Evropské společenství pro atomovou energii - European Atomic Energy Community
Evropské společenství pro atomovou energii
| |
|---|---|
| |
| Správní orgán | Evropská komise |
| Oficiální jazyky | 24 jazyků |
| Typ | Mezinárodní organizace |
| Členové | 27 členských států EU 1 přidružený stav |
| Zřízení | 1958 |
| 1. ledna 1958 | |
| 1. července 1967 | |
The Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE nebo Euratom) je mezinárodní organizace zřízen Smlouva o Euratomu dne 25. března 1957 s původním účelem vytvoření specializovaného trhu pro jaderná energie v Evropě prostřednictvím rozvoje jaderné energie a její distribuce do jejích členských států při prodeji přebytku třetím zemím. V průběhu let se však jeho rozsah podstatně zvýšil, aby pokryl širokou škálu souvisejících oblastí jaderná energie a ionizující záření stejně rozmanité jako ochrana jaderné materiály, radiační ochrana a konstrukce mezinárodního fúzního reaktoru ITER.[1]
Je právně odlišný od Evropská unie (EU), i když to má stejné členství, a je řízen mnoha z Instituce EU; ale je to jediná zbývající komunitní organizace, která je nezávislá na EU, a tudíž mimo regulační kontrolu Evropského parlamentu. Od roku 2014 Švýcarsko jako přidružený stát se rovněž účastnil programů Euratomu.[2]
Spojené království přestal být členem organizace 31. ledna 2020.[3][4]
Dějiny
The Společné shromáždění navrhované rozšíření pravomocí EU Evropské společenství uhlí a oceli k pokrytí dalších zdrojů energie. Nicméně, Jean Monnet, Architekt a prezident ESUO, chtěl mít samostatnou komunitu jaderná energie. Louis Armand byl pověřen studií o perspektivách využití jaderné energie v Evropě; jeho zpráva dospěla k závěru, že k naplnění schodku po vyčerpání uhelných ložisek a ke snížení závislosti na producentech ropy je zapotřebí dalšího jaderného rozvoje. Státy Beneluxu a Německo však také usilovaly o vytvoření generála jednotný trh, ačkoli to bylo proti Francii kvůli jeho protekcionismus a Jean Monnet to považoval za příliš velký a obtížný úkol. Nakonec Monnet navrhl vytvoření samostatných atomových a ekonomických komunit, aby se obě skupiny smířily.[5]
The Mezivládní konference o společném trhu a Euratomu na Château of Val-Duchesse v roce 1956 vypracovala podstatu nových smluv. Euratom by podporoval spolupráci v jaderné oblasti, v té době velmi populární oblasti, a společně s EHS by sdílel Společné shromáždění a Soudní dvůr ESUO, ale nikoli jeho vedoucí pracovníci. Euratom by měl vlastní Radu a Komisi s menšími pravomocemi než EU Vysoký úřad Evropského společenství uhlí a oceli. Dne 25. Března 1957 byly Římské smlouvy (dále jen "smlouvy") Smlouva o Euratomu a Smlouva o EHS ) byly podepsány Členové ESUO a dne 1. ledna 1958 vstoupily v platnost.[6][7][8]
Aby se ušetřilo na zdrojích, byli tito samostatní manažeři vytvoření Římskými smlouvami sloučeni v roce 1965 Smlouva o fúzi. Instituce EHS by převzaly odpovědnost za provoz ESUO a Euratomu, přičemž všechny tři by se poté nazývaly Evropských společenství i když každý legálně existoval samostatně. V roce 1993 Maastrichtská smlouva vytvořila Evropskou unii, která absorbovala Společenství do EU Evropská komunita pilíře, přesto si Euratom stále udržoval zřetelnou právní subjektivitu.
The Evropská ústava Cílem bylo konsolidovat všechny předchozí smlouvy a zvýšit v nich demokratickou odpovědnost. Smlouva o Euratomu nebyla změněna jako ostatní smlouvy, takže Evropský parlament bylo jí uděleno několik pravomocí. Důvod, proč se to nezměnilo, byl stejný důvod, proč jej ústava ponechala odděleně od zbytku EU: protijaderný sentiment mezi evropskými voliči, který může zbytečně obracet voliče proti smlouvě.[9][10][11] Smlouva o Euratomu tak zůstává v platnosti relativně beze změny od jejího původního podpisu.
Časová osa vývoje EU
Tento celkový harmonogram zahrnuje založení a rozvoj Euratomu a ukazuje, že v současné době je jediným bývalým orgánem ES, který nebyl začleněn do EU.
Od konce roku 2006 druhá světová válka, suverénní evropský země uzavřely smlouvy, a tím spolupracovaly a harmonizovaly politiky (nebo sdružená suverenita) v rostoucím počtu oblastí, v tzv Evropský integrační projekt nebo výstavba Evropy (francouzština: la construction européenne). Následující časová osa nastiňuje právní počátek Evropská unie (EU) - hlavní rámec pro toto sjednocení. EU zdědila mnoho ze svých současných povinností od a členství z Evropských společenství (ES), které byly založeny v padesátých letech v duchu Schumanova deklarace.
| Legenda: S: podepisování F: vstup v platnost T: ukončení E: expirace de facto supersession Rel. s rámcem ES / EU: de facto uvnitř mimo |  Evropská unie (EU) | [Pokračování] | ||||||||||||||
| Evropských společenství (ES) | (Pilíř I) | |||||||||||||||
| Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE nebo Euratom) | [Pokračování] | |||||||||||||||
 /  /  /  Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) | ||||||||||||||||
| Evropské hospodářské společenství (EHS) | ||||||||||||||||
| Schengenská pravidla | Evropské společenství (ES) | |||||||||||||||
| 'TREVI' | Spravedlnost a vnitřní věci (JHA, pilíř II) | |||||||||||||||
 Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) | [Pokračování ] | Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (PJCC, pilíř II ) | ||||||||||||||
  Anglo-francouzská aliance | [Obranné rameno podal na NATO ] | Evropská politická spolupráce (EPC) | Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP, pilíř III ) | |||||||||||||
 západní unie (WU) |  /  Západoevropská unie (WEU) | [Úkoly definované po WEU 1984 reaktivace podal do EU ] | ||||||||||||||
| [Společenské, kulturní úkoly podal na CoE ] | [Pokračování ] | |||||||||||||||
| Evropská rada (CoE) | ||||||||||||||||
- ¹ Ačkoli ne smlouvy EU per se, tyto smlouvy ovlivnily rozvoj z Obranné rameno EU, hlavní část SZBP. Francouzsko-britská aliance založená Dunkirkovou smlouvou byla de facto nahrazeno WU. Pilíř SZBP byl podpořen některými bezpečnostními strukturami, které byly zřízeny v rámci působnosti roku 1955 Upravená Bruselská smlouva (MBT). Bruselská smlouva byla ukončeno v roce 2011 následně rozpustil WEU, jako doložka o vzájemné obraně že Lisabonská smlouva stanovená pro EU byla považována za způsobující zbytečnost ZEU. EU tedy de facto nahradil WEU.
- ² Smlouvy z Maastrichtu a Říma tvoří EU právní základ, a jsou také označovány jako Smlouva o Evropské unii (TEU) a Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU). Jsou pozměňovány sekundárními smlouvami.
- ³ Evropských společenství získané společné instituce a sdílené právní subjektivita (tj. schopnost např. podepisovat smlouvy samostatně).
- „Mezi založením EU v roce 1993 a konsolidací v roce 2009 se Unie skládala z tři sloupy, z nichž první byla Evropská společenství. Další dva pilíře sestávaly z dalších oblastí spolupráce, které byly přidány do působnosti EU.
- ⁵ Konsolidace znamenala, že EU zdědila práva Evropských společenství právní subjektivita a to sloupový systém byl zrušen, jehož výsledkem je rámec EU jako takový pokrývající všechny oblasti politiky. Výkonnou / zákonodárnou moc v každé oblasti místo toho určoval a rozdělení kompetencí mezi Instituce EU a členské státy. Toto rozdělení, jakož i ustanovení smlouvy pro oblasti politiky, ve kterých je vyžadována jednomyslnost, a hlasování kvalifikovanou většinou je možné, odráží hloubku integrace EU i částečně EU nadnárodní a částečně mezivládní Příroda.
- ⁶Plánuje založit a Evropské politické společenství (EPC) byly odloženy poté, co Francie neratifikovala Smlouva o založení Evropského obranného společenství (EDC). EPC by spojila ESUO a VDO.
Spolupráce
Portál Evropské unie - Od roku 2014 Švýcarsko se jako přidružený stát účastnil programů Euratomu.[2]
- Od roku 2020 měla komunita dohody o spolupráci různých oblastí s devíti zeměmi: Arménie, Austrálie, Kanada, Japonsko, Kazachstán, Ukrajina, Spojené státy, Uzbekistán, a Jižní Afrika.[12][13]
Vystoupení Spojeného království
Spojené království oznámilo svůj záměr vystoupit z ESAE dne 26. ledna 2017 v návaznosti na své rozhodnutí vystoupit z Evropské unie.[12][14][15][16] Formální oznámení o vystoupení z ESAE bylo poskytnuto v březnu 2017 v rámci oznámení podle článku 50, kde bylo odstoupení výslovně uvedeno.[17] Odstoupení nabylo účinnosti až po jednáních o podmínkách odchodu, které trvalo dva roky a deset měsíců.
Zpráva poslanecké sněmovny Výbor pro obchodní, energetickou a průmyslovou strategii, zveřejněný v květnu 2017, zpochybnil právní nutnost odchodu z Euratomu a vyzval k dočasnému prodloužení členství, aby byl poskytnut čas na přijetí nových opatření.[18]
V červnu 2017 pracovní skupina Evropské komise pro jednání zveřejnila a Poziční dokument zaslaný do EU 27 k jaderným materiálům a ochranným zařízením (Euratom), s názvem „Základní zásady pro jaderné materiály a ochranná zařízení“.[19] Následující měsíc informativní dokument z Knihovny sněmovny posoudil důsledky odchodu z Euratomu.[20]
V roce 2017 článek v Nezávislý zpochybnil dostupnost jaderného paliva pro Spojené království po roce 2019, pokud by Spojené království odstoupilo, a potřebu nových smluv týkajících se přepravy jaderných materiálů.[21] Článek z roku 2017 v Nový vědec uvedl, že v nových smlouvách bude rovněž třeba uvažovat o dodávce radioizotopů pro léčbu rakoviny.[22]
Britští politici spekulovali, že by Spojené království mohlo zůstat v Euratomu. V roce 2017 někteří tvrdili, že by to vyžadovalo - kromě souhlasu EU27 - změnu nebo zrušení dopisu podle článku 50 z března 2017.[23]
The Zákon o jaderných zárukách z roku 2018, kterým se stanoví ochranná opatření po vystoupení z Euratomu, obdržel královský souhlas dne 26. června 2018.[24]
Úspěchy
V historii evropské regulace představuje článek 37 Smlouvy o Euratomu průkopnické právní předpisy týkající se závazků přeshraničních závazků, pokud jde o dopad na životní prostředí a ochranu lidí.[25][je zapotřebí objasnění ]
Prezidenti ESAE
Pětičlennou komisi vedli pouze tři prezidenti, zatímco měla nezávislé vedoucí pracovníky (1958–1967), všichni z Francie:[Citace je zapotřebí ]
| N. | Portrét | Prezident (Narozen - zemřel) | Stát | Vzal kancelář | Opustil kancelář | Komise | Strana | Skupina | Volební mandát | Odkazy | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  | Louis Armand (1905–1971) |  Francie | 7. ledna 1958 | 2. února 1959 | Armand | Nezávislý | Žádný | – | ||
| 1 rok, 26 dní | |||||||||||
| 2 |  | Étienne Hirsch (1901–1994) | Francie | 2. února 1959 | 10. ledna 1962 | Hirsch | Nezávislý | Žádný | – | ||
| 3 roky, 8 dní | |||||||||||
| 3 | | Pierre Chatenet (1917–1997) | Francie | 10. ledna 1962 | 5. července 1967 | Chatenet | Nezávislý | Žádný | – | ||
| 5 let, 176 dní | |||||||||||
Viz také
- Generální ředitelství EU Společné výzkumné středisko - často nesprávně označován jako Euratom, protože původem je EURATOM.
- Energetické společenství
- Energetická politika Evropské unie
- Dějiny Evropské unie
- Instituce Evropské unie
- Mezinárodní agentura pro atomovou energii
- Jaderná energie v Evropské unii
- The jaderný část Sedmý rámcový program pro výzkum a technologický rozvoj, hlavní nástroj Evropské unie pro financování výzkumu.
Reference
- ^ Energie, fúze pro. „Fusion For Energy - Bringing the power of the sun to earth“. fusionforenergy.europa.eu.
- ^ A b Dokument 32014D0954 Rada Evropské unie. Vyvolány 26 October 2015.
- ^ Zákon o Evropské unii (oznámení o vystoupení) z roku 2017 (c. 9) VYSVĚTLIVKY, str. 4: „Pravomoc poskytovaná v oddíle 1 odst. 1 se vztahuje na vystoupení z EU. Patří sem Evropské společenství pro atomovou energii (dále jen„ Euratom “), jelikož zákon o Evropské unii (novela) z roku 2008 stanoví, že pojem„ EU „Zahrnuje (jak kontext dovoluje nebo vyžaduje) Euratom (oddíl 3 odst. 2).“
- ^ Hinson, Suzanna (8. ledna 2020). „Commons Briefing papers CBP-8036“. Citovat deník vyžaduje
| deník =(Pomoc) - ^ 1957–1968 Úspěchy a krize CVCE
- ^ Evropské společenství pro atomovou energii CVCE
- ^ Podpis Římských smluv CVCE
- ^ Příprava Římských smluv CVCE
- ^ Euratom: nuking budoucnosti Evropy Greenpeace International, 9. července 2003
- ^ Sto skupin občanské společnosti říká, že ruší Euratom! Archivováno 23. května 2008 v Wayback Machine Přátelé Země Evropy, 3. března 2003
- ^ „Půjčky Euratomu“. www.eu-energy.com.
- ^ A b Alex Barker, Arthur Beesley (26. ledna 2017). „Spojené království potvrzuje plán opustit evropské společenství pro atomovou energii“. Financial Times. Citováno 27. ledna 2017.
- ^ Arménský prezident prohlašuje, že je připraven posílit spolupráci s Evropskou unií, 3. května 2018.
- ^ Gosden, Sam Coates, Emily (21. prosince 2017). „Británie opustila evropské jaderné těleso“ - přes www.thetimes.co.uk.
- ^ Adam Vaughan (27. ledna 2017). „Odchod Spojeného království z atomové smlouvy EU v rámci brexitu„ pozdrží elektrárny'". Opatrovník. Citováno 27. ledna 2017.
- ^ Gibney, Elizabeth. „Vědci šokovali plánem Spojeného království opustit jadernou agenturu EU“. Příroda. doi:10.1038 / příroda.2017.21388.
- ^ „Dopis předsedy vlády May EU“ (PDF). Vláda Spojeného království. 29. března 2017. Citováno 1. dubna 2017.
- ^ „Vláda musí jednat naléhavě, aby ukončila riziko brexitu pro jaderný průmysl“. Britský parlament. Citováno 8. července 2017.
- ^ „Poziční dokument zaslaný do EU 27 k jaderným materiálům a ochranným zařízením (Euratom)“. Evropská komise. 23. června 2017. Citováno 27. června 2017.
- ^ Hinson, Suzanna (7. července 2017). „Briefing Paper CBP 8036: Euratom“. Britský parlament. Citováno 8. července 2017.
- ^ „Brexit vytvoří pro britský jaderný průmysl„ alarmující nepořádek “, varují vědci“. Nezávislý. 9. července 2017.
- ^ „Brexitéři nesmí riskovat jadernou budoucnost Velké Británie opuštěním Euratomu“. Nový vědec. 12. července 2017.
- ^ „Brexit: co se stane s článkem 50 při obratu v Euratomu?“. Financial Times. Citováno 11. července 2017.
- ^ „Fáze návrhu zákona - zákon o jaderných zárukách z roku 2018 - parlament Spojeného království“. parlament.uk. Parlament Spojeného království. Citováno 9. července 2018.
- ^ Heuel-Fabianek, B., Kümmerle, E., Möllmann-Coers, M., Lennartz, R. (2008): Význam článku 37 Smlouvy o Euratomu pro demontáž jaderných reaktorů. atw - International Journal for Nuclear Power 6/2008 Archivováno 11. Září 2008 v Wayback Machine
externí odkazy
- Oficiální webové stránky
- Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii (EURATOM)
- Dokumenty Evropského společenství pro atomovou energii jsou konzultovatelné na Historické archivy EU ve Florencii
- Historie Římských smluv Online kolekce od CVCE
- Výzkum fúze Evropské komise
- Výzkum štěpení Evropské komise
