Bezpečnost potravin v Číně - Food safety in China

„Bojujte proti nelegálnímu falšování potravin a přísně regulujte používání potravinářských přídatných látek“.

Bezpečnost potravin v Číně je rostoucí problém týkající se zemědělství. Hlavní plodiny v Číně jsou rýže, kukuřice, pšenice, sójové boby, a bavlna navíc jablka a další ovoce a zelenina.[1][2] Mezi hlavní produkty živočišné výroby v Číně patří vepřové, hovězí, Mléčné výrobky, a vejce.[1] The Čínská vláda dohlíží na zemědělskou výrobu i na výrobu potravinářských obalů, nádob, chemikálií přísady, výroba drog a obchodní regulace. V posledních letech se čínská vláda pokusila konsolidovat bezpečnost potravin regulace s vytvořením Státní správa potravin a léčiv v Číně v roce 2003; úředníci byli také pod rostoucím veřejným a mezinárodním tlakem na řešení problémů s bezpečností potravin. Čínský vicepremiér Li Keqiang řekl: „Potraviny jsou zásadní a bezpečnost by měla být nejvyšší prioritou. Bezpečnost potravin úzce souvisí s životy lidí a zdraví a vývoj ekonomiky a sociální harmonie „v Státní rada setkání v Peking.[3]

Přehled

Bezpečnost potravin je v Číně po mnoho desetiletí problémem. Většina potravinových problémů spočívá v jedovatých potravinách záměrně kontaminovaných producenty za účelem dosažení vyšších zisků. Mezi nejběžnější druhy jedovatých potravin v Číně patří: falšování, přísady, pesticidy a falešné potraviny. Tyto jedovaté techniky výroby potravin umožňovaly výrobcům buď zvýšit produkci, zvýšit množství produkce, snížit tržní ceny a zvýšit trvanlivost. Jedovatá výroba potravin byla velmi dobře organizovaná a do značné míry škálovatelná a zahrnovala vládní agentury, které se podílely na takovém zanedbání povinné péče.[4]

Rostoucí neklid bezpečnost potravin v Číně dosáhla vrcholu na začátku roku 2007, krátce po oběhu do EU Státní rada z Asijská rozvojová banka politická poznámka založená na projektu technické pomoci ve spolupráci s EU Státní správa pro potraviny a léčiva a Světová zdravotnická organizace. Zpráva a následná zpráva ocenily zvýšené úsilí čínské vlády, ale upozornily na přetrvávající mezery a vyzvaly zejména k naléhavým reformám k posílení a zefektivnění meziagenturní koordinace a uzákonění zastřešujícího „základního potravinového práva“. Začátkem roku 2007 zveřejnil Čínský státní úřad pro kontrolu potravin a léčiv také průzkum, kde 65% respondentů vyjádřilo znepokojení nad bezpečností potravin. Krátce nato Lu Jianzhong, člen Národní výbor Čínské lidové politické poradní konference (CPPCC) a čínský vicepremiér, Wu Yi, vydal prohlášení o omluvě a slíbil vytvoření systému monitorování bezpečnosti potravin.[5]

Čínské předpisy v oblasti potravin jsou složité, její monitorovací systém může nereagovat a vládní útvary, které dohlížejí na politiku a prosazují ji, mají překrývající se a často nejednoznačné povinnosti. Existuje asi deset vnitrostátních vládních úřadů, které sdílejí odpovědnost za zajištění bezpečnosti potravin. Existuje také mnoho provinční a místní agentury, které monitorují místní produkci a prodej potravin. Samotné zákony o potravinách a drogách byly vytvořeny „ad hoc způsobem bez výhody základního zákona o potravinách“, jak uvedl Henk Bekedam z Světová zdravotnická organizace řekl Wall Street Journal (9. dubna 2007, B1).[6] Poslední velká revize zákonů o potravinách a drogách byla provedena v roce 1995[7] když zákon o hygieně potravin Čínské lidové republiky stanovil obecné zásady bezpečnosti potravin. Státní rada i útvary Státní rady mohou vydávat nařízení a směrnice týkající se potravin.[8]

Změny v čínském systému výroby potravin generují povědomí o problémech s bezpečností potravin. Čínský zemědělský systém se skládá převážně z malé půdy farmáři[9] a soběstačné zemědělství. Čína však má méně orná půda než ostatní národy a zemědělci intenzivně využívají hnojivo a pesticidy udržovat vysokou produkci potravin.[10] Potraviny se prodávají jak na trzích pod širým nebem, tak v městských supermarketech a koncem 90. let se čínské farmy přizpůsobovaly specializovanější rostlinné produkci, protože místní trhy byly více propojeny s vnitrostátními a mezinárodními trhy. Místní úřady však do značné míry kontrolují vymáhání regulace potravin[11] pokud nezasáhne ústřední vláda. Jak rostou příjmy městských spotřebitelů, zvyšuje se také poptávka po kvalitním potravinářském zboží, bezpečnější výrobě a zpracovaných potravinách a obyvatelé měst a supermarkety přitahují více národních a média pozornost k problémům s potravinami.[12]

10. července 2007 Zheng Xiaoyu, bývalý šéf Státního úřadu pro kontrolu potravin a léčiv, byl popraven smrtící injekcí za přijímání úplatků od různých firem výměnou za státní licence týkající se bezpečnosti výrobků.[13]

Vládní ministerstva

Přibližně deset vládních ministerstev a ministerstev v rámci EU Státní rada sledovat bezpečnost potravin v Číně.[14] Mezi ně patří ministerstvo zdravotnictví, Státní správa pro potraviny a léčiva a Ministerstvo zemědělství, Státní správa pro průmysl a obchod, Obecná správa dohledu nad kvalitou, inspekce a karantény, Ministerstvo obchodu, Ministerstvo vědy a technologie a Národní institut výživy a bezpečnosti potravin.

Žádná agentura není v Číně odpovědná za veškeré předpisy a prosazování předpisů v oblasti bezpečnosti potravin a povinnosti těchto oddělení se často překrývají.[15] Existují také místní a regionální agentury pro bezpečnost potravin, ale neexistuje jasná hierarchie agentur na místní nebo národní úrovni. V reakci na složitost mnoha agentur monitorujících a regulujících bezpečnost potravin, Národní lidový kongres zřídila Státní správu pro potraviny a léčiva v roce 2003. Státní správa pro potraviny a léčiva měla dohlížet na všechny aspekty předpisů o bezpečnosti potravin a sjednocovat kontroly bezpečnosti potravin. Státní úřad pro kontrolu potravin a léčiv se však nestal hlavním řídícím oddělením, jak zamýšlela vláda, a ostatní národní agentury pokračovaly v regulaci a monitorování bezpečnosti potravin. Toto nejasné rozdělení povinností vyvolalo konflikt a zmatek, když se občané snažili stěžovat si nebo když bylo třeba vyřešit velkou krizi.

The Národní lidový kongres (NPC)[16] je primárně odpovědný za implementaci zákonů o bezpečnosti potravin. The Stálý výbor Národního lidového kongresu a Státní rada také reguluje otázky bezpečnosti potravin.[17] Zákon o hygieně potravin z roku 1995, schválený NPC, novelizoval zákon o hygieně potravin z roku 1982 a upravuje většinu aspektů bezpečnosti potravin.[18]

ministerstvo zdravotnictví

Založena v roce 1949, ministerstvo zdravotnictví[19][20] zahrnuje obecné politiky v oblasti zdraví, vymáhání práva v oblasti zdraví, politiky v oblasti zdraví dětí a seniorů a nemoci a mimořádné události. Poskytuje odborníky na vyšetřování případů otravy, vynucuje kontroly bezpečnosti a hygieny potravin a může nařídit místním zdravotnickým oddělením, aby provedla vyšetřování porušení kvality potravin. Ministerstvo zdravotnictví rovněž dohlíží na Ústav pro kontrolu a kontrolu bezpečnosti potravin, agentura, která studovala a identifikovala nebezpečné potraviny a pomohla místním zdravotním úřadům při vytváření politik a vzdělávacích programů v boji proti nebezpečným postupům při výrobě a manipulaci s nebezpečnými potravinami. The Chartered Institute of Environmental Health označil ministerstvo zdravotnictví za „nejdůležitější řídící orgán pro bezpečnost potravin“.[21]

Obecné povinnosti ministerstva zdravotnictví jsou:[22]

  1. Vypracovávat zákony, předpisy a politiky v oblasti zdraví; navrhovat programy rozvoje zdraví a strategické cíle; formulovat technické protokoly, zdravotní standardy a dohlížet na jejich prosazování.
  2. Navrhovat regionální zdravotní programy, provádět celkové plánování a koordinovat celostátní alokaci zdravotnických zdrojů.
  3. Formulovat pracovní programy a politiky v oblasti zdraví na venkově, jakož i zdravotní péče o matky a děti; řídit provádění programů primárního zdraví a technických protokolů o péči o matku a dítě.
  4. Provádět politiku „Prevence na prvním místě“ a provádět výchovu ke zdraví pro širokou veřejnost. Vypracovat programy prevence a léčby nemocí ohrožujících zdraví obyvatel; organizovat komplexní prevenci a léčbu závažných onemocnění; zveřejnit karanténní seznam přenosných nemocí a dozorový seznam infekčních nemocí.
  5. Řídit reformu zdravotnických zařízení; formulovat kritéria pro lékaře, kvalitu lékařské péče a poskytování služeb a dohlížet na jejich vymáhání.
  6. Zákonem regulovat odběr krve v centrech krve nebo plazmy a kvalitu krve pro klinickou transfuzi.
  7. Vypracovat klíčové národní rozvojové programy pro lékařskou vědu, technologii a vzdělávání; organizovat klíčové národní lékařské a zdravotní výzkumy; řídit šíření a aplikaci lékařských výsledků. Spravovat přidružené instituce.
  8. Dohlížet na prevenci a léčbu přenosných nemocí, zdraví potravin, pracovní, environmentální, radiologické a školní zdraví. Vypracovat protokoly o kontrole kvality potravin a kosmetiky a nést odpovědnost za jejich akreditaci.
  9. Formulovat národní rozvojové programy pro zdravotnické pracovníky a profesní etické protokoly pro zdravotnický personál; navrhnout a implementovat personální standardy pro zdravotnická zařízení a akreditační kritéria pro zdravotnický personál.
  10. Organizovat a řídit mnohostranné a dvoustranné vládní a nevládní zdravotní a lékařské spolupráce a výměny a lékařskou pomoc do jiných zemí, účastnit se významných zdravotních akcí iniciovaných mezinárodními organizacemi. Koordinovat lékařské a zdravotní výměny a spolupráci mezi Čínou a Světovou zdravotnickou organizací a dalšími mezinárodními organizacemi.
  11. Provádět politiku rozvoje západní i tradiční čínské medicíny.
  12. Provádět rutinní práci Národního výboru pro kampaň za vlastenecké zdraví.
  13. Koordinovat a vysílat technické kapacity v oblasti zdravotnictví na celostátní úrovni, pomáhat místním vládám a příslušným agenturám při reakci na mimořádné události a epidemie a při prevenci a kontrole nemocí.
  14. Provádět další práce určené Státní radou.

Státní správa pro potraviny a léčiva

The Státní správa potravin a léčiv v Číně (SFDA) byla založena v roce 2003 jako součást úsilí Číny o zlepšení bezpečnosti potravin.[23] SFDA je odpovědný za dohled a koordinaci dalších agentur v oblasti zdraví, potravin a drog. Je to „přímo pod Státní radou, která má na starosti komplexní dohled nad řízením bezpečnosti EU jídlo, zdravé jídlo a kosmetika a je příslušným orgánem lék nařízení."[24] SFDA zahrnuje deset oddělení, která regulují a dohlížejí na různé aspekty zákonů o potravinách a drogách. Mezi ně patří Oddělení plánování a financí, Oddělení politiky a předpisů, Oddělení koordinace bezpečnosti potravin, Oddělení dozoru nad bezpečností potravin, Oddělení registrace léčiv, Oddělení zdravotnických prostředků, Oddělení bezpečnosti léčiv a Inspekce, ministerstvo pro soulad s trhem s drogami, ministerstvo pro personál a vzdělávání a ministerstvo pro mezinárodní spolupráci.

Obecné povinnosti SFDA jsou:[25]

  1. Vypracovávat zákony, předpisy a politiky v oblasti zdraví; navrhovat programy rozvoje zdraví a strategické cíle; formulovat technické protokoly, zdravotní standardy a dohlížet na jejich prosazování.
  2. Navrhovat regionální zdravotní programy, provádět celkové plánování a koordinovat celostátní alokaci zdravotnických zdrojů.
  3. Formulovat pracovní programy a politiky v oblasti zdraví na venkově, jakož i zdravotní péče o matky a děti; řídit provádění programů primárního zdraví a technických protokolů o péči o matku a dítě.
  4. Provádět politiku „Prevence na prvním místě“ a provádět výchovu ke zdraví pro širokou veřejnost. Vypracovat programy prevence a léčby nemocí ohrožujících zdraví obyvatel; organizovat komplexní prevenci a léčbu závažných onemocnění; zveřejnit karanténní seznam přenosných nemocí a dozorový seznam infekčních nemocí.
  5. Řídit reformu zdravotnických zařízení; formulovat kritéria pro lékaře, kvalitu lékařské péče a poskytování služeb a dohlížet na jejich vymáhání.
  6. Zákonem regulovat odběr krve v centrech krve nebo plazmy a kvalitu krve pro klinickou transfuzi.
  7. Vypracovat klíčové národní rozvojové programy pro lékařskou vědu, technologii a vzdělávání; organizovat klíčové národní lékařské a zdravotní výzkumy; řídit šíření a uplatňování lékařských výsledků. Spravovat přidružené instituce.
  8. Dohlížet na prevenci a léčbu přenosných nemocí, zdraví potravin, pracovní, environmentální, radiologické a školní zdraví. Vypracovat protokoly o kontrole kvality potravin a kosmetiky a nést odpovědnost za jejich akreditaci.
  9. Formulovat národní rozvojové programy pro zdravotnické pracovníky a profesní etické protokoly pro zdravotnický personál; navrhnout a implementovat personální standardy pro zdravotnická zařízení a akreditační kritéria pro zdravotnický personál.
  10. Organizovat a řídit mnohostranné a dvoustranné vládní a nevládní zdravotní a lékařské spolupráce a výměny a lékařskou pomoc do jiných zemí, účastnit se významných zdravotních akcí iniciovaných mezinárodními organizacemi. Koordinovat lékařské a zdravotní výměny a spolupráci mezi Čínou a Světovou zdravotnickou organizací a dalšími mezinárodními organizacemi.
  11. Provádět politiku rozvoje západní i tradiční čínské medicíny.
  12. Provádět rutinní práci Národního výboru pro kampaň za vlastenecké zdraví.
  13. Koordinovat a vysílat technické kapacity v oblasti zdravotnictví na celostátní úrovni, pomáhat místním vládám a příslušným agenturám při reakci na mimořádné události a epidemie a při prevenci a kontrole nemocí.
  14. Provádět další práce určené Státní radou.

Ministerstvo zemědělství

The Ministerstvo zemědělství zpracovává předpisy a zásady bezpečnosti potravin na úrovni zemědělských podniků.[26] Jednou z jeho nejdůležitějších povinností je regulovat a prosazovat používání chemikálií, znečišťujících látek a pesticidů na farmách.[27][28] The Ústav pro kontrolu agrochemikálií (CAMA) je odpovědná za předpisy o testování, výzkumu a používání pesticidů a působí pod ministerstvem zemědělství.[29] Ministerstvo zemědělství je rovněž odpovědné za zdraví zvířat a řeší ohniska ptačí chřipky a[30] preventivní opatření proti chorobám šílených krav.[31] Ministerstvo zemědělství spolupracuje s místními vládami, provozuje laboratoře pro výzkum nemocí a spravuje očkování a nouzová opatření.[32]

Ministerstvo obchodu

The Ministerstvo obchodu zpracovává předpisy upravující obchod s potravinami, zahraniční investice, distribuci potravin a aktivity na domácím a mezinárodním trhu.[33]

Obecná správa dohledu nad kvalitou, inspekce a karantény

The Obecná správa dohledu nad kvalitou, inspekce a karantény (GAQSIQ) dohlíží na dovoz a vývoz potravin a karantény na národní a místní úrovni.[34] Funguje jako donucovací orgán. V rámci GAQSIQ je 19 oddělení a oddělení zabývající se bezpečností potravin jsou Oddělení dozoru nad karanténou zvířat a rostlin, Úřad pro bezpečnost potravin při dovozu a vývozu a Oddělení dozoru nad výrobou potravin. GAQSIQ řídí a dohlíží na Značka QS, která má zajistit bezpečnost produktu.[35] GAQSIQ byl jmenován ministerstvem v roce 2001.[36]

Státní správa pro průmysl a obchod

The Státní správa průmyslu a obchodu (SAIC) reguluje aktivitu na trhu a je přímo pod státní radou.[37] V rámci SAIC prosazuje Úřad pro ochranu spotřebitele standardy pro tržní produkty a vyšetřuje falešné výrobky, Úřad pro registraci podniků vydává obchodní licence, Ministerstvo pro personál a vzdělávání dohlíží na místní oddělení SAIC a Odbor regulace reklamy pracuje proti falešné nebo klamavé reklamě.[38]

Posláním SAIC je:[39]

  1. Navrhujte a zveřejňujte pokyny, zásady, zákony, pravidla a předpisy týkající se správy pro průmysl a obchod.
  2. Zpracovávat a spravovat registraci všech druhů podniků (včetně podniků se zahraničními investicemi), organizací nebo jednotlivců, které se zabývají obchodními činnostmi, jakož i rezidentních zastupitelských úřadů zahraničních společností; prozkoumat a ratifikovat registraci obchodních jmen; přezkoumávat, schvalovat a vydávat obchodní licence a provádět jejich regulaci.
  3. Dohlížet na tržní soutěž, vyšetřovat nezákonné obchodní praktiky včetně monopolu, nekalé soutěže, pašování, prodeje pašovaného zboží, pyramidového prodeje a maskovaného pyramidového prodeje a stanovovat odpovídající sankce podle zákona.
  4. Provádějte standardní dohled a správu v souladu se zákonem, abyste zajistili zdravé pořadí obchodního provozu na různých trzích.
  5. Regulovat činnost makléřů a makléřských agentur.
  6. Regulovat plnění smlouvy, aukce a registraci hypotéky na movité věci; vyšetřovat a penalizovat nezákonné praktiky, jako jsou podvodné smlouvy.
  7. Regulujte reklamní aktivity, vyšetřujte a penalizujte nezákonné praktiky.
  8. Postarat se o registraci a správu ochranných známek, chránit výhradní právo na ochrannou známku, vyšetřovat a penalizovat porušování ochranných známek a posilovat uznávání a ochranu známých ochranných známek.
  9. Regulujte osoby samostatně výdělečně činné, soukromá partnerství a soukromé podniky.
  10. Vedení a vedení místních správních úřadů pro průmysl a obchod na celostátní úrovni.
  11. Provádět mezinárodní spolupráci a výměny v oblastech souvisejících s funkcemi SAIC.

Ministerstvo vědy a technologie

The Ministerstvo vědy a technologie (MST) zkoumá technologické inovace s cílem zlepšit výrobu, výrobu a zpracování potravin. MST reguluje kvalitu tržních produktů, dohlíží na kontrolu tržních produktů a trestá prodejce, kteří porušují standardy kvality produktů. MST také reguluje balení produktů a může zabavit nebo zničit nelegální produkty nebo přísady produktů.[40]

Národní institut výživy a bezpečnosti potravin

The Národní institut výživy a bezpečnosti potravin (NINFS) je výzkumná agentura pro výživu a hygienu potravin.[41] Je spojen s Čínské centrum pro kontrolu a prevenci nemocí a Čínská akademie preventivního lékařství.[42] Cílem ústavu je studium zdravotních problémů výživy a hygieny potravin a školení odborníků na výživu a hygienu potravin. Tyto cíle byly stanoveny za účelem zlepšení stavu výživy, prevence nemocí přenášených potravinami a posílení fyzické zdatnosti lidí. Ústav provádí nejen základní výzkum a terénní studie, ale také organizuje a provádí celostátní výzkumné programy. Ústav dále poskytuje rady ohledně projektů výživy a hygieny potravin zdravotnických jednotek na provinční úrovni. Ústav zahrnuje 13 oddělení, včetně výživy seniorů, výživy matek a dětí, komunitní výživy, školní výživy, chemie potravin a toxikologie potravin. Ústav je oprávněn udělovat doktorské a magisterské tituly v oblasti výživy a hygieny potravin. Od roku 1981 je institut určen jako FAO / WHO Collaborative Center pro monitorování kontaminace potravin v Číně. V budově institutu se nachází také kancelář Čínské společnosti pro výživu. Ústav byl dříve znám jako divize výživy Národního zdravotního ústavu veřejné správy, který byl založen v roce 1941. Po založení Čínské lidové republiky byl institut přidružen k následujícím vedoucím orgánům pod názvem Oddělení výživy nebo Oddělení výživy a hygieny potravin:

  • 1950-1957: Státní zdravotní ústav, ministerstvo veřejného zdraví
  • 1957-1983: Institute of Health, Čínská akademie lékařských věd
  • 1983-1985: Institute of Health, China National Center for Preventive Medicine
  • 1985-1986: Ústav zdraví, Čínská akademie preventivního lékařství
  • V roce 1986 byl v rámci Čínské akademie preventivního lékařství založen Ústav výživy a hygieny potravin.

Předpisy o bezpečnosti potravin

V říjnu 2007 Čína schválila nové právní předpisy zaměřené na zlepšování a sledování vnitrostátních standardů ve výrobě potravin. Nové zákony standardizují výrobu potravin a omezí nezákonnou činnost v tomto odvětví. The Obecná správa dohledu nad kvalitou, inspekce a karantény vypracovala nová nařízení týkající se výroby, zpracování a prodeje potravin. Vytvoří národní standardy a nahradí stávající směsici pravidel, na která dohlíží několik vládních agentur.[43]

Incidenty týkající se bezpečnosti potravin

Hlavní článek: Incidenty v oblasti bezpečnosti potravin v Čínské lidové republice

Čínská lidová republika (ČLR) po reformě a otevření země, vstupu do Světové obchodní organizace a zvýšení povědomí čínských občanů v Číně získala větší mezinárodní mediální kontrolu. městské oblasti k bezpečnosti potravin. V ČLR došlo k mnoha incidentům týkajícím se bezpečnosti potravin, včetně nekonvenčního používání pesticidy nebo jiné nebezpečné chemické přísady jako potraviny konzervační látky nebo přísady a použití nehygienických výchozích materiálů jako složek potravin. V posledních desetiletích došlo ke dvěma katastrofickým potravinovým skandálům, které vyústily v přibližně 300 000 případů nemocí přenášených potravinami. K prvnímu incidentu došlo před 3 desetiletími v Šanghaji, kde konzumace surového škeble vedla k propuknutí hepatitidy A. Druhým incidentem je Čínský skandál s mlékem z roku 2008 který způsobil ledvinové kameny u kojenců a zničil téměř 300 000 dětí. [44] The Čínský skandál s mlékem z roku 2008 byla věnována největší pozornost mezi incidenty bezpečnosti potravin. Tento incident přinesl čínskou politiku bezpečnosti potravin pod mezinárodní kontrolu a hrál roli v instituci zákona o bezpečnosti potravin Čínské lidové republiky v červnu 2009.[45]

Zákon o bezpečnosti potravin Čínské lidové republiky

Zákon o bezpečnosti potravin Čínské lidové republiky vstoupil v platnost 1. června 2009 a stal se hlavním zákonem o bezpečnosti potravin.[45] Tato legislativa popisuje veškeré povinnosti předpisů o bezpečnosti potravin vůči ministerstvu zdravotnictví, které je odpovědné za hodnocení rizik bezpečnosti potravin, formulování standardů bezpečnosti potravin, šíření informací o bezpečnosti potravin a stanovení kodexů postupů pro organizace pro testování potravin.[45] Zákon také jasně popisuje povinnost sledovat výrobu, servis a oběh potravin ze strany Generální správy pro dohled nad kvalitou, inspekce a karantény, Státního úřadu pro průmysl a obchod a Státní správy pro potraviny.[45] Zákon o bezpečnosti potravin Čínské lidové republiky jasně nestanoví, jak jsou tyto kontrolní povinnosti v oblasti bezpečnosti potravin rozděleny mezi tyto agentury.[45]

Tento zákon nabízí nový aspekt povolování spotřebitelů požadovat náhradu od distributora nebo výrobce škodlivých potravinářských výrobků, a to až do výše desetinásobku ceny uvedeného potravinářského výrobku.[45] Zákon o bezpečnosti potravin nestanoví jasně, zda by místní vlády měly poskytovat odškodnění, pokud by došlo k nesprávnému jednání vlády.[45] Incidence kontaminace potravin v Číně nevykazovala po tomto konkrétním zákoně o bezpečnosti potravin známky poklesu. [4]

Legislativní reforma po zákoně o bezpečnosti potravin

Čína zahájila novou legislativní reformu čtyři roky po zákonu o bezpečnosti potravin Čínské lidové republiky. Tyto změny obsahují rámce stanovující nařízení pro online obchodování s potravinami, povinné pojištění odpovědnosti za bezpečnost potravin, počáteční kojeneckou výživu a zvýšené tresty za porušení. [46] Tyto změny podporují regulaci ze strany nevládních zúčastněných stran v potravinářském průmyslu, jako jsou sdružení potravinářského průmyslu, nevládní organizace, média a spotřebitelé.[46] Příkladem je podpora opatření pro ohlašování, kde může kdokoli nahlásit údajné porušení bezpečnosti potravin a získat odměny.[46] Kromě toho budou změny vyžadovat, aby Národní hodnotící výbor pro bezpečnost potravin zahrnoval členy spotřebitelských sdružení a asociací potravinářského průmyslu.[46] Tyto reformy představují posun od vládního rámce čínské politiky bezpečnosti potravin.

Viz také

Reference

  1. ^ A b USDA Čína - klíčové statistiky Archivováno 2015-05-18 na Wayback Machine
  2. ^ Čína - klíčové statistiky 2005
  3. ^ „Čínský vicepremiér objednává větší úsilí o zlepšení bezpečnosti potravin“. Xinhua. 2010-04-20.
  4. ^ A b YAN, YUNXIANG (2012). „Bezpečnost potravin a sociální rizika v současné Číně“. The Journal of Asian Studies. 71 (3): 705–729. doi:10.1017 / S0021911812000678. ISSN  0021-9118. JSTOR  23263583.
  5. ^ China Digital Times Omlouvám se za bezpečnost potravin v Číně Archivováno 2007-09-27 na Wayback Machine
  6. ^ Zamiska, Nicholas. „Kdo sleduje vývoz čínských potravin?“ Wall Street Journal. 9. dubna 2007. str. B1.
  7. ^ Čínské zákony a předpisy o potravinách, drogách a kosmetice. „Zákon o hygieně potravin Čínské lidové republiky.“ Archivováno 2007-04-27 na Wayback Machine
  8. ^ Čínské zákony a předpisy o potravinách, drogách a kosmetice. „Předpisy a směrnice o potravinách“ Archivováno 2007-04-26 na Wayback Machine
  9. ^ Organizace OSN pro výživu a zemědělství. "Východní Asie"
  10. ^ Gale, Fred. „Čína v kostce: Statistický přehled čínských potravin a zemědělství.“ Duben 2002. Zemědělský informační bulletin č. AIB775 Archivováno 24. 09. 2015 na Wayback Machine
  11. ^ Gale, Fred. „Regiony v Číně: Jeden trh nebo mnoho?“ Duben 2002. Zemědělský informační bulletin č. AIB775 Archivováno 24. 09. 2015 na Wayback Machine
  12. ^ Gale, Fred. „Výdaje a příjmy čínské domácnosti pro potraviny.“ Ledna 2007. Zpráva o ekonomickém výzkumu ERR-32 Archivováno 24. 09. 2015 na Wayback Machine
  13. ^ Čínská hlava pro bezpečnost potravin byla popravena
  14. ^ Tam, Waikeung a Dali Yang, „Bezpečnost potravin a rozvoj regulačních institucí v Číně“, Asijská perspektiva, sv. 29, č. 4 (2005), 5-36. Wei, Liu. „Bezpečné jídlo pro všechny by mělo být receptem.“ 15. března 2007. [1]
  15. ^ Wei, Liu. „Bezpečné jídlo pro všechny by mělo být receptem.“ 15. března 2007
  16. ^ „Hlavní body pracovní zprávy stálého výboru NPC“ Národní lidový kongres Čínské lidové republiky. 11. března 2007. „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 2007-09-27. Citováno 2007-04-20.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  17. ^ „Čínské zákony a předpisy o potravinách, drogách a kosmetice“. Archivovány od originál dne 03.03.2016. Citováno 2007-04-20.
  18. ^ Yongmin, Bian. „Výzvy pro bezpečnost potravin v Číně: Současná legislativa nedokáže ochránit spotřebitele před důsledky bezohledné výroby potravin.“ Francouzské centrum pro výzkum současné Číny. Květen – červen 2004. „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 2007-09-27. Citováno 2007-04-20.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  19. ^ Čínská webová stránka
  20. ^ Anglická webová stránka Archivováno 2014-07-14 na Wayback Machine
  21. ^ „Rychlá cesta do Číny.“ Chartered Institute of Environmental Health. 2. února 2007. „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 28. 9. 2007. Citováno 2007-04-20.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  22. ^ Ministerstvo zdravotnictví. Anglický web Archivováno 2014-07-14 na Wayback Machine
  23. ^ „Rychlá cesta do Číny.“ Chartered Institute of Environmental Health. 2. února 2007. Yang, Dali. Regulační učení a jeho nespokojenost v Číně: Slib a tragédie u Státního úřadu pro kontrolu potravin a léčiv.
  24. ^ ""O SFDA. „Státní úřad pro kontrolu potravin a léčiv“. Archivovány od originál dne 28. 9. 2007. Citováno 2007-04-21.
  25. ^ Státní správa pro potraviny a léčiva Archivováno 2014-07-14 na Wayback Machine
  26. ^ Ministerstvo zemědělství. Čínská webová stránka
  27. ^ Ministerstvo zemědělství. Stránka v čínštině. Ministerstvo zemědělství
  28. ^ Calvin, Linda, Fred Gale, Dinghuan Hu a Bryan Lohmar. „V Číně probíhá vylepšení bezpečnosti potravin.“ Jantarové vlny. USDA. 2006. Jantarové vlny, USDA Archivováno 2015-05-18 na Wayback Machine
  29. ^ Čínská informační síť o pesticidech. Ústav pro kontrolu agrochemikálií. CAMA Archivováno 2007-04-02 na Wayback Machine
  30. ^ „WHO kritizuje čínské ministerstvo zdravotnictví za to, že nesdílí informace o virech ptačí chřipky.“ Kanadský tisk. 1. listopadu 2006. Kanadský tisk
  31. ^ „Čína bez nemoci šílených krav, ministerstvo zemědělství.“ Lidový den. 18. června 2002. Lidový den
  32. ^ Youling, Jia. Mluvený projev. 10. listopadu 2006. Mluvený projev
  33. ^ Ministerstvo obchodu Čínské lidové republiky. Archivováno 26 leden 2009, na Wayback Machine
  34. ^ Simcom: Soulad s mezinárodními předpisy. Simcom Archivováno 2007-07-07 na Wayback Machine
  35. ^ „Standardizační organizace a související subjekty.“ StandardsPortal.org. 2006. Portál norem Archivováno 2007-07-27 na Wayback Machine
  36. ^ „Čínský premiér v oblasti kvality, dohledu, karantény.“ Lidový den. 16. července 2001. Lidový den
  37. ^ „Státní správa průmyslu a obchodu“. Archivovány od originál dne 2008-05-17. Citováno 2007-04-24.
  38. ^ Státní správa průmyslu a obchodu: Oddělení. 2006. SAIC Archivováno 2007-09-28 na Wayback Machine
  39. ^ „Státní správa průmyslu a obchodu: mise.“ 2006. SAIC Archivováno 2007-09-28 na Wayback Machine
  40. ^ Ministerstvo vědy a technologie: Zákon o kvalitě výrobků. 2000. MST
  41. ^ "Čína." Škola veřejného zdraví UNC. 2007. UNC Archivováno 10.06.2007 na Wayback Machine
  42. ^ „Národní institut výživy a bezpečnosti potravin.“ Carolina Population Center. 2004. CPC
  43. ^ Šéf WHO oceňuje úsilí Číny o bezpečnost potravin Archivováno 09.11.2007 na Wayback Machine AFP
  44. ^ Wu, Yongning; Chen, Yan (2013). „Bezpečnost potravin v Číně“. Journal of Epidemiology and Community Health (1979-). 67 (6): 478–479. ISSN  0143-005X.
  45. ^ A b C d E F G Chung, Shan-shan; Wong, Chris K C (2013). „Regulační a politická kontrola bezpečnosti potravin v Číně“. Journal of Epidemiology and Community Health (1979-). 67 (6): 476–477. doi:10.1136 / jech-2012-201768. ISSN  0143-005X. JSTOR  43281557. PMID  23201754. S2CID  206991407.
  46. ^ A b C d Han, Yonghong (2015). „Legislativní reforma systému bezpečnosti potravin v Číně: posun regulačního paradigmatu a společné řízení“. Food and Drug Law Journal. 70 (3): 453–480. ISSN  1064-590X. JSTOR  26661075. PMID  26630825.

externí odkazy