Dohoda Brioni - Brioni Agreement - Wikipedia
![]() Mapa Slovinska (zelená), Chorvatska (růžová) a zbytku Jugoslávie (světle žlutá) v době dohody Brioni | |
Vypracováno | 5. července 1991 |
---|---|
Podepsaný | 7. července 1991 |
Umístění | Brijuni, Chorvatsko |
Zprostředkovatelé | Hans van den Broek, João de Deus Pinheiro, Jacques Poos |
Signatáři | Milan Kučan, Franjo Tuđman, Ante Marković, Budimir Lončar, Petar Gračanin, Stane Brovet, Bogić Bogićević, Janez Drnovšek, Branko Kostić, Stjepan Mesić a Vasil Tupurkovski |
Strany | ![]() ![]() ![]() |
![]() |
The Dohoda Brioni nebo Prohlášení Brioni (chorvatský: Brijunska deklaracija, srbština: Brionska deklaracija, slovinština: Brionska deklaracija) je dokument podepsaný zástupci společnosti Slovinsko, Chorvatsko, a Jugoslávie pod politickým sponzorstvím Evropská komunita (ES) o Brijuni Ostrovy dne 7. července 1991. Cílem dohody bylo vytvořit prostředí, v němž by mohla probíhat další jednání o budoucnosti Jugoslávie. Nakonec to však izolovalo federální předseda vlády Ante Marković ve svém úsilí o zachování Jugoslávie a účinně zastavil jakoukoli formu federálního vlivu na Slovinsko. To znamenalo Jugoslávská lidová armáda (JNA) by se zaměřila na boj v Chorvatsku, vytvořila by precedens překreslení mezinárodních hranic a prosadila zájem ES na řešení Jugoslávská krize.
Dohoda ukončila nepřátelství mezi jugoslávskými a slovinskými silami v EU Desetidenní válka. Slovinsko a Chorvatsko se dohodly na dobu tří měsíců pozastavit činnosti vyplývající z jejich prohlášení o nezávislosti ze dne 25. června. Dokument také vyřešil problémy s hraničními kontrolami a celními inspekcemi týkajícími se hranic Slovinska kontrola letového provozu odpovědnost a nařídil výměnu váleční zajatci. Dohoda z Brioni také tvořila základ pro pozorovatelská mise sledovat provádění dohody ve Slovinsku. Jedenáct dní po uzavření dohody federální vláda vytáhla JNA ze Slovinska. Naopak dohoda neměla žádný zmírňující dopad na boje v Chorvatsko.
Pozadí
Dne 23. Června 1991, as Slovinsko a Chorvatsko připraveni vyhlásit během nezávislosti svou nezávislost rozpad Jugoslávie, Evropská komunita Ministři zahraničních věcí (ES) rozhodli, že se členské státy ES neprodlouží diplomatické uznání do dvou států. Evropská komise považovala prohlášení za jednostranné kroky a nabídla pomoc při jednáních o budoucnosti EU SFR Jugoslávie namísto. Současně se EK rozhodla pozastavit přímé rozhovory se Slovinskem a Chorvatskem. Jugoslávská federální vláda tento krok uvítala.[1] Slovinsko a Chorvatsko vyhlásilo nezávislost dne 25. června,[2] a Jugoslávská lidová armáda Jednotky (JNA) začaly nasazovat ze svých základen ve Slovinsku následující den. Dne 27. června vypukl ozbrojený konflikt, když JNA a Územní obranné síly Slovinska (TDS) začala bojovat o kontrolu nad slovinskými hraničními přechody, v nichž se stala Desetidenní válka.[3]
Koncem června a začátkem července uskutečnila tříčlenná delegace EK v regionu tři návštěvy s cílem vyjednat politickou dohodu, která by usnadnila další jednání. Delegaci tvořili lucemburští ministři zahraničních věcí, kteří jsou držiteli Předsednictví EK a Itálie a Nizozemsko jako předchozí a budoucí držitelé této funkce.[1] Členy delegace byli Jacques Poos (Lucembursko), Gianni de Michelis (Itálie) a Hans van den Broek (Holandsko). Před příjezdem delegace do Bělehrad, Poos novinářům řekl, že krize se ujme EK. Tam se delegace setkala s srbština prezident Slobodan Milošević který odmítl vyhlídku na odchod Chorvatska z jugoslávské federace, protože její populace měla 600 000 Srbové.[2]
Dne 29. června se Chorvatsko a Slovinsko dohodly na pozastavení svých prohlášení o nezávislosti, aby měl čas na sjednané urovnání. Zdálo se, že delegace EK dosáhla pokroku, když Srbsko na tento krok zareagovalo zastavením nesouhlasu se jmenováním chorvatského člena federálního předsednictví, Stjepan Mesić, jako předseda orgánu dne 30. června. Úspěch byl posílen, když JNA nařídila svým jednotkám vyslaným ve Slovinsku, aby se vrátily do svých kasáren.[2] Dne 1. Července byl de Michelis nahrazen João de Deus Pinheiro, portugalský ministr zahraničí, zachovat vzorec současného, bývalého i budoucího předsednictví EK zahrnující delegaci EK, protože Nizozemsko převzalo předsednictví od Lucemburska, zatímco Portugalsko mělo převzít předsednictví po Nizozemcích.[4]
Konference v Brijuni
Dalším výsledkem mise delegace EK byly rozhovory, kterých se zúčastnili zástupci EK, Chorvatska, Slovinska, Srbska a jugoslávské vlády. Jednání se konala v Brijuni Ostrovy 7. července.[2] Kromě delegace EK v čele s van den Broekem[5] pět z osmi členů federální předsednictví účastnil se jednání - Mesić, Bogić Bogićević, Janez Drnovšek, Branko Kostić a Vasil Tupurkovski. The Jugoslávský federální předseda vlády Ante Marković byl také přítomen, stejně jako jugoslávský federální ministr zahraničí Budimir Lončar, ministr vnitra Petar Gračanin a náměstek ministra obrany Viceadmirál Stane Brovet.[6] Chorvatsko bylo zastoupeno Prezident Franjo Tuđman zatímco Prezident Milan Kučan zúčastnil jménem Slovinska. Srbsko zastupovalo Borisav Jović, bývalý srbský člen federálního předsednictví, který rezignoval z funkce dne 15. června, místo Miloševiće, který se odmítl zúčastnit.[7] Od 8:00 vedla delegace EK samostatná jednání s Kučanem a jeho asistenty, poté s Tuđmanem a jeho asistenty a nakonec s Jovićem. Odpoledne se konalo plenární zasedání za účasti federální, slovinské a chorvatské delegace, zatímco Jović údajně odešel z jednání nespokojen.[8]
Dohoda byla připravena na Rada ministrů EK v Haag 5. července.[9] Skládala se ze společné deklarace a dvou příloh, které podrobně vytvářely prostředí vhodné pro další politická jednání a pokyny pro pozorovatelskou misi v Jugoslávii.[10] Dohoda, která se stala známou jako Brioniho deklarace nebo Brioniho dohoda,[11] požadoval, aby se JNA a TDS vrátily na své základny, a stanovil, že slovinští úředníci mají kontrolovat samotné slovinské hranice a že Slovinsko i Chorvatsko mají na tři měsíce pozastavit veškeré činnosti vyplývající z jejich prohlášení nezávislosti.[12] Pozorovatelská mise stanovená v dohodě Brioni se uskutečnila jako Monitorovací mise Evropského společenství (ECMM), jehož úkolem je sledovat uvolňování JNA a TDS ve Slovinsku,[11] a nakonec stažení JNA ze Slovinska.[13]
Následky
I když bylo málo dohodnuto a její signatáři dohodu později interpretovali odlišně, dohoda Brioni prokázala zájem ES v regionu a první Konference o Jugoslávii se konalo v Haagu dne 10. července.[13] ECMM pomohlo uklidnit několik patových situací kolem vojenských kasáren ve Slovinsku a usnadnilo jednání mezi slovinskými orgány a JNA ohledně stažení JNA ze Slovinska.[11] V Chorvatsku ozbrojený boj pokračovala a JNA ostřelovala město Osijek téhož večera byla podepsána dohoda.[13] Federální předsednictví nařídilo úplné stažení JNA ze Slovinska dne 18. července v reakci na slovinské akce v rozporu s Brioniho dohodou.[14] Dne 1. září byla rozšířena působnost ECMM o Chorvatsko.[15] V polovině září válka eskalovala jako Chorvatská národní garda a policie zablokovala kasárna JNA a JNA se pustila do kampaň proti chorvatským silám.[16]
Dohoda Brioni izolovala Markoviće, který se snažil zachovat federaci, ale byl ignorován van den Broekem, který zjevně nerozuměl problémům, které mu byly předloženy, a delegace EK mlčky podporovala rozpuštění Jugoslávie.[5] Dohoda zmenšila autoritu části vedení JNA, která bojovala za zachování jugoslávské federace.[17] Dohoda byla také nepříznivá pro Chorvatsko, protože bylo ponecháno na obranu proti silám JNA a Srbům.[12] Účinným odstraněním Slovinska z vlivu federálních orgánů, zejména JNA, dohoda splnila jeden z cílů srbských nacionalistů, umožňující překreslení mezinárodních hranic.[17] Sabrina Ramet poznamenal, že Kučan a Milošević dosáhli dohody v lednu 1991, ve které Milošević poskytl ujištění, že Srbsko nebude proti nabídce nezávislosti Slovinska. Na oplátku Kučan vyjádřil pochopení pro Miloševićův zájem o vytvoření Velké Srbsko.[5]
V té době Evropská komise vnímala dohodu jako způsob zmírnění krize a nepřisoudila klidu, která se shodovala s Brioniho dohodou, spíše posunu v srbské strategii. To, že delegace EK nereagovala na Jovićův odchod před plenárním zasedáním, a prohlášení ministrů zahraničních věcí ES ze dne 10. července naznačující, že by EK odstoupila od mediace, pokud by nebyla provedena dohoda Brioni, jen povzbudilo Srbsko, které na rozdíl od Slovinska, Chorvatska nebo Jugoslávie federace, neměla co ztratit, kdyby se Evropská unie vytáhla.[18] Nakonec si EK připustila zásluhu na rychlém vyřešení ozbrojeného konfliktu ve Slovinsku, aniž by si uvědomila, že její diplomatické úsilí nemělo mnoho společného se situací na místě.[5]
Poznámky pod čarou
- ^ A b Ahrens 2007, str. 42
- ^ A b C d O'Shea 2005, str. 15
- ^ CIA 2002, str. 59–60
- ^ Mesić 2004, str. 129
- ^ A b C d Stokes 2009, str. 98
- ^ Mesić 2004, s. 130–131
- ^ Valentić 2010, str. 144
- ^ Mesić 2004, str. 131
- ^ Mesić 2004, s. 129–131
- ^ UCDP, s. 1–4
- ^ A b C Ahrens 2007, str. 43
- ^ A b Sharp 1997, str. 10
- ^ A b C O'Shea 2005, str. 16
- ^ Woodward 1995, str. 171
- ^ Miškulin 2010, str. 310
- ^ CIA 2002, str. 95–97
- ^ A b Woodward 1995, str. 169
- ^ Libal 1997, str. 20
Reference
- Knihy
- Ahrens, Geert-Hinrich (2007). Diplomacie na hraně: zvládání etnických konfliktů a pracovní skupina konferencí o Jugoslávii pro menšiny. Washington DC.: Woodrow Wilson Center Press. ISBN 9780801885570.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Ústřední zpravodajská služba, Office of Russian and European Analysis (2002). Balkánská bojiště: Vojenská historie jugoslávského konfliktu, 1990–1995. Washington, D.C .: Central Intelligence Agency. ISBN 9780160664724. OCLC 50396958.
- Libal, Michael (1997). Limity přesvědčování: Německo a jugoslávská krize, 1991–1992. Westport, Connecticut: Greenwood Publishing Group. ISBN 9780275957988.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Mesić, Stjepan (2004). Zánik Jugoslávie: politická monografie. Budapešť, Maďarsko: Středoevropský univerzitní tisk. ISBN 9789639241817.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- O'Shea, Brendan (2005). Konflikt moderního jugosláva 1991–1995: vnímání, podvod a nepoctivost. Londýn, Anglie: Routledge. ISBN 9780415357050.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Sharp, Jane M. O. (1997). Čestný makléř nebo Perfidious Albion?: Britská politika v bývalé Jugoslávii. Londýn, Anglie: Institut pro výzkum veřejné politiky. ISBN 9781860300158.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Stokes, Gale (2009). „Nezávislost a osud menšin, 1991–1992“. In Ingrao, Charles W .; Emmert, Thomas Allan (eds.). Konfrontace s jugoslávskými kontroverzemi: iniciativa učenců. West Lafayette, Indiana: Purdue University Press. 83–114. ISBN 9781557535337.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Valentić, Mirko (2010). Rat protiv Hrvatske: 1991. - 1995 .; velikosrpski projekti od ideje do realizacije [Válka proti Chorvatsku: 1991–1995; Projekty většího Srbska od počátku do realizace] (v chorvatštině). Slavonski Brod, Chorvatsko: Chorvatský historický institut, Oddělení pro dějiny Slavonie, Srijem a Baranja. ISBN 9789536659517.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Woodward, Susan L. (1995). Balkan Tragedy: Chaos and Dissolution After the Cold War. Washington DC.: Brookings Institution Press. ISBN 9780815795131.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
- Jiné zdroje
- „Prohlášení Brioni - 18. července 1991“ (PDF). Uppsala konfliktní datový program. 8. července 1991. Archivovány od originál (PDF) dne 14. března 2012. Citováno 6. prosince 2010.
- Miškulin, Ivica (říjen 2010). ""Sladoled i sunce "- Promatračka misija Europske zajednice i Hrvatska, 1991. – 1995" [„Zmrzlina a slunce“ - Monitorovací mise Evropského společenství a Chorvatsko, 1991–1995]. Journal of Contemporary History (v chorvatštině). Chorvatský historický institut. 42 (2): 299–337. ISSN 0590-9597.CS1 maint: ref = harv (odkaz)