Tři pilíře Evropské unie - Three pillars of the European Union

Ilustrace

Část série na
Historie Evropská unie
Časová osa Nápady z doby před rokem 1945 1945–1957 1958–1972 1973–1993 1993–2004 2004 – dosud
Organizace Evropských společenství (1958–2009) Evropské společenství uhlí a oceli (1952–2002) Evropské hospodářské společenství (1958–1993) Evropské společenství pro atomovou energii (1958 – dosud) Evropská komunita (1993–2009) Spravedlnost a vnitřní věci (1993–2003) Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (2003–2009) Společná zahraniční a bezpečnostní politika pilíř (1993–2009) Západoevropská unie (1954–2011) západní unie (1948–1954)
Smlouvy Pařížská smlouva 1951 Římská smlouva 1957 Smlouva o fúzi 1965 Jednotný evropský akt 1986 Maastrichtská smlouva 1992 Amsterodamská smlouva 1997 Smlouva z Nice 2001 Lisabonská smlouva 2007
Provize Hallsteinova komise 1958 Reyova komise 1967 Malfattiho komise 1970 Mansholtova komise 1972 Ortoliho komise 1973 Jenkinsova komise 1977 Thornova komise 1981 Delorsova komise 1985 Santerova komise 1994 Prodiho komise 1999 Barrosova komise 2004 Junckerova komise 2014 Von der Leyenova komise 2019
Témata Dějiny Evropy Historie eura Historie integrace obrany Historie rozšíření Seznam prezidentů Seznam zakladatelů
Portál Evropské unie

V letech 1993 až 2009 se Evropská unie (EU) legálně zahrnuto tři sloupy. Tato struktura byla zavedena s Maastrichtská smlouva dne 1. listopadu 1993 a nakonec bylo upuštěno dne 1. prosince 2009, když vstoupil v platnost Lisabonská smlouva, kdy EU získala konsolidaci právní subjektivita.

1. The Evropských společenství sloup zpracován hospodářský, sociální a environmentální politiky. Zahrnovalo to Evropská komunita (ES), Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO, až do konce jeho platnosti v roce 2002) a Evropské společenství pro atomovou energii (EURATOM).
2. The Společná zahraniční a bezpečnostní politika Pilíř (SZBP) se staral o zahraniční politiku a vojenské záležitosti.
3. Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (PJCCM) spojila spolupráci v boji proti trestné činnosti. Tento sloup byl původně pojmenován Spravedlnost a vnitřní věci (JHA)

Přehled

V každém sloupu byla mezi nadnárodní a mezivládní zásady.

Supranacionalismus byl nejsilnější v prvním pilíři. Jeho funkce obecně nejdříve odpovídala třem Evropským společenstvím (Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO), Evropské hospodářské společenství (EHS) a Euratom ), jehož organizační struktura byla sjednocena již v letech 1965–67, prostřednictvím Smlouva o fúzi. Později prostřednictvím Maastrichtská smlouva slovo „ekonomický“ bylo z EHS odstraněno, takže se z něj stalo jednoduše ES. Pak s Amsterodamská smlouva další oblasti by byly převedeny ze třetího pilíře do prvního. V roce 2002 zaniklo ESUO (které mělo životnost 50 let), protože smlouva, která jej založila, Pařížská smlouva, vypršela.

V pilířích SZBP a PJCCM jsou pravomoci Evropský parlament, Komise a Evropský soudní dvůr s respektem k Rada byly významně omezené, aniž by však byly zcela vyloučeny. Rovnováha v prvním pilíři byla často označována jako „komunitní metoda „, protože to bylo to, které používá Evropské společenství.

Pilíř I: Evropská společenství (metoda integrace do Společenství)

Evropská komunita (ES)

• Celní unie a Jednotný trh
• Společná zemědělská politika
• Společná rybářská politika
• Právo EU v oblasti hospodářské soutěže
• Hospodářská a měnová unie
• Občanství EU
• Vzdělávání a Kultura
• Transevropské sítě
• Ochrana zákazníka
• Zdravotní péče
• Výzkum (např. 7. rámcový program )
• Zákon o životním prostředí
• Sociální politika
• Azylová politika
• Schengenská smlouva
• Imigrační politika

Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO, do roku 2002)

• Uhlí a ocel průmysl

Evropské společenství pro atomovou energii (EURATOM)

• Jaderná energie

Pilíř II: Společná zahraniční a bezpečnostní politika (metoda mezivládní spolupráce)

Zahraniční politika

• Lidská práva
• Demokracie
• Cizí pomoc

Pravidla bezpečnosti

• Společná bezpečnostní a obranná politika
• Bojové skupiny EU
• Helsinský hlavní cíl Force katalog
• Udržování míru

Pilíř III: Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (metoda mezivládní spolupráce)

• Obchodování s drogami a pašování zbraní
• Terorismus
• Obchodování s lidmi
• Organizovaný zločin
• Podplácení a podvod

Dějiny

1993: Původ

Sloupová struktura měla svůj historický původ v jednáních vedoucích k Maastrichtská smlouva. Bylo žádoucí rozšířit pravomoci Společenství v oblastech zahraniční politiky, bezpečnostní a obranné politiky, azylové a imigrační politiky, trestní spolupráce a soudní spolupráce.

Některé členské státy se však postavily proti přidání těchto pravomocí Společenství z toho důvodu, že byly příliš citlivé na národní suverenitu, než aby mohla být použita metoda Společenství, a že tyto záležitosti byly lépe řešeny mezivládně. Pokud se v té době Společenství těmito záležitostmi vůbec zabývalo, bylo s nimi nakládáno mezivládně, zejména v Evropská politická spolupráce (EPC).

V důsledku toho nebyly tyto další záležitosti zahrnuty do Evropského společenství; ale byly externě napojeny na Evropské společenství ve formě dvou dalších „pilířů“. První další pilíř (Společná zahraniční a bezpečnostní politika, SZBP) se zabýval otázkami zahraniční politiky, bezpečnosti a obrany, zatímco druhý doplňkový pilíř (SVV, spravedlnost a vnitřní věci) se zabýval zbytkem.

1999 a 2003: změny

Pozměňovací návrhy Amsterodamská smlouva a smlouva z Nice učinily další pilíře čím dál nadnárodnějšími. Nejdůležitější z nich byl převod politiky v oblasti azylu, migrace a soudní spolupráce v občanských věcech do pilíře Společenství, který byl proveden Amsterodamskou smlouvou. Třetí pilíř byl tedy přejmenován na Policejní a soudní spolupráci ve věcech trestních, neboli PJCCM. Termín Spravedlnost a vnitřní věci byl stále používán k pokrytí jak třetího pilíře, tak přenesených oblastí.

Od konce roku 2006 druhá světová válka, suverénní evropský země uzavřely smlouvy, a tím spolupracovaly a harmonizovaly politiky (nebo sdružená suverenita) v rostoucím počtu oblastí, v tzv Projekt evropské integrace nebo výstavba Evropy (francouzština: la construction européenne). Následující časová osa nastiňuje právní počátek Evropská unie (EU) - hlavní rámec pro toto sjednocení. EU zdědila mnoho ze svých současných povinností po a členství z Evropských společenství (ES), které byly založeny v padesátých letech v duchu Schumanova deklarace.

Legenda:   S: podepisování   F: vstup v platnost   T: ukončení   E: expirace     de facto supersession   Rel. s rámcem ES / EU:    de facto uvnitř    mimo

Evropská unie (EU)

[Pokračování]

Evropských společenství (ES)

(Pilíř I)

Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE nebo Euratom)

[Pokračování]

/ / / Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO)

(Distr. Of competences)

Evropské hospodářské společenství (EHS)

Schengenská pravidla

Evropské společenství (ES)

'TREVI'

Spravedlnost a vnitřní věci (JHA, pilíř II)

Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)

[Pokračování ]

Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (PJCC, pilíř II )

Anglo-francouzská aliance

[Obranné rameno podal na NATO ]

Evropská politická spolupráce  (EPC)

Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP, pilíř III )

západní unie (WU)

/ Západoevropská unie (WEU)

[Úkoly definované po WEU 1984 reaktivace podal do EU ]

[Společenské, kulturní úkoly podal na CoE ]

[Pokračování ]

Evropská rada (CoE)

Dunkirkova smlouva ¹ S: 4. března 1947 F: 8. září 1947 E: 8. září 1997

Bruselská smlouva ¹ S: 17. března 1948 F: 25. srpna 1948 T: 30. června 2011

Londýn a Washington smlouvy¹ S: 5. května / 4. dubna 1949 F: 3. srpna / 24. srpna 1949

Pařížské smlouvy: ESUO a EDC ⁶ S: 18. dubna 1951/27 května 1952 F: 23. července 1952 / - E: 23. července 2002 / -

Úpravy protokolu a Dokončení Bruselské smlouvy ¹ S: 23. října 1954 F: 6. května 1955

Římské smlouvy: EHS ² a ESAE S: 25. března 1957 F: 1. ledna 1958

Dohoda WEU-CoE ¹ S: 21. října 1959 F: 1. ledna 1960

Bruselská smlouva ³ S: 8. dubna 1965 F: 1. července 1967

Davignonova zpráva S: 27. října 1970

Závěry Evropské rady S: 2. prosince 1975

Jednotný evropský akt (MOŘE) S: 17/28 února 1986 F: 1. července 1987

Schengenská smlouva a Konvence S: 14. června 1985-19 června 1990 F: 26. března 1995

Maastrichtská smlouva ², ⁴ S: 7. února 1992 F: 1. listopadu 1993

Amsterodamská smlouva S: 2. října 1997 F: 1. května 1999

Pěkná smlouva S: 26. února 2001 F: 1. února 2003

Lisabonská smlouva ⁵ S: 13. prosince 2007 F: 1. prosince 2009

2009: Zrušení

V projevu před konferencí v Nice Joschka Fischer tehdejší ministr zahraničí Německa vyzval ke zjednodušení Evropské unie. Jednou z těchto hlavních myšlenek bylo zrušení pilířové struktury a její nahrazení sloučením právní subjektivita pro Unii. Tato myšlenka byla zahrnuta do Lisabonská smlouva, který vstoupil v platnost 1. prosince 2009. S právní subjektivitou svaz například může být součástí mezinárodních smluv. Lisabonská smlouva rovněž stanoví, že „Unie nahradí Evropské společenství a uspěje na něm“ s tím účinkem, že jakmile Smlouva vstoupila v platnost, získala EU členství v Světová obchodní organizace (WTO), která patřila k Evropských společenství pilíř.

Zrušení „struktury tří pilířů“ uvítali odborníci a akademici, kteří již dlouho považovali metaforu „pilíře“ za nereálnou, ne-li absurdní. Myšlenka, že jedním pilířem mohou být Společenství, zatímco ostatní dva jsou pouze „ politiky nebo „spolupráce“ byla sotva důvěryhodná.

V Lisabonské smlouvě bylo rozdělení pravomocí v různých oblastech politiky mezi členskými státy a Unií reorganizováno do tohoto schématu:

Viz také

• Právo Evropské unie
• Dějiny Evropské unie
• Lisabonská smlouva ruší (3) pilíře: časová osa / události `` (Historie 1993-2009)

externí odkazy

• Tři pilíře Evropské unie Evropský navigátor
• Navrhovaný vývoj pilíře SZBP / obrany EU-ZEU: Představení koncepce Eurocorps-cizinecké legie v Evropském parlamentu v červnu 2003