Volby ve Francii - Elections in France

Scéna uvnitř volební místnosti během Francouzské prezidentské volby v roce 2007: volební úředníci a standard transparentní volební urna.

Tento článek je součástí série na
Politika Francie
Republika Pátá republika Ústava Deklarace práv člověka a občana
Výkonný Prezident (seznam ) Emmanuel Macron premiér (seznam ) Jean Castex Vláda Castex
Legislativa národní shromáždění Prezident: Richard Ferrand Senát Prezident: Gérard Larcher Kongres francouzského parlamentu
Justiční Ústavní rada Státní rada Kasační soud Účetní dvůr Cour de Justice de la République
administrativní oddělení Regiony Oddělení
Volby Prezidentský Legislativní Obecní Politické strany
Zahraniční vztahy Afrika Amerika Asie Francie a OSN Zahraniční aliance Ministerstvo zahraničních věcí a Evropské záležitosti Politika Evropské unie
související témata Lidská práva Politické skandály
Ostatní země

Francie je zastupitelská demokracie. Veřejní úředníci v zákonodárné a výkonné moci jsou voleni občany (přímo nebo nepřímo) nebo jsou voleni volenými úředníky. Referenda lze rovněž vyzvat k přímé konzultaci s francouzskými občany o konkrétní otázce, zejména o otázce, která se týká změny Ústava.

Francie volí na své národní úrovni hlavu státu - prezident - a zákonodárce.

• Prezident je volen přímo na dobu pěti let (dříve sedm let) přímo občany.
• The Parlament (Parlement) má dva komory.
  • The národní shromáždění (Assemblée Nationale) má 577 členů volených na pětileté funkční období v jednom křeslevolební obvody přímo občany.
  • The Senát (Senát) má 348 členů volených na šestileté funkční období. 328 členů je voleno volební vysokou školou složenou z volených zástupců z každého z 96 oddělení v metropolitní Francie, Z nichž 8 je voleno z jiných závislosti a 12 z nich je voleno Francouzi Shromáždění francouzských občanů v zahraničí (Assemblée des Français de l'étranger), který nahradil Vysokou radu francouzských občanů v zahraničí (Conseil Supérieur des Français de l'Étranger) 155členné shromáždění volené občany žijícími v zahraničí.

Francouzští občané si navíc volí různé místní samosprávy. Existují také veřejné volby pro některé nepolitické pozice, například pro soudce spravujících soudů pracovní právo (conseils de prud'hommes ), zvolení pracovníky a zaměstnavateli, nebo soudci spravujícími případy pronájmu pozemků na venkově.

Francouzská politika obvykle vykazuje určité tendence charakterizující systém dvou stran, ve kterém se střídá moc mezi relativně stabilními koalicemi, přičemž každá je vedena významnou stranou: vlevo, odjet, Socialistická strana, na že jo, Les Républicains a jeho předchůdci. Tento vzorec byl narušen v roce 2017, kdy ani jedna z kandidátů těchto stran nedosáhla druhého kola prezidentské volby a nově vytvořená strana En Marche! získal prezidentský úřad a pohodlná většina v Národním shromáždění.

Volby se provádějí podle pravidel stanovených v Ústava Francie, organizační zákony (lois organiques) a volební zákon. Hlasování je není povinné.

Volby se konají v neděli.^[1]Kampaně končí o půlnoci v pátek před volbami;^[2] poté, v neděli voleb, ze zákona nelze zveřejnit žádné volební průzkumy,^[3] nelze dělat žádné volební publikace a vysílání.^[4] Hlasovací stanice se otevírají v 8:00 a zavírají v 18:00 v malých městech nebo ve 20:00 ve městech, podle toho prefektorální rozhodnutí. Podle zákona je publikování výsledků nebo odhadů před tímto časem zakázáno; takové výsledky jsou však často dostupné z médií např. Belgii a Švýcarsku nebo ze zahraničních internetových stránek. První odhad výsledků je tedy znám v neděli v 20 hodin pařížského času; jedním důsledkem je, že voliči např. Francouzská Guyana, Martinik a Guadeloupe znal pravděpodobné výsledky voleb ještě před uzavřením volebních místností. Tvrdí se, že to odrazuje od hlasování na těchto místech. Z tohoto důvodu, od roku 2000,^{[když? ]} volby v držení francouzského majetku v Severní a Jižní Americe, jakož i tamních velvyslanectví a konzulátů, se konají v sobotu jako zvláštní výjimka.

Příští volby se budou konat v roce 2022. Současný prezident Emmanuel Macron má v daném roce nárok na znovuzvolení.

Voliči

Standardní průhledná volební urna používaná ve Francii. Volič vloží obálku obsahující jméno nebo seznam lidí, pro které hlasuje, a poté podepíše volební seznam vyhnout se dvojím hlasům.

Některá francouzská města používají hlasovací automaty.

S výjimkou senátorský volby, pro které existuje volební vysoká škola, voliči jsou francouzští občané starší 18 let registrovaní na volební seznamy. Lidé jsou automaticky registrováni po dosažení věku 18 let. V obecních a evropských volbách, ale nikoli v národních, mohou občané ve věku od 18 let z jiných zemí Evropské unie volit ve Francii. Registrace není povinná, ale absence registrace vylučuje možnost hlasování.

Občané se mohou zaregistrovat buď v místě bydliště, nebo v místě, kde jsou v seznamu daňových poplatníků místní daně po dobu nejméně 5 let, ne však na více než jednom místě. Občané žijící v zahraničí se mohou zaregistrovat na konzulátu odpovědném za region, ve kterém žijí.

O veřejnou funkci se mohou ucházet pouze občané legálně registrovaní jako voliči.^[5]

Z výše uvedených pravidel existují výjimky. Odsouzeným zločincům může být na dobu určitou v závislosti na trestném činu odebráno jejich občanské právo, včetně volebního práva. Zejména volení úředníci, kteří zneužili veřejné prostředky, mohou být zbaveni práva kandidovat na vnitrostátní veřejné funkce po dobu až 10 let. Uplatňování těchto pravidel v případě některých politiků bylo kontroverzní; viz například případ Alain Juppé.

Hlasování na základě plné moci je možné, pokud se občan nemůže snadno zúčastnit volební místnosti (důvody zahrnují: zdravotní problémy, občan nežije ve volebním volebním obvodu, je pryč kvůli práci nebo na dovolenou, je uvězněn, ale dosud byl odsouzen a zbaven občanských práv atd.) Občan určí zmocněnce, kterým musí být volič komuna. Jmenování zmocněnce musí být učiněno před právně způsobilým svědkem: soudcem, soudním úředníkem nebo úředník justiční policie nebo mimo Francii před velvyslancem nebo konzulem. V případě zdravotně postižených nebo těžce nemocných osob může být k domovu občana vyslán úředník justiční policie nebo jeho delegát, aby byl svědkem jmenování. Cílem tohoto postupu je zabránit tlaku na voliče.

Volební systém

Ve všech volbách, kdy má být pro danou oblast zvolen jediný úředník, včetně dvou hlavních národních voleb (volba EU) Prezident republiky a volby členů národní shromáždění ), dvoukolové odtokové hlasování se používá.

Pro volby do Evropský parlament a některé místní volby, poměrné hlasování se používá.

národní shromáždění

577 členů Národního shromáždění je voleno pomocí dvoukolový systém s jednočlenné volební obvody Aby byl kandidát zvolen v prvním kole, je povinen zajistit absolutní většinu odevzdaných hlasů a také zajistit hlasy ve výši nejméně 25% oprávněných voličů ve svém volebním obvodu. Pokud žádný z kandidátů tyto podmínky nesplní, následuje druhé kolo hlasování. Většina volebních obvodů pokračuje ve volbách do druhého kola. Pouze kandidáti v prvním kole s podporou alespoň 12,5% vhodný voliči se mohou účastnit, ale pokud tento standard splňuje pouze 1 kandidát, mohou dva kandidáti s nejvyšším počtem hlasů v prvním kole pokračovat do druhého kola. Ve druhém kole kandidát s a množství vybral jsem. Z 577 volebních obvodů je 539 metropolitní Francie, 27 jsou v zámořské departementy a území a 11 je pro francouzské občany žijící v zahraničí.^[6]

Strana primární volby

Primární volby v registrovaných politických stranách se používají k výběru prezidentských kandidátů do všeobecných voleb. Primárky také používají dvoukolové rozhodování, když je ve straně více kandidátů. (vidět Kategorie: Primární volby ve Francii). Otevřete primární volby, kde se může účastnit jakýkoli oprávněný volič s minimálními požadavky.

Postupy hlasování

Izolační stánek

Hlasování se obecně provádí pomocí papíru a ručního počítání. Volič dostane předtištěný hlasovací lístek (bulletin) od stolu u vchodu do hlasovací kanceláře (jsou poskytovány také prostřednictvím pošty) a obálky. Volič vstoupí do stánku s oponou (isoloir), kde jsou skryty před zraky, a vloží vyplněný hlasovací lístek do obálky. Kráčí k volební urně a mohou předložit registrační kartu voliče (není povinné) a jsou povinni prokázat svou totožnost^[7] (v městských aglomeracích s více než 5 000 obyvateli je nutné předložit identifikační doklad^[8]). Poté, co úředníci uznají své volební právo, otevře se volební urna a volič vloží obálku. Jeden z úředníků, tradičně hlasitě, oznamuje „Hlasující! (Hlasoval!) “. Toto je čistě ceremoniální a má dvojí význam: voličův voix (hlas) budou brány v úvahu a splnili svou občanskou povinnost. Volič poté podepíše seznam voličů a jejich registrační karta voliče je orazítkována.

Postupy se liší, když elektronické hlasování se používá. Ve Francii není rozšířený, ale v některých městech se používá, navzdory sporům o jeho bezpečnost a účinnost.

Poslední volby

Prezidentský

Legislativní

E  • d Shrnutí 11. a 18. června 2017 Francouzské národní shromáždění volební výsledky

Strany a koalice				První kolo			Druhé kolo			Celkový
				Hlasy	%	Sedadla	Hlasy	%	Sedadla	Sedadla	%
		La République En Marche!	LREM	6,391,269	28.21	2	7,826,245	43.06	306	308	53.38
		Demokratické hnutí	Modem	932,227	4.12	0	1,100,656	6.06	42	42	7.28
Prezidentská většina (uprostřed)				7,323,496	32.33	2	8,926,901	49.11	348	350	60.66
		Republikáni	LR	3,573,427	15.77	0	4,040,203	22.23	112	112	19.41
		Unie demokratů a nezávislých	UDI	687,225	3.03	1	551,784	3.04	17	18	3.12
		Různé právo	DVD	625,345	2.76	0	306,074	1.68	6	6	1.04
Parlamentní právo				4,885,997	21.57	1	4,898,061	26.95	135	136	23.57
		Socialistická strana	PS	1,685,677	7.44	0	1,032,842	5.68	30	30	5.20
		Různé vlevo	DVG	362,281	1.60	1	263,488	1.45	11	12	2.08
		Radikální strana levice	PRG	106,311	0.47	0	64,860	0.36	3	3	0.52
Parlamentní odešel				2,154,269	9.51	1	1,361,190	7.49	44	45	7.80
	La France Insoumise		FI	2,497,622	11.03	0	883,573	4.86	17	17	2.95
	Francouzská komunistická strana		PCF	615,487	2.72	0	217,833	1.20	10	10	1.73
	Národní fronta		FN	2,990,454	13.20	0	1,590,869	8.75	8	8	1.39
	Regionalisté		REG	204,049	0.90	0	137,490	0.76	5	5	0.87
	Smíšený		DIV	500,309	2.21	0	100,574	0.55	3	3	0.52
	Ekologové		ECO	973,527	4.30	0	23,197	0.13	1	1	0.17
	Debout la France		DLF	265,420	1.17	0	17,344	0.10	1	1	0.17
	Krajní pravice		EXD	68,320	0.30	0	19,034	0.10	1	1	0.17
	Zcela vlevo		EXG	175,214	0.77	0	–	–	–	0	0.00
Celkový				22,654,164	100.00	4	18,176,066	100.00	573	577	100.00
Platné hlasy				22,654,164	97.78		18,176,066	90.14
Prázdné hlasovací lístky				357,018	1.54		1,409,784	6.99
Nulové hlasovací lístky				156,326	0.67		578,765	2.87
Účast				23,167,508	48.70		20,164,615	42.64
Zdrželi se hlasování				24,403,480	51.30		27,128,488	57.36
Registrovaní voliči				47,570,988			47,293,103
Zdroj: Ministerstvo vnitra

Minulé volby a referenda

Nepřímé prezidentské volby

• 3. republika
• 1947
• 1953
• 1958

Ostatní volby

Kromě prezidentských a legislativních voleb má Francie také komunální, kantonální, regionální, evropské a (nepřímé) senátorské volby.

Regionální

Od roku 1986 se konají regionální volby, kterými se volí krajští členové rady a krajští prezidenti: všichni jsou voleni na šestileté funkční období.

• 2015
• 2010
• 2004
• 1998
• 1992
• 1986

Evropský parlament

Volby francouzské delegace do Evropského parlamentu se konají každých pět let.

• 2019
• 2014
• 2009
• 2004
• 1999
• 1994
• 1989

Senát

Francouzští senátoři se každých šest let obnovují o polovinu nepřímo volební vysoká škola složená z volených úředníků a obecních, regionálních a některých místních radních.

• 2020
• 2017
• 2014
• 2011
• 2008
• 1968

Obecní

Komunální volby k volbě starostů a radních měst se konají každých šest let.

• 2020
• 2014
• 2008
• 2001
• 1995
• 1989

Oddělení (kantonální před rokem 2015)

• 2015
• 2011
• 2008
• 2004
• 2001
• 1998

Referenda

The Ústava Francie definuje v článku 3, že „Národní svrchovanost náleží lidu, který ji vykonává prostřednictvím svých zástupců a prostřednictvím referenda.“^[9] Ústava popisuje dva způsoby konání referenda:

• Prezident může na doporučení vlády nebo parlamentu předložit k referendu některé vládní návrhy zákonů.
• Referendum se může konat z podnětu jedné pětiny členů parlamentu za podpory jedné desetiny registrovaných voličů.

Ústava výslovně stanoví, že referendum lze vypsat pouze na vládní návrh zákona, který „se zabývá organizací veřejných orgánů nebo reformami souvisejícími s hospodářskou nebo sociální politikou národa a veřejnými službami, které k němu přispívají, nebo stanoví oprávnění k ratifikaci smlouvy, která by, i když to není v rozporu s ústavou, ovlivnila fungování orgánů “(článek 11 ústavy^[9]).

Druhý postup konání referenda má několik omezení:

• nelze jej použít ke zrušení zákonů, které jsou v platnosti méně než rok, a -
• pokud návrh v referendu selže, nelze jej znovu předložit v referendu na další dva roky.

Druhý postup konání referenda byl doplněno k ústavě v roce 2008, a stále ještě nevstoupila v platnost (od roku 2013). Vstupuje v platnost, jakmile parlament provede příslušné právní předpisy.

Ústavu Francie lze změnit dvěma způsoby:

• o referendu, nebo
• o tři pětiny nadpoloviční většina obou komor parlamentu.

Většina ústavních revizí prošla nadpoloviční většinou parlamentu v Kongresu.

Ratifikace smluv z přistoupení států k EU musí projít stejným postupem jako změna ústavy Francie. Všechny ratifikace prošly nadpoloviční většinou Parlamentu, kromě prvního rozšíření EU v roce 1973.

V roce proběhlo 9 referend pátá republika:

• 2 zapnuto Alžírsko (1961, 1962 )
• 2 o změně ústavy (1969, 2000 )
• 2 o smlouvách EU (1992, 2005 )
• Referendum o francouzských prezidentských volbách z roku 1962, kterým se rovněž změnila ústava
• 1 o rozšíření EU (1972 )
• 1 o Nové Kaledonii (1988 )

Viz také

• Národní volební kalendář 2012
• Systém hlasování

Reference

externí odkazy

• Oficiální výsledky od ministerstva vnitra
• tematické soubory od Ústavní rady, včetně volebních výsledků
• Volební archiv Adama Carra
• Volební archiv Laurenta de Boissieu
• Vedou regionální volby v roce 2010 k politickým otřesům? gijon Internationale v angličtině
• NSD: Evropská volební databáze - Francie zveřejňuje volební údaje na regionální úrovni; umožňuje srovnání volebních výsledků, 1993–2007