Velšská vláda - Welsh Government
| Velšská vláda | |
|---|---|
| velština: Llywodraeth Cymru | |
 | |
| Přehled | |
| Založeno | 12. května 1999 |
| Občanský řád | Wales |
| Vůdce | První ministr |
| Jmenován | Monarcha |
| Hlavní orgán | Skříň |
| Odpovědný vůči | Senedd |
| Roční rozpočet | 18,4 miliardy £ (2019/20) |
| Hlavní sídlo | |
| webová stránka | vláda |
The Velšská vláda (velština: Llywodraeth Cymru) je přenesl jednatel společnosti Wales. Vláda se skládá z ministrů, kteří se účastní schůzí vlády, a náměstky ministrů kteří ne, a také a právní zástupce. Vede ji První ministr, obvykle vůdce největší strany v Senedd (velšský parlament), který vybírá ministry a náměstky ministrů se souhlasem Senedda. Vláda je odpovědná za předložení politika v přenesené oblasti (jako je zdravotnictví, školství, ekonomický rozvoj, doprava a místní samospráva) k posouzení Seneddem a provádění politiky, kterou schválil.[1][2]
Současná velšská vláda je Správa vedená porodem, v návaznosti na Volby do Národního shromáždění pro Wales 2016. Mark Drakeford byl První ministr Walesu od prosince 2018.
Dějiny
Velšská kancelář
Před decentralizace v roce 1999 mnoho výkonných funkcí pro Wales vykonávalo Státní tajemník pro Wales a Velšská kancelář. Velšská kancelář byla oddělením v Vláda Spojeného království s odpovědností za Wales. Byla založena v dubnu 1965 za účelem provádění vládní politiky ve Walesu a vedl ji ministr zahraničí pro Wales, místo, které bylo vytvořeno v říjnu 1964. Post však neměl velšský volební mandát a v následujících letech existovalo stížnosti na „demokratický deficit“. Již jedenáct let před rokem 1997 zastupoval Wales v kabinetu Spojeného království státní tajemník, který ve Westminsteru nezastupoval waleský volební obvod. Tyto faktory vedly k rostoucím výzvám k politické decentralizaci. Velšský úřad byl rozpuštěn 1. července 1999, kdy byla většina jeho pravomocí převedena do Národního shromáždění pro Wales.
Výkonný výbor Národního shromáždění pro Wales 1999 až 2007
 |
|---|
| Tento článek je součástí série o politika a vláda Wales |
 Portál Walesu |
Národní shromáždění bylo vytvořeno Government of Wales Act 1998, který následoval a referendum v roce 1997. Jak bylo původně stanoveno, velšská vláda neměla žádné zákonné nezávislé výkonné pravomoci (na rozdíl například od skotských ministrů a britských ministrů). Národní shromáždění bylo založeno jako korporační orgán podle Government of Wales Act 1998 a jednatel jako výbor shromáždění mělo pouze ty pravomoci, které shromáždění jako celek hlasovalo pro delegování na ministry.
The Zákon vlády Walesu z roku 2006 formálně oddělilo Národní shromáždění pro Wales od velšské vlády a poskytlo velšským ministrům nezávislou výkonnou moc, což nabylo účinnosti po Volby v květnu 2007. Po odloučení vykonávají velšští ministři své vlastní funkce. Další převody výkonných funkcí z EU Britská vláda může být poskytnuto přímo velšským ministrům (s jejich souhlasem) prostřednictvím Pořádek v Radě schváleno Britský parlament.
Rozdělení bylo navrženo tak, aby vyjasnilo příslušné role shromáždění a vlády. Podle struktur zřízených Zákon vlády Walesu z roku 2006 „úlohou velšských ministrů je rozhodovat; rozvíjet a provádět politiku; vykonávat výkonné funkce a vytvářet statutární nástroje. Zbývající část 60 členů shromáždění v Národním shromáždění podrobně zkoumá rozhodnutí a politiky vlády; přimět ministry k odpovědnosti; schvaluje rozpočty programů velšské vlády; a vydávat akty shromáždění na předmětech, které byly přenesl velšské správě.
Výsledek mnohem lépe odráží vztah mezi britskou vládou a britským parlamentem a vztah mezi EU a Britem Skotská vláda a Skotský parlament.
Po volbách do Národního shromáždění ve Walesu v roce 2007
Právní rozluka
Nová opatření stanovená v EU Zákon vlády Walesu z roku 2006 vytvořili formální právní rozluku mezi Národním shromážděním pro Wales, které zahrnuje 60 členů shromáždění, a vládou Waleského shromáždění, která zahrnuje prvního ministra, velšské ministry, náměstky ministrů a generálního právního zástupce. Toto oddělení obou orgánů vstoupilo v platnost po jmenování prvního ministra do Královna Alžběta II v návaznosti na shromáždění volby dne 3. května 2007.
Rozdělení mělo objasnit příslušné role shromáždění a vlády. Úlohou vlády je rozhodovat; rozvíjet a provádět politiku; vykonávat výkonné funkce a vytvářet statutární nástroje. 60 členů shromáždění v Národním shromáždění zkoumá rozhodnutí a politiku velšské vlády; přimět ministry k odpovědnosti; schvaluje rozpočty programů velšské vlády; a mít pravomoc uzákonit montážní opatření o určitých věcech. Opatření shromáždění mohou nyní jít dále než podřízená legislativa, kterou mělo shromáždění pravomoc před rokem 2007.
Přenos funkcí
Funkce shromáždění, včetně přípravy podřízené legislativy, byly po oddělení přeneseny na velšské ministry. Podle zákona z roku 2006 z května 2007 byl také zřízen třetí orgán, nazvaný Komise pro národní shromáždění pro Wales. Zaměstnává zaměstnance podporující nové Národní shromáždění pro Wales a drží majetek, uzavírá smlouvy a poskytuje podpůrné služby jejím jménem.
Velšští ministři
Zákon z roku 2006 stanovil nové ustanovení pro jmenování velšských ministrů. The První ministr je nominován Shromážděním a poté jmenován Jejího Veličenstva královny. První ministr poté jmenuje velšské ministry a Náměstci velšských ministrů se souhlasem Jejího Veličenstva. Zákon vytvořil nový příspěvek z Generální rada pro Wales, hlavní zdroj právního poradenství velšské vládě. Generální rada je jmenována královnou na základě jmenování prvního ministra, jehož doporučení musí být schváleno Národním shromážděním. Generální rada může, ale nemusí být, členem shromáždění. Zákon povoluje maximálně 12 velšských ministrů, což zahrnuje náměstky velšských ministrů, ale vylučuje prvního ministra a generálního právního zástupce. V souladu s tím je maximální velikost velšské vlády 14.
Referendum z roku 2011 o zákonodárných pravomocích
Funkce a oblasti působnosti
V návaznosti na hlasování "ano" v referendum o dalších zákonodárných pravomocích shromáždění dne 3. března 2011 je nyní velšská vláda oprávněna navrhnout Národnímu shromáždění pro Wales návrhy zákonů týkající se témat ve 20 oblastech politiky. S výhradou omezení předepsaných zákonem vlády Walesu z roku 2006 Akty Národního shromáždění může učinit jakékoli ustanovení, které by bylo možné učinit zákonem o parlamentu. 20 oblastí odpovědnosti svěřených Národnímu shromáždění pro Wales (a v nichž velšští ministři vykonávají výkonné funkce) jsou:
- Zemědělství, rybolov, lesnictví a rozvoj venkova
- Starověké památky a historické budovy
- Kultura
- Vývoj ekonomiky
- Vzdělávání a odborná příprava
- životní prostředí
- Hasičské a záchranné služby a podpora požární bezpečnosti
- Jídlo
- Zdraví a zdravotní služby
- Dálnice a doprava
- Bydlení
- Místní samospráva
- Národní shromáždění pro Wales
- Veřejná správa
- Sociální péče
- Sport a rekreace
- Cestovní ruch
- Územní plánování
- Vodní a protipovodňová ochrana
- Welština
Přejmenování
Vláda velšského shromáždění byla přejmenována na velšskou vládu (Llywodraeth Cymru) v praxi v roce 2011 a v právu Walesský zákon z roku 2014.[3] [4]
Členové vlády a náměstci ministrů
Vláda se skládá z ministrů a náměstků ministrů. The právní zástupce je také členem kabinetu. Současnou vládu tvoří Velšská práce, jediným Liberální demokraté SLEČNA, Kirsty Williams a nezávislé členské státy Dafydd Elis-Thomas.
Státní služba
Velšská vláda zahrnuje také státní službu, která podporuje velšské ministry. V březnu 2018 ve Walesu pracuje 5015 ekvivalentních úředníků na plný úvazek.[6] Veřejná služba je záležitost Rezervováno do Britský parlament na Westminster: Státní zaměstnanci velšské vlády pracují v souladu s pravidly a zvyky Veřejná služba Jejího Veličenstva, ale slouží spíše decentralizované správě než Britská vláda.[7]
Stálá sekretářka
The Stálý tajemník stojí v čele státní služby velšské vlády a předsedá Radě pro strategické dodávky a výkon.
Stálý tajemník je členem Veřejná služba Jejího Veličenstva, a proto se účastní skupiny pro správu stálých tajemníků státní služby[8] a je odpovědný nejvyššímu státnímu úředníkovi v Británii, Tajemník vlády, za jeho profesionální chování. Zůstává však na pokyn velšských ministrů.
- Sir Jon Shortridge KCB (Květen 1999 až duben 2008)
- Dame Gillian Morgan DBE (Květen 2008 až srpen 2012)
- Sir Derek Jones KCB (Říjen 2012 až únor 2017)[9]
- Dame Shan Elizabeth Morgan DCMG (dosud únor 2017)[9]
Ředitelství
- Úřad prvního ministra
- Úřad prvního ministra
- Kabinet divize
- Úřad vlády
- Divize komunikace
- Ředitelství pro mezinárodní vztahy a obchod
- Welsh European Funding Office (WEFO)
- Evropské ředitelství pro přechod, ústavu a spravedlnost
- Ředitelství právních služeb
- Úřad právního zástupce
- Ředitelství pro sociální partnerství a poctivou práci
- Úřad prvního ministra
- Oddělení stálého tajemníka
- Ředitelství pro restart a obnovení Covid-19
- Finanční ředitelství
- Velšská státní pokladna
- Divize strategického rozpočtu
- Divize Finance a zajišťování infrastruktury
- Divize daňové strategie, politiky a angažovanosti
- Kancelář hlavního ekonoma
- Ředitelství pro správu a výkon
- Divize Futures a integrovaná tvorba politik
- Ředitelství podnikových služeb
- Úřad Chief Digital Officer
- Statistické ředitelství
- Úřad vedoucího sociálního výzkumu
- Ministerstvo hospodářství, dovedností a přírodních zdrojů
- Velšský vládní úřad pro vědu
- Ředitelství pro hospodářskou infrastrukturu
- Ředitelství pro změnu klimatu, energetiku a plánování
- Ředitelství pro podnikání a regiony
- Ředitelství pro kulturu, sport a cestovní ruch
- Úřad hlavního veterinárního lékaře
- Zemědělství a potravinářství
- Ředitelství pro životní prostředí a mořské prostředí
- Finanční a provozní ředitelství
- Skupina pro dovednosti, vysokoškolské vzdělávání a celoživotní učení
- National Procurement Service & Value Wales
- Ministerstvo školství a veřejných služeb
- Ředitelství pro vzdělávání
- Welsh Language Division
- Ředitelství místní správy
- Ředitelství pro komunity a boj proti chudobě
- Ředitelství pro bydlení a regeneraci
- Care Inspectorate Wales
- Health Inspectorate Wales
- Ředitelství pro vzdělávání
- Ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb
- Ředitelství pro zdraví obyvatel
- Ředitelství ošetřovatelství
- Ředitelství sociálních služeb a integrace
- Ředitelství pro výkon a plánování NHS
- Finanční ředitelství NHS
- Duševní zdraví, zranitelné skupiny a ředitelství pro správu NHS
- Ředitelství pro primární péči a zdravotnictví
- Ředitelství pro technologie, digitální a transformace
- Ředitelství pro pracovní síly a podnikové služby
- CAFCASS Cymru
Deska
Vládní rada ve Welsu převádí strategické směřování velšského kabinetu a jeho výborů do práce, která je spojena napříč vládními ministerstvy a využívá její zdroje co nejlépe. Správní rada se skládá ze čtyř generálních ředitelů, čtyř ředitelů a 4 nevýkonných ředitelů a předsedá jí stálý tajemník.
Členové rady jsou jmenováni na základě uvážení stálého tajemníka. Členství není zcela závislé na funkčních odpovědnosti; je navržen tak, aby poskytoval vyvážené rady a podporu stálému tajemníkovi a kolektivní vedení organizaci jako celku.[10]
| Pozice | název |
|---|---|
| Stálý tajemník | Dame Shan Morgan, DCMG |
| Generální ředitel, skupina pro vzdělávání a veřejné služby | Tracey Burke |
| Generální ředitel skupiny pro ekonomiku, dovednosti a přírodní zdroje | Andrew Slade |
| Generální ředitel skupiny zdravotnických a sociálních služeb a generální ředitel společnosti NHS Wales | Dr. Andrew Goodall CBE |
| Generální ředitel, kancelář skupiny prvních ministrů | Desmond Clifford |
| Generální ředitel pro koordinaci krize Covid | Reg Kilpatrick |
| Ředitel právní služby | Helen Lentle |
| Ředitel, správa a etika | David Richards |
| Ředitel, finance | Gawain Evans |
| Ředitel podnikových služeb | Peter Kennedy |
| nevýkonný ředitel | Gareth Lynn |
| nevýkonný ředitel | Meena Upadhyaya |
| nevýkonný ředitel | Jeff Fararr |
| nevýkonný ředitel | Ellen Donovan |
| Vedoucí organizačního rozvoje a angažovanosti | Natalie Pearson |
| Director, Treasury & Board Equality and Diversity Champion | Andrew Jeffreys |
Subjekty sponzorované velšskou vládou
Velšská vláda je odpovědná za řadu subjektů sponzorovaných velšskou vládou (WGSB). Jedná se o
- výkonné WGSB, které jsou mimorezortní veřejné orgány tak jako Arts Council of Wales;
- poradní WGSB, což jsou mimorezortní veřejné orgány; a
- tribunály jako Revizní soud pro duševní zdraví ve Walesu.
Ve WGSB pracují spíše státní zaměstnanci než státní zaměstnanci.
Velšská vláda je rovněž odpovědná za některé veřejné orgány, které nejsou klasifikovány jako WGSB, jako je NHS Wales a právní kanceláře Welsh Offices of England and Wales.
Majetek
Velšská vláda má po celém Walesu celkem 18 hlavních a provozních kanceláří. Má také kancelář se sídlem ve Westminsteru. Kromě toho má po celém Walesu 7 specializovaných nemovitostí, které zahrnují obchody, centra řízení dopravy a pavilon na Royal Welsh Showground.
Vláda má také 21 kanceláří umístěných v 11 zemích mimo Spojené království: Belgie; Kanada; Čína; Francie; Německo; Irsko; Indie; Japonsko; Katar; Spojené arabské emiráty a Spojené státy americké.[11]
Historicky nejvíce Velšská kancelář zaměstnanci sídlili v Cardiffu, zejména v Cathays Park. V roce 2002 však Fullertonova revize dospěla k závěru, že „shromáždění již nemohlo udržet většinu svých operačních funkcí umístěných v Cardiffu a jeho okolí“.[12] Od roku 2004 byli státní zaměstnanci velšské vlády přesídleni po celém Walesu v rámci strategie umístění, která zahrnovala vytvoření nových kanceláří na Merthyr Tydfil, Aberystwyth a Llandudno Junction.[13] V roce 2006 došlo ke sloučení společnosti ELWa, Turistické sdružení Walesu a Velšská rozvojová agentura do velšské vlády přivedl kanceláře těchto agentur do majetku velšské vlády.
Kancelář První ministr je v Tŷ Hywel v Cardiffský záliv; kancelář je také vedena v Velšská vládní budova v Cathays Park kde se nachází většina úředníků velšské vlády z Cardiffu.
Stará budova koruny v parku Cathays - původní domov Velšská kancelář
V budově New Crown je dnes domov mnoha úředníků velšské vlády
Tŷ Hywel sídlí v kancelářích kabinetu
Rozpočet
Wales dostává od vlády Spojeného království rozpočtový příděl[14] určeno Barnettův vzorec, který tvoří zhruba 80% velšského rozpočtu. Zbývajících 20% pochází z přenesených daní, jako jsou zahraniční sazby, daň z pozemkových transakcí, daň z likvidace skládek a velšské sazby daně z příjmu. Tyto daně vybírá a spravuje Welsh Revenue Authority kromě daně z příjmu, kterou vybírá daňový a celní úřad Jejího Veličenstva a poté distribuuje velšské vládě.
Velšská vláda stanoví své plány výdajů a financování pro nadcházející finanční rok na podzim.
The Senedd zkoumá rozpočet a související daňové a výdajové plány.
Seznam po sobě jdoucích velšských vlád
Viz také
Reference
- ^ „Velšská vláda: rychlý průvodce“ (PDF). Velšská vláda. 2015. Citováno 13. ledna 2016.
- ^ „Velšská vláda: o“. Velšská vláda. 2016. Citováno 22. května 2016.
- ^ „Zpráva velšského shromáždění zatracuje vládu v Cardiffu za nesnížení chudoby“. Opatrovník webová stránka. Guardian News & Media. 19. června 2015. Citováno 15. ledna 2016.
- ^ „Law Wales - waleská vláda“. Citováno 11. května 2020.
- ^ „Členové vlády a ministři“. vládní Wales. Citováno 17. prosince 2018.
- ^ „Velšská vláda | Počet zaměstnanců velšské vlády“. vládní Wales. Citováno 27. ledna 2018.
- ^ „Vládní státní služba ve Walesu: jak pracujeme“. Velšská vláda. 11. listopadu 2013. Citováno 13. ledna 2016.
- ^ „Veřejná služba. Členství v PSMG“. Archivovány od originál dne 8. června 2011. Citováno 14. května 2011.
- ^ A b „Diplomat bude novým stálým tajemníkem velšské vlády“. BBC novinky. 9. listopadu 2016. Citováno 3. února 2017.
- ^ Velšská vláda | Členství Archivováno 30. března 2012 v Wayback Machine. Wales.gov.uk (18. března 2013). Citováno dne 24. srpna 2013.
- ^ „Zpráva o stavu nemovitosti 2018 až 2019“. GOV.WALES. Citováno 13. listopadu 2019.
- ^ „Welsh Government - Update on Location Strategy“. Archivovány od originál dne 15. března 2012. Citováno 3. srpna 2010.
- ^ „Welsh Government - Location Strategy“. Archivovány od originál dne 3. dubna 2009.
- ^ Velšská vláda | Rozpočty. Wales.gov.uk (8. července 2013). Citováno dne 24. srpna 2013.
externí odkazy
- Oficiální webové stránky
- Velšští ministři vlády
- Zákon o vládě z Walesu z roku 2006[trvalý mrtvý odkaz ]
- Webové stránky Law Wales - Domů
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kategorie