Nástupnictví moci v Číně - Succession of power in China
Čína portál Posloupnost moci v Čína probíhá v kontextu a systém jedné strany.[1] Přes záruku univerzální franšízy v ústavě, jmenování Paramount Leader leží převážně v rukou jeho předchůdce a mocných frakcí, které ovládají Ústřední výbor Komunistické strany Číny. Ke jmenování vedoucího dochází po dvou pětiletých funkčních obdobích v souladu s Ústava Čínské lidové republiky.[2] To se ale během prvního plenárního zasedání 19. národního kongresu komunistické politiky Číny změnilo na tři ze čtyř pětiletých období.
Struktura moci
Obecně se uznává, že Vůdce vůdce of China drží tyto tři oficiální tituly:
- Generální tajemník Komunistické strany Číny - Vedoucí vládnoucí strany
- Prezident Čínské lidové republiky - Nominální hlava státu
- Předseda Ústřední vojenské komise - vrchní velitel ozbrojených sil (Lidová osvobozenecká armáda )
V minulosti bylo možné, aby vůdce Paramountu disponoval absolutní mocí, aniž by zastával některou z nejvyšších funkcí. To byl případ Deng Xiaoping který byl nesporným vůdcem od roku 1978 do roku 1992, aniž by zastával některý z nejvyšších úřadů strany a státu. Od jeho odchodu do důchodu se moc strukturovala, když vůdce zastával všechny tři výše zmíněné kanceláře.
Dějiny
Koncept Paramount Leader byl zaveden během éry Mao Ce-tung. Pozice byla dále ustavena pod Deng Xiaoping, nicméně termín Paramount Leader nebyl oficiálně přičítán žádným jiným vůdcům. Od odchodu Deng Siao-pchinga v roce 1992 byla politická moc v Číně držena společně členy Stálý výbor politbyra Komunistické strany Číny. The Generální tajemník lze nejlépe popsat jako primus inter pares, nejprve mezi rovnými. Protože jednání tohoto orgánu jsou považována za státní tajemství, vnitřní fungování politbyra se nezveřejňuje. Je však jasné, že rozhodování se stalo konsensem a že žádná jednotlivá osoba již nemůže jednat jednostranně jako za dnů Mao Ce-tunga a Deng Siao-pchinga.[3]
Ústavní mechanismus
Ústavní moc v Čínské lidové republice má Ústřední výbor Čínské komunistické strany (CCCPC). Ačkoli tato skupina s přibližně 300 členy nemá moc stejným způsobem jako tradiční zákonodárný orgán, nejdůležitějšími a nejvyššími úředníky čínské vlády jsou všichni členové.
V rámci CCCPC je Politbyro komunistické strany Číny. Tento orgán tvoří skupina 25 jednotlivců (v současnosti 24 mužů a jedné ženy), kteří vládnou Komunistická strana Číny (CCP). Teoreticky je politbyro voleno CCCPC; v praxi je však každý nový člen politbyra vybrán současnými členy. Členové politbyra zastávají pozice v čínských národních vládních a regionálních mocenských pozicích současně, čímž upevňují moc ČKS.
V případě klíčových politických rozhodnutí se tématům věnuje politbyro, které poté určuje opatření, která mají být přijata národní a místní vládou. Směr politiky pro celou zemi spočívá v rukou těchto 25 jednotlivců, kteří se setkávají jednou za měsíc. Vstup do politbyra je nesmírně obtížný. Těsnou kontrolu nad tělem vykonávají současní členové, kteří pečlivě prověřují potenciální členy, aby udrželi rovnováhu sil. Pro přijetí do skupiny jsou zásadní dobré politické vztahy v politbyru. Všichni členové politbyra jsou voleni na pětileté funkční období.[4]
19. politbyrov pořadí tahů příjmení:
Moc v politbyru se dále koncentruje v Stálý výbor politbyra Komunistické strany Číny. Tato skupina sedmi členů se schází každý týden a je vedena generálním tajemníkem.[5]
19. stálý výbor politbyraSeřazeno podle žebříčku politických pozic
Volba výkonného vedení v ČLR se provádí prostřednictvím procesu, který lze nejlépe popsat jako nepřímé volby. V tomto systému kandiduje na kteroukoli pozici pouze jeden kandidát. Ačkoli ostatním kandidátům není povoleno formálně se účastnit, jsou povoleni kandidáti. V roce 2013, kdy 12. národní lidový kongres zvolil Xi Jinpinga za prezidenta, 2952 členů hlasovalo pro a jeden proti, tři se zdrželi hlasování. Podobně ve volbách v roce 2008 Chu Ťin-tchao, tehdejší generální tajemník, prezident a předseda Ústřední vojenské komise, byl znovu zvolen pevninou. Z 2985 členů 11. národní lidový kongres, pouze 3 hlasovali proti Chu Ťin-tchaovi a dalších 5 se zdrželo hlasování.
Praktický mechanismus
Z praktického hlediska Národní kongres poskytuje razítko na rozhodnutí politbyra a stálého výboru. Přechod vedení může trvat několik měsíců. Například když Chu Ťin-tchao převzal moc od Jiang Zemin, přechod moci se natáhl téměř 2 roky. Níže jsou uvedena data, kdy byl Hu jmenován do každé kanceláře.
- Generální tajemník Komunistické strany Číny (listopad 2002)
- Prezident Čínské lidové republiky (březen 2003)
- Předseda Ústřední vojenské komise (září 2004)
Obvykle kancelář Předseda Ústřední vojenské komise je poslední úřad předaný předchozím vůdcem za účelem zajištění politického vlivu a zajištění politické kontinuity.
Poslední přechod
Jmenování do klíčových kanceláří nejlépe předpovídá, kdo bude dalším vedoucím. Kancelář místopředsedy Ústřední vojenská komise (CMC) je mnohými považována za poslední zastávku, než se stane vůdcem Číny. Jmenování do této pozice je tak zásadní, že když Xi Jinping, současnému generálnímu tajemníkovi se nepodařilo dosáhnout tohoto úřadu na 4. plénu v roce 2009, mnoho analytiků navrhlo, že upadl v nemilost a nebyl příštím vůdcem ČLR. Jeho konečné jmenování místopředsedou CMC bylo považováno za důkaz toho, že si začal upevňovat svoji moc a nakonec by nahradil Chu Ťin-tchaa, když jeho funkční období vypršelo v roce 2012 na 18. sjezdu strany.[6]
Při absenci transparentního volebního procesu je jmenování do klíčových funkcí jediným způsobem, jak předpovědět budoucí vedení v ČLR. V následující tabulce si všimněte cesty, kterou Xi Jinping následoval od nízkoúrovňového stranického úředníka ve věku 30 let po jeho současnou pozici vůdce největší země na světě.
Odpovídající politické a vojenské příspěvky Xi Jinpinga, 1983-2007
| Let | Politická pozice | Vojenské postavení |
|---|---|---|
| 1983-85 | První tajemník, stranický výbor Zhengding County, provincie Che-pej | První politický komisař a první tajemník stranického výboru odboru lidových ozbrojených sil v okrese Zhengding v provincii Che-pej |
| 1988-90 | Tajemník prefekturního výboru CPC Ningde, provincie Fujian | První tajemník stranického výboru velení podvojenského prostoru Ningde |
| 1990-93 | Tajemník městského výboru CPC ve Fuzhou a předseda stálého výboru městského lidového kongresu ve Fuzhou | První tajemník stranického výboru velení podvojenské oblasti Fu-čou |
| 1995-96 | Zástupce tajemníka provinčního výboru KSČ Fujian, tajemník městského výboru KSČ ve Fu-čou a předseda stálého výboru městského lidového kongresu ve Fu-čou. | První tajemník stranického výboru velení podvojenské oblasti Fu-čou |
| 1996-99 | Zástupce tajemníka provinčního výboru KSČ Fujian | První politický komisař protiletadlové dělostřelecké rezervní divize provinčního vojenského prostoru Fujian |
| 1999-2000 | Zástupce tajemníka provinčního výboru KSČ Fujian a úřadující guvernér provincie Fujian | Zástupce ředitele komise pro mobilizaci národní obrany Velitelství vojenského prostoru Nanjing, ředitel provinční komise Fujian pro mobilizaci národní obrany, první politický komisař protiletadlové dělostřelecké rezervní divize Fujianského zemského vojenského prostoru |
| 2000-02 | Zástupce tajemníka provinčního výboru KSČ Fujian a guvernér provincie Fujian | Zástupce ředitele komise pro mobilizaci národní obrany Velitelství vojenského prostoru Nanjing, ředitel provinční komise Fujian pro mobilizaci národní obrany, první politický komisař protiletadlové dělostřelecké rezervní divize Fujianského zemského vojenského prostoru |
| 2002 | Zástupce tajemníka zemského výboru KSČ v provincii Zhejiang a úřadující guvernér provincie Zhejiang | Zástupce ředitele komise pro mobilizaci národní obrany velení vojenského prostoru Nanjing, ředitel provinční komise Zhejiang pro mobilizaci národní obrany |
| 2002-03 | Tajemník provinčního výboru ZCKC Zhejiang a úřadující guvernér provincie Zhejiang | První tajemník stranického výboru Zhejiangského velitelství oblastního vojenského prostoru, zástupce ředitele komise pro mobilizaci národní obrany velení vojenského prostoru Nanjing, ředitel provinční komise Zhejiang pro mobilizaci národní obrany |
| 2003-07 | Tajemník provinčního výboru Zhejiangu CPC a předseda stálého výboru lidového kongresu provincie Zhejiang | První tajemník stranického výboru velitelství provinční vojenské oblasti Zhejiang |
| 2003-07 | Tajemník městského výboru CPC v Šanghaji | První tajemník stranického výboru šanghajské posádky |
Dokud bude čínská vláda tajně hovořit o vnitřním fungování politbyra, chování v minulosti bude i nadále nejúčinnějším nástrojem pro předpovídání budoucích jmenování. V této souvislosti je jmenování kandidáta do klíčových úřadů stále nejlepším ukazatelem jeho budoucí role. Například jmenování Si Ťin-pchinga za místopředsedu Ústřední vojenské komise Čínské komunistické strany naznačilo s přiměřenou jistotou, že bude dalším vůdcem Čínské lidové republiky.
Viz také
- Generální tajemník Komunistické strany Číny
- Seznam čínských vůdců
- Paramount Leader
- Objednávky priority v Číně
- Premiér Čínské lidové republiky
- Prezident Čínské lidové republiky
Reference
- ^ Folsom, Ralph (1992). Právo a politika v Čínské lidové republice. Západní skupina. str. 76–77. ISBN 0-314-00999-X.
- ^ „Ústava Čínské lidové republiky“. Národní lidový kongres. Archivovány od originál 9. června 2007. Citováno 26. března 2011.
- ^ „V Číně je demokracie pouze v politbyru: WikiLeaks“. Hindustan Times. 19. prosince 2010. Citováno 26. března 2011.
- ^ Miller, Alice (28. června 2010). „18. politbyro ústředního výboru: Quixotická, bláznivá, spěšně spekulativní, ale přesto bezohledně odůvodněná projekce“ (PDF). Monitor vedení Číny. 33. Citováno 26. března 2011.
- ^ Miller, Alice (28. června 2010). „18. politbyro ústředního výboru: Quixotická, bláznivá, spěšně spekulativní, ale přesto bezohledně odůvodněná projekce“ (PDF). Monitor vedení Číny. 33. Citováno 26. března 2011.
- ^ Mulvenon, James (22. února 2011). „Si Ťin-pching a Ústřední vojenská komise: Družička nebo nevěsta?“. Monitor vedení Číny. 34. Citováno 26. března 2011.
- ^ Mulvenon, James (22. února 2011). „Si Ťin-pching a Ústřední vojenská komise„ Družička nebo nevěsta? “. Monitor vedení Číny. 34. Citováno 30. března 2011.
 | ||
Xia → Shang → Zhou → Qin → Han → 3 království → Jin / 16 království → S. Dynasties / N. dynastie → Sui → Tang → 5 dynastií a 10 království → Liao / Píseň / W. Xia / Jin → Yuan → Ming → Qing → ROC / PRC | ||