtováním, audity a podávání zpráv.[11]
Viz také
- Společná bezpečnostní a obranná politika
- Evropská služba pro vnější činnost
- Seznam vojenských a civilních misí Evropské unie
- Spojenecké velitelské operace z Organizace Severoatlantické smlouvy
Reference
- ^ „Časová osa: Spolupráce EU v oblasti bezpečnosti a obrany - Consilium“. www.consilium.europa.eu.
- ^ A b C d https://www.janes.com/article/84755/eu-to-expand-its-military-headquarters-but-bigger-decision-lies-in-money-for-its-operations
- ^ https://cdn4-eeas.fpfis.tech.ec.europa.eu/cdn/farfuture/aGKF41zrLDLuNeg8csm24scxmjEwj4JBvrRbaLeaY4M/mtime:1542656575/sites/eeas/files/mpcc_factsheet_nov2011
- ^ Mogherini vidí cestu kolem Spojeného království přes vojenské velitelství, Euractiv 16. května 2017
- ^ https://researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/CBP-8216
- ^ Vojenské velitelství EU převezme odpovědnost za mise v Africe, EUObserver 6. března 2017
- ^ https://www.politico.eu/article/pesco-military-uk-and-us-will-be-allowed-to-join-some-eu-military-projects/
- ^ https://researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/CBP-8216#fullreport
- ^ https://pesco.europa.eu/project/strategic-c2-system-for-csdp-missions-and-operations/
- ^ Velení a řízení EU, str. 13, Vojenský štáb
- ^ A b „Spolupráce EU v oblasti obrany: Rada zřizuje útvar pro vojenské plánování a vedení (MPCC) - Consilium“. www.consilium.europa.eu.
- ^ https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/impetus_24_dp_final_1.pdf
Další čtení
- Trvalé sídlo ve výstavbě? Schopnost vojenského plánování a vedení jako nejbližší zmocněnec, Yf Reykers
- Vojenský štáb EU: žába ve vroucí vodě? Militaire Spectator