Evropských společenství - European Communities
Evropských společenství | |
---|---|
Pilíře Evropské unie | |
![]() ![]() | |
Tři pilíře, které tvořily Evropskou unii (klikatelné) | |
Zakládající společenství | |
Evropské společenství uhlí a oceli | 1952–2002 |
Evropské hospodářské společenství | 1958–2009 |
Evropské společenství pro atomovou energii | 1958 – dosud |
The Evropských společenství (ES), někdy označovaný jako Evropská komunita,[1] byly tři mezinárodní organizace, které byly řízeny stejnou skupinou instituce. Byli to Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO), Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE nebo Euratom) a Evropské hospodářské společenství (EHS); poslední z nich byl přejmenován na Evropská komunita (ES) v roce 1993 Maastrichtská smlouva, který tvořil Evropská unie.
Když byla Společenství začleněna do Evropská unie v roce 1993 se stali jeho první pilíř. Evropské společenství uhlí a oceli zaniklo v roce 2002, kdy vypršela jeho zakladatelská smlouva. Evropské společenství bylo do Evropské unie rozpuštěno Lisabonská smlouva v roce 2009; EU se stala právním nástupcem Společenství. Euratom zůstal subjektem odlišným od EU, ale řídí se jím stejný instituce.
Dějiny
Tři komunity
Část série na | ||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Historie Evropská unie | ||||||||||||||||||||||||||
![]() | ||||||||||||||||||||||||||
Organizace
| ||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
![]() | ||||||||||||||||||||||||||
ESUO bylo vytvořeno jako první. Na základě svého návrhu z roku 1950 v EU Schumanova deklarace, Belgie, Francie, Itálie, Lucembursko, Holandsko, a západní Německo sešli, aby podepsali Pařížská smlouva v roce 1951, která založila Společenství. Úspěch této komunity vedl k touze vytvořit více, ale pokusy o vytvoření Evropské obranné společenství a a Evropské politické společenství neúspěch vedoucí k návratu k ekonomickým záležitostem. V roce 1957 byly ESAE a EHS vytvořeny Římské smlouvy. Měli sdílet některé z institucí ESUO, ale měli samostatné výkonné struktury.[2]
Cílem ESUO bylo spojit uhelný a ocelářský průmysl jeho členů a vytvořit jednotný trh s těmito zdroji. Bylo zamýšleno, že to zvýší prosperitu a sníží riziko, že tyto země projdou válkou procesem Evropská integrace. ESAE pracovala nukleární energie spolupráce mezi členy. EHS mělo vytvořit celní unie a obecná ekonomická spolupráce. Později to vedlo k vytvoření a Jednotný evropský trh.[2]
EHS se stalo Evropským společenstvím pilíř EU, přičemž ESUO a ESAE pokračují v podobném podřízeném postavení, které existuje samostatně v právním smyslu, ale řídí se institucemi EU, jako by byly jeho vlastní. Smlouva o ESUO měla 50letý limit, a proto vypršela v roce 2002, všechny jeho činnosti jsou nyní absorbovány do Evropského společenství.[3] ESAE takové omezení neměla, a proto nadále existuje. Vzhledem k citlivé povaze jaderná energie s evropskými voliči byla smlouva od jejího podpisu beze změn a neměla být změněna ani s EU Evropská ústava zamýšlel zrušit všechny ostatní smlouvy (nahrazení ústavy, Lisabonská smlouva, rovněž se nepokouší o změnu).[4][5]
Vzhledem k tomu, že ESAE má nízký profil a profil Evropského společenství je v porovnání s profilem EU zakořeněný, výraz „Evropská společenství“ je málo používaný. Při vzniku EU si však instituce, které se zabývaly výhradně nebo převážně Evropským společenstvím (na rozdíl od všech tří pilířů), ponechaly své původní názvy, například formální název Evropský soudní dvůr do roku 2009 byl „Soudním dvorem Evropských společenství“[6]
V roce 1967 Smlouva o fúzi zkombinovali tyto samostatné manažery. Komise a Rada EHS měly převzít odpovědnost za její protějšky v ostatních organizacích. Od té doby se jim začalo souhrnně říkat „Evropská společenství“, například Komise byla známá jako „Komise Evropských společenství“, ačkoli samotná společenství zůstala z právního hlediska oddělená.[2]
Strukturální vývoj Evropské komise
Pilíř
The Maastrichtská smlouva postaveno na Jednotný evropský akt a Slavnostní prohlášení o Evropské unii při vytváření Evropská unie. Smlouva byla podepsána dne 7. února 1992 a vstoupila v platnost dne 1. listopadu 1993. Unie nahradila a vstřebala Evropská společenství jako jednu ze svých tři sloupy. První Předseda Komise po vytvoření EU bylo Jacques Delors, který krátce pokračoval ve svém předchozím působení v EHS a poté předal Jacques Santer v roce 1994.
Pouze první pilíř dodržoval zásady nadnárodnost.[7] The sloupová konstrukce EU umožnilo rozšíření oblastí evropské spolupráce, aniž by vedoucí předali velké množství moci nadnárodním institucím. Sloupový systém oddělil EU. To, co dříve patřilo do kompetencí EHS, spadalo do pilíře Evropského společenství. Spravedlnost a vnitřní věci byl představen jako nový pilíř Evropská politická spolupráce se stal druhým pilířem ( Společná zahraniční a bezpečnostní politika ).
Instituce Společenství se staly institucemi EU, ale role institucí mezi pilíři je odlišná. Komise, Parlament a Soudní dvůr jsou z velké části vyřazeny z činnosti ve druhém a třetím pilíři, přičemž řízení dominuje Rada. To se odráží ve jménech institucí, Rada je formálně „Radou EU“ Evropská unie"zatímco Komise je formálně" komisí EU " Evropských společenstvíTo umožnilo, aby byly založeny nové oblasti mezivládní (jednomyslná dohoda mezi vládami) spíše než většinové hlasování a nezávislé instituce podle nadnárodní demokracie.
Po Maastrichtské smlouvě však parlament získal mnohem větší roli. Maastricht přinesl postup spolurozhodování, který jí dal stejnou zákonodárnou moc s Radou v záležitostech Společenství. Proto, s většími pravomocemi nadnárodních institucí a provozu Kvalifikované většinové hlasování v Radě lze pilíř Společenství označit za mnohem více federální způsob rozhodování.
The Amsterodamská smlouva přenesl pravomoci v oblasti tvorby pravidel pro hraniční kontroly, přistěhovalectví, azyl a spolupráci v občanském a obchodním právu z pilíře spravedlnosti a vnitřních věcí (SVV) na Evropské společenství (SVV bylo přejmenováno Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (PJCC) jako výsledek). Amsterdam i Nizozemsko Smlouva z Nice také rozšířil postup spolurozhodování téměř na všechny oblasti politiky, čímž dal Parlamentu stejnou moc Radě ve Společenství.
V roce 2002 Pařížská smlouva který založil Evropské společenství uhlí a oceli (jedna ze tří komunit, která zahrnovala Evropská společenství), vypršela a dosáhla svého 50letého limitu (jako první smlouva byla jedinou s limitem). Nebyl učiněn žádný pokus o obnovení jeho mandátu; místo toho Smlouva z Nice přenesl některé ze svých prvků na Římská smlouva a proto její práce pokračovala jako součást oblasti EHS v působnosti Společenství.
The Lisabonská smlouva spojil tři pilíře a zrušil Evropské společenství; Evropská unie se stala právním nástupcem Společenství. Pouze jedno ze tří Evropských společenství stále existuje a výraz „Evropská společenství“ se ve Smlouvách již neobjevuje.
Zrušení sloupové konstrukce bylo poprvé navrženo v rámci Evropská ústava ale tato smlouva nebyla ratifikována.
Časová osa vývoje EU
Od konce roku 2006 druhá světová válka, suverénní evropský země uzavřely smlouvy, a tím spolupracovaly a harmonizovaly politiky (nebo sdružená suverenita) v rostoucím počtu oblastí, v tzv Projekt evropské integrace nebo výstavba Evropy (francouzština: la construction européenne). Následující časová osa nastiňuje právní počátek Evropská unie (EU) - hlavní rámec pro toto sjednocení. EU zdědila mnoho ze svých současných povinností po a členství z Evropských společenství (ES), které byly založeny v padesátých letech v duchu Schumanova deklarace.
Legenda: S: podepisování F: vstup v platnost T: ukončení E: doba použitelnosti de facto supersession Rel. s rámcem ES / EU: de facto uvnitř mimo | ![]() | [Pokračování] | ||||||||||||||
![]() | (Pilíř I) | |||||||||||||||
Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE nebo Euratom) | [Pokračování] | |||||||||||||||
![]() ![]() ![]() ![]() | ||||||||||||||||
Evropské hospodářské společenství (EHS) | ||||||||||||||||
Schengenská pravidla | Evropské společenství (ES) | |||||||||||||||
'TREVI' | Spravedlnost a vnitřní věci (JHA, pilíř II) | |||||||||||||||
![]() | [Pokračování ] | Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (PJCC, pilíř II ) | ||||||||||||||
![]() ![]() Anglo-francouzská aliance | [Obranné rameno podal na NATO ] | Evropská politická spolupráce (EPC) | Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP, pilíř III ) | |||||||||||||
![]() | ![]() ![]() | [Úkoly definované po WEU 1984 reaktivace podal do EU ] | ||||||||||||||
[Společenské, kulturní úkoly podal na CoE ] | [Pokračování ] | |||||||||||||||
![]() | ||||||||||||||||
- ¹ Ačkoli ne smlouvy EU per se, tyto smlouvy ovlivnily rozvoj z Obranné rameno EU, hlavní část SZBP. Francouzsko-britská aliance založená Dunkirkovou smlouvou byla de facto nahrazeno WU. Pilíř SZBP byl podpořen některými bezpečnostními strukturami, které byly zřízeny v rámci působnosti roku 1955 Upravená Bruselská smlouva (MBT). Bruselská smlouva byla ukončeno v roce 2011 následně rozpustil WEU, jako doložka o vzájemné obraně že Lisabonská smlouva stanovená pro EU byla považována za způsobení zbytečnosti ZEU. EU tedy de facto nahradil WEU.
- ² Smlouvy z Maastrichtu a Říma tvoří EU právní základ, a jsou také označovány jako Smlouva o Evropské unii (TEU) a Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU). Jsou pozměňovány sekundárními smlouvami.
- ³ Evropských společenství získané společné instituce a sdílené právní subjektivita (tj. schopnost např. podepisovat smlouvy samostatně).
- „Mezi založením EU v roce 1993 a konsolidací v roce 2009 se Unie skládala z tři sloupy, z nichž první byla Evropská společenství. Další dva pilíře sestávaly z dalších oblastí spolupráce, které byly přidány do působnosti EU.
- ⁵ Konsolidace znamenala, že EU zdědila práva Evropských společenství právní subjektivita a to pilířový systém byl zrušen, jehož výsledkem je rámec EU jako takový pokrývající všechny oblasti politiky. Výkonnou / zákonodárnou moc v každé oblasti místo toho určoval a rozdělení kompetencí mezi Instituce EU a členské státy. Toto rozdělení, jakož i ustanovení smlouvy pro oblasti politiky, ve kterých je vyžadována jednomyslnost, a hlasování kvalifikovanou většinou je možné, odráží hloubku integrace EU i částečně EU nadnárodní a částečně mezivládní Příroda.
- ⁶Plánuje založit a Evropské politické společenství (EPC) byly odloženy po francouzském neratifikování dohody Smlouva o založení Evropského obranného společenství (EDC). EPC by spojila ESUO a VDO.
Instituce
Na základě Smlouva o fúzi, všechna tři společenství se řídila stejným institucionálním rámcem. Před rokem 1967 Společné shromáždění / Evropské parlamentní shromáždění a Soudní dvůr, zřízené ESUO, již byly sdíleny s EHS a ESAE, ale měli různé vedoucí pracovníky. Smlouva z roku 1967 svěřila Radě a Komisi EHS odpovědnost za záležitosti ESUO a ESAE a zrušila rady ESUO a ESAE, Komisi ESAE a Evropskou komisi Vysoký úřad ESUO. Ty řídily tři Společenství až do založení Evropské unie v roce 1993.
Členové
Tyto tři společenství sdílely stejné členství, šest států, které podepsaly Pařížskou smlouvu a následné smlouvy, se nazývalo „Vnitřní šest "(" vnější sedmička "byly země, které tvořily Evropské sdružení volného obchodu ). Šest zakládajících zemí bylo Francie, západní Německo, Itálie a tři Benelux země: Belgie, Holandsko a Lucembursko. První rozšíření bylo v roce 1973, s přistoupením Dánsko, Irsko a Spojené království. Řecko, Španělsko a Portugalsko připojil se v 80. letech. Po vytvoření EU v listopadu 1993 se rozšířila do července 2013 o dalších šestnáct zemí.

Stát | Přistoupení |
---|---|
![]() | 25. března 1957 |
![]() | 25. března 1957 |
![]() | 25. března 1957 |
![]() | 25. března 1957 |
![]() | 25. března 1957 |
![]() | 25. března 1957 |
![]() | 1. ledna 1973 |
![]() | 1. ledna 1973 |
![]() | 1. ledna 1973 |
![]() | 1. ledna 1981 |
![]() | 1. ledna 1986 |
![]() | 1. ledna 1986 |
Členské státy jsou v určité formě zastoupeny v každé instituci. The Rada je také složen z jednoho národního ministra, který zastupuje jejich národní vládu. Každý stát má také právo na jeden Evropský komisař každý, i když v Evropská komise nemají zastupovat jejich národní zájmy, ale zájem Společenství. Před rokem 2004 měli větší členové (Francie, Německo, Itálie a Spojené království) dva komisaře. V Evropský parlament, členové jsou přidělil stanovený počet míst související s jejich populací, nicméně tyto (od roku 1979 ) byli přímo zvoleni a sedí podle politické věrnosti, nikoli podle národního původu. Většina ostatních institucí, včetně Evropský soudní dvůr, mají nějakou formu národního rozdělení svých členů.
Oblasti politiky
V době svého zrušení se pilíř Společenství vztahoval na následující oblasti;[8]
|
Výsady a imunity
Protokol o výsadách a imunitách Evropských společenství[9] uděluje Evropským společenstvím a jejich orgánům určitá privilegia a imunity, které jim umožňují vykonávat jejich úkoly. The Zákon o imunitách mezinárodních organizací (22 USC § 288h)[10] Spojených států byla rozšířena i na Evropská společenství.
Pracovní podmínky zaměstnanců se řídí služebním řádem Společenství[11] a nikoli přímo pracovněprávními předpisy zemí zaměstnanosti. Jejich platy, mzdy a požitky podléhají dani ve prospěch Evropských společenství a jsou zase osvobozeny od vnitrostátních daní.
Viz také
- Přistoupení Spojeného království k Evropským společenstvím
- Brusel a Evropská unie
- Delorsova komise
- Evropské instituce ve Štrasburku
- Energetické společenství
- Umístění institucí Evropské unie
Reference
- ^
- "Evropská komunita". Encyklopedie Britannica. Citováno 30. ledna 2009.
Termín také běžně označuje „Evropská společenství“, která zahrnují ...
- „Úvod do publikací EU“. Průvodce po publikacích Evropské unie v EDC. University of Exeter. Archivovány od originál dne 24. září 2007. Citováno 30. ledna 2009.
Evropské společenství původně sestávalo ze tří samostatných společenství založených smlouvou ...
- Derek Urwin, University of Aberdeen. „Glosář Evropské unie a Evropských společenství“. Citováno 30. ledna 2009.
Evropské společenství (ES). Často používaný singulár Evropských společenství.
- "Evropská komunita". Encyklopedie Britannica. Citováno 30. ledna 2009.
- ^ A b C Evropská společenství, na webových stránkách CVCE
- ^ „Smlouva o založení Evropského společenství uhlí a oceli, Smlouva o ESUO“. Europa.eu. Archivovány od originál dne 13. prosince 2007. Citováno 4. června 2012.
- ^ „Reforma Euratomu“. Eu-energy.com. Citováno 4. června 2012.
- ^ „Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii (Euratom)“. Europa.eu. Archivovány od originál dne 18. července 2012. Citováno 4. června 2012.
- ^ Soudní dvůr Evropských společenství
- ^ „Je Evropa federální nebo nadnárodní unie?“. Schuman.info. Citováno 4. června 2012.
- ^ Jaké jsou tři pilíře EU? „Folketingets EU-Oplysning
- ^ Protokol (č. 36) o výsadách a imunitách Evropských společenství (1965), EUR-Lex
- ^ 22 USC § 288h - Komise Evropských společenství; rozšíření výsad a imunit na členy
- ^ Nařízení č. 31 (EHS), 11 (ESAE), kterým se stanoví služební řád úředníků a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropského hospodářského společenství a Evropského společenství pro atomovou energii
Další čtení
- Jean Monnet, Vyhlídka na novou Evropu (1959)
- Bela Balassa, Teorie ekonomické integrace (1962)
- Walter Hallstein, Nová cesta k mírovému svazu (1962)
- Paul-Henri Spaak, Pokračující bitva: Vzpomínky na Evropana (1971)
externí odkazy
- Webové stránky Evropské unie
- Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství CVCE (Centrum pro evropská studia)
- Historie Římských smluv Sbírka CVCE (Centrum pro evropská studia)