Výbor stálých zástupců - Committee of Permanent Representatives
- Výbor stálých zástupců OIC viz Výbor stálých zástupců OIC.
COREPER, z francouzština Spolmité des repřednášející zamanents, je Výbor stálých zástupců v Evropská unie, složený z hlava nebo zástupce vedoucího mise z členských států EU v Brusel.[1]
Jeho definovanou rolí je příprava agendy pro ministerstvo Rada Evropské unie setkání; může také přijmout některá procesní rozhodnutí. Dohlíží a koordinuje práci asi 250 výborů a pracovních skupin, z nichž se skládá úředníci z členských států, které pracují na otázkách na technické úrovni, o nichž bude později diskutovat COREPER a Rada. Tomu předsedá Předsednictví Rady Evropské unie.
Ve skutečnosti existují dva výbory:
- COREPER I se skládá ze zástupců vedoucích misí a zabývá se převážně sociálními a ekonomickými otázkami;[2]
- COREPER II se skládá z vedoucích misí (Mimořádný a zplnomocněný velvyslanec ) a zabývá se převážně politickými, finančními a zahraniční politika problémy.[3]
Přítomni jsou také zástupci sekretariátu Rady z příslušných ředitelství a z právního ředitelství.
Týdenní schůzky se konají soukromě; program jednání je rozdělen na
- část „já“ (Já ukazuji, body naplánované bez debaty) a
- část "II" (II body, body naplánované na rozpravu).
Rozdělují ministerskou agendu do tří kategorií:
- Já ukazuji které slouží pro informaci a není třeba ministerského rozhodnutí;
- A body kde lze rozhodnutí učinit bez debaty (je však třeba jej odložit z programu tohoto zasedání, pokud se proti tomu rozhodne některá národní delegace) a často se jedná o téma mimo podrobnou odpovědnost konkrétní skupiny ministrů;
- B body kde je nutná debata a rozhodnutí nemusí být známo předem.
Položku lze interně popsat jako a falešný bod B. - toto má vyvolat u veřejnosti dojem jako Bod B. že ministři o něm aktivně diskutují kvůli jeho důležitosti, i když ve skutečnosti s ním mohlo být zacházeno jako Bod protože v COREPERu již došlo k vyjednávání a kompromisu. Ministři přijmou relativně málo rozhodnutí B body: jsou obvykle zasílány zpět do COREPER, dokud je nelze vrátit jako Bod nebo a falešný bod B..
Jednání a rozhodnutí samotné Rady v rámci postupu spolurozhodování jsou na rozdíl od všech ostatních zasedání Rady, včetně zasedání COREPER a pracovních skupin Rady, veřejná.
Článek 240 Smlouva o fungování Evropské unie stanoví právní základ COREPER.
Coreper I, který zahrnuje zástupce stálých zástupců, připravuje půdu pro následující složení Rady:
- Zaměstnanost, sociální politika, zdraví a ochrana spotřebitele;
- Konkurenceschopnost (vnitřní trh, průmysl, výzkum, vesmír a cestovní ruch);
- Doprava, telekomunikace a energetika;
- Zemědělství a rybolov;
- Životní prostředí;
- Vzdělávání, mládež, kultura a sport (včetně audiovizuálního);
Coreper II, který zahrnuje stálé zástupce, se připravuje na další konfigurace:
- Obecné záležitosti
- Zahraniční věci (včetně Evropská bezpečnostní a obranná politika a rozvojová spolupráce);
- Hospodářské a finanční záležitosti (včetně rozpočtu);
- Spravedlnost a vnitřní věci (včetně civilní ochrany).
Role zabezpečení
The Struktura velení a řízení EU (C2) podle pokynů politických orgánů, které se skládají z členské státy zástupci a obecně vyžadují jednomyslná rozhodnutí, od dubna 2019:[4]
- Spojení: Rady a doporučení Podpora a monitorování Přípravné práce
Politická strategická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
ISS | EUCO Pres. (EUCO ) | Velení | |||||||||||||||||||||||||||||||
Koordinace / podpora | |||||||||||||||||||||||||||||||||
SatCen | CIVCOM | HR / VP (FAC ) | |||||||||||||||||||||||||||||||
INTCEN | HR / VP (PMG ) | HR / VP (PSC ) (******) | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() CEUMC (EUMC ) | ||||||||||||||||||||||||||||||
CMPD | ![]() ![]() ![]() ![]() DGEUM (***) (EUMS ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Vojenská / civilní strategická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() ![]() ![]() ![]() Adresář MPCC (***) (MPCC) | JSCC | Civ OpCdr CPCC(*) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Provozní úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
MFCdr (****) (MFHQ) | HoM (*) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Taktická úroveň: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
CC(**) Země | CC (**) Vzduch | CC (**) Mar | Ostatní CC (**) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Síly | Síly | Síly | Síly | ||||||||||||||||||||||||||||||
- * V případě, že je v terénu také civilní mise SBOP, vztah s Schopnost civilního plánování a vedení (CPCC) a její civilní velitel operace (Civ OpCdr), jakož i podřízený vedoucí mise (HoM), jsou koordinováni, jak je znázorněno.
- ** Ostatní velitelé komponentů (CC) a servisní pobočky které mohou být stanoveny
- *** MPCC je součástí EUMS a Dir MPCC má dvojí klobouk jako DGEUMS. Pokud se MPCC nepoužívá jako operační velitelství (OHQ), buď národní OHQ nabízené členskými státy, nebo NATO Velitelská struktura (NCS) by tomuto účelu sloužila. V druhém případě Zástupce nejvyššího velitele spojeneckých sil v Evropě (DSACEUR), spíše než Dir MPCC, by sloužil jako velitel operace (OpCdr).
- **** Pokud se MPCC nepoužívá jako operační velitelství (OHQ), byl by MFCdr známý jako velitel sil (FCdr) a řídil by spíše velitelství sil (FHQ) než MFHQ. Zatímco MFHQ by jednalo jak na operační, tak taktické úrovni, FHQ by působilo čistě na operační úrovni.
- ***** Politická strategická úroveň není součástí struktury C2 sama o sobě, ale představuje politické orgány s přidruženými podpůrnými prostředky, které určují obecné směřování misí. The Rada určuje roli Vysoký představitel (HR / VP), který slouží jako Víceprezident z Evropská komise, navštěvuje Evropská rada schůze, předsedá Rada pro zahraniční věci (FAC) a může předsedat Politický a bezpečnostní výbor (PSC) v dobách krize. HR / VP navrhuje a provádí rozhodnutí SBOP.
- ****** Stejné složení jako Výbor stálých zástupců (COREPER) II, který se rovněž připravuje na práci FAC týkající se SBOP.
Viz také
Reference
- ^ „Glosář shrnutí - EUR-Lex“. eur-lex.europa.eu. Citováno 2018-05-25.
- ^ „Coreper I - Consilium“. www.consilium.europa.eu. Citováno 2018-05-25.
- ^ „Coreper II - Consilium“. www.consilium.europa.eu. Citováno 2018-05-25.
- ^ Velení a řízení EU, str. 13, Vojenský štáb