Plná fiskální autonomie pro Skotsko - Full fiscal autonomy for Scotland
![]() |
---|
Tento článek je součástí série o politika a vláda Skotsko |
Volby do skotského parlamentu Všeobecné volby ve Velké Británii |
![]() |
Plná fiskální autonomie (FFA) - také známý jako devoluce max,[1] devo-max,[2] nebo fiskální federalismus[3] - je zvláštní formou dalekosáhlé decentralizace navrženo pro Skotsko. Termín začal popisovat ústavní uspořádání, ve kterém místo přijetí a blokový grant z Britská státní pokladna jako v současné době Skotský parlament dostalo by veškeré daně vybírané ve Skotsku; to by bylo zodpovědné za většinu výdajů ve Skotsku, ale platba do Britská vláda pokrýt podíl Skotska na nákladech na poskytování určitých služeb v celé Velké Británii, včetně alespoň obrany a vedení zahraničních vztahů. Skotská fiskální autonomie - která nedosahuje úplné politické nezávislosti - je obvykle podporována obhájci a federální ústava pro Spojené království.
Jednou se navrhovalo, aby více% těch, kteří podporují další kroky, směřovalo k Skotská nezávislost podpořit přechod k větší fiskální autonomii, zatímco větší procento těch, kteří si chtějí ponechat svaz mezi Skotskem a zbytkem Velké Británie by bylo proti. Jak se však debata odehrává, posun směrem k FFA by mohl být považován za kompromis obhájců obou stran. Již v červenci 2001, dříve Konzervativní strana kancléř Kenneth Clarke řekl, že věří, že by to bylo „pro skotskou ekonomiku katastrofální“.[4] Na druhé straně Robert Crawford, bývalý šéf Skotský podnik, uvedl v únoru 2004, že skotská ekonomika „by mohla být vylepšena“ fiskální autonomií.[5]
David Cameron, tehdejší vůdce konzervativní strany, v roce 2005 prohlásil, že by nestál v cestě předání úplných daňových pravomocí skotskému parlamentu, pokud by tuto myšlenku podpořil Skotská konzervativní strana.[6]
V roce 2011 Skotský průzkum sociálních postojů klíčovým zjištěním bylo, že zatímco 32% respondentů podpořilo Skotská nezávislost,[7] 43% podpořilo větší autonomii ve Velké Británii. 29% respondentů podpořilo devo-max, ale pouze 21% respondentů podpořilo současný stav.[8]
Od volby většinové vlády SNP v roce 2011
The volby většiny Skotská národní strana vláda v květnu 2011, která se zavázala uspořádat referendum o nezávislosti, také přinesla možnost, že by FFA mohla být při hlasování další možností.[9] Nějaký senior Skotská labouristická strana čísla také naznačují, že budou podporovat devo max, včetně Malcolm Chisholm MSP,[10] Mark Lazarowicz MP,[11] a dřívější První ministr Henry McLeish.[1]
Možnost „devo-max“ nebyla do souboru zahrnuta Referendum o nezávislosti z roku 2014, nicméně, jak Edinburghská dohoda stanovil, že referendum musí být jasnou binární volbou mezi nezávislostí nebo stávajícími ujednáními o přenesení pravomoci.[12]
Průzkum veřejného mínění provedený na konci října 2011 pro BBC Politická show uvedla, že u skotských voličů je nejoblíbenější volbou devo-max: 33% podpořilo devo-max, 28% podpořilo nezávislost a 29% podpořilo žádnou další ústavní změnu.[13] Průzkum veřejného mínění provedený v březnu 2013 pro SNP však ukázal, že 52% respondentů věří, že za všechna daňová a výdajová rozhodnutí ve Skotsku by měla nést odpovědnost skotská vláda. Také 53% respondentů věřilo, že skotská vláda by byla nejvhodnější pro rozhodování o sociální a důchodové politice pro Skotsko.[14]
Ekonomické dopady plné fiskální autonomie
Ekonomické dopady plné fiskální autonomie byly předmětem debaty. The Institut pro fiskální studia zveřejnil v březnu 2015 zprávu, která počítala s tím, že v letech 2015–16 bude ve Skotském rozpočtu v rámci FFA rozdíl ve výši 7,6 miliard GBP, ve srovnání se současným systémem rozdělování výdajů.[15]
Tuto analýzu kritizoval zástupce vůdce SNP, Stewart Hosie, na základě toho, že představuje údaje pouze za jeden rok a že přehlíží další růst, který podle SNP může generovat s více pravomocemi.[16]
Institut pro fiskální studia reagoval na některé z těchto kritik v pozdější zprávě. Tvrdila:
„Odložení přechodu k plné odpovědnosti na několik let by samo o sobě nevedlo k řešení fiskální mezery… Opravdu, pokud vůbec, za současných předpovědí výdajů a příjmů by rozdíl pravděpodobně v příštích několika letech spíše narůstal, než by se měl zmenšit Zůstalo by to tak, že plná fiskální odpovědnost by ve Skotsku pravděpodobně znamenala podstatné snížení výdajů nebo zvýšení daní. I když by to mohl zmírnit velký a trvalý odraz v příjmech z ropy nebo podstatně vyšší růst ve Skotsku, nelze předpokládat, že by k nim došlo buď .
„Existuje řada aspektů fiskální autonomie, které jsou nejasné: úroveň plateb vládě Spojeného království (pro úroky z dluhů a obnovení Tridentu), schopnost ropného sektoru přesunout se do dalších oblastí vyplňujících mezeru v produktivitě a to, růst ve Skotsku lépe podporuje vláda Edinburghu nebo Londýna “.[17]
Viz také
- Zdanění ve Skotsku
- Skotský rozpočet
- Fiskální federalismus
- Ekonomika Skotska
- Vládní výdaje a příjmy Skotsko
- Vládní výdaje ve Spojeném království
- Seznam témat souvisejících se Skotskem
- Politika Skotska
- Skotská nezávislost
- Skotský parlament
- Dividenda Unie
- Calman Plus
- Domací pravidlo
- Asymetrický federalismus
Reference
- ^ A b McLeish znovu potvrzuje podporu pro devo-max Archivováno 19. ledna 2012 v Wayback Machine www.holyrood.com, přístup 23. října 2011
- ^ „Přijměte devo-max, řekl Labor“. Skot. 26. října 2011. Citováno 15. listopadu 2011.
- ^ MacDonald, Ronald; Hallwood, Paul (červenec 2004). „Ekonomický případ fiskálního federalismu ve Skotsku“. Pracovní papíry. Stamford: University of Connecticut, Department of Economics. p. 95. Citováno 18. listopadu 2011.
- ^ Clarke varuje před svobodou Skotů
- ^ Crawford podporuje fiskální autonomii
- ^ „Cameron říká, že Skotsko může mít fiskální autonomii, pokud to chtějí toryové“. Skot. Johnston Publishing. 21. prosince 2005. Citováno 14. dubna 2014.
- ^ Dinwoodie, Robbie (5. prosince 2011). „Podpora nezávislosti se šplhá na šestileté maximum“. The Herald. Glasgow. Citováno 12. prosince 2011.
- ^ Carrell, Severin (5. prosince 2011). „Skotská nezávislost - ale průzkum zjistil za cenu“. Opatrovník. Londýn. Citováno 12. prosince 2011.
- ^ Hlasování o nezávislosti Skotska by mohlo obsahovat možnost „finanční autonomie“ www.guardian.co.uk, 8. května 2011
- ^ Malcolm Chisholm: Práce musí podporovat Devo-Max a opustit Calmana Archivováno 21. října 2011 v Wayback Machine newsnetscotland.com, přístup 23. října 2011
- ^ Salmond podporuje výběr hlasování „devo max“ www.scotsman.com, 23. října 2011
- ^ Black, Andrew (15. října 2012). „Skotská nezávislost: Cameron a Salmond uzavírají dohodu o referendu“. BBC novinky. BBC. Citováno 14. dubna 2014.
- ^ „Průzkum BBC naznačuje podporu skotského devo-max'". BBC novinky. 6. listopadu 2011. Citováno 21. května 2013.
- ^ „Anketa: Většina chce všechna rozhodnutí učiněná ve Skotsku“. 23. března 2013. Archivovány od originál dne 25. března 2013. Citováno 21. května 2013.
- ^ „Fiskální pozice Skotska: aktualizace s ohledem na březnové prognózy OBR“. IFS. 19. března 2015. Citováno 9. května 2015.
- ^ „Zpráva IFS o fiskálních plánech SNP navržená zástupcem vůdce strany Stewartem Hosiem“. Národní. 14. dubna 2015. Citováno 9. května 2015.
- ^ „Zpožděná úplná fiskální autonomie? Plány SNP na další převedení na Skotsko“. IFS. 21. dubna 2015. Citováno 9. května 2015.
externí odkazy
- Fiskální autonomie ve Skotsku: důvod pro změnu a možnosti reformy
- Skotsko: Nové fiskální vyrovnání
- Institut pro fiskální studia
- Článek Herald Scotland
- Daňové příjmy v Anglii, Skotsku, Walesu a Severním Irsku
- Disagregace daňových příjmů HMRC mezi metodikou Anglie, Walesu, Skotska a Severního Irska
- Telegraph informuje Nicolu Sturgeonovou o fiskální autonomii
- FT referuje o obecném návrhu SNP Nicoly Sturgeonové na fiskální autonomii
- Údajný pohled na podnikový sektor
- Statistiky a distribuce daně z příjmu ve Spojeném království
- Budoucnost Skotska - „Bílá kniha“ skotské vlády z listopadu 2013
- Fiskální udržitelnost nezávislého Skotska
- Skotská nezávislost: fiskální kontext
- Podmínky pro nezávislé Skotsko? Uvedení bílé knihy o nezávislosti do jejího fiskálního kontextu
- Fiskální pozice Skotska: aktualizace s ohledem na březnové prognózy OBR