Městská správní a policejní kancelář - Urban Administrative and Law Enforcement Bureau

Městská správní a policejní kancelář
Chengguan
Městský správní úřad a úřad pro vymáhání práva odznaku P.R.Číny.svg
Městský správní úřad a úřad pro vymáhání práva ve městě P.R.Čína Insignia.svg
Městská správní a policejní kancelář
Zjednodušená čínština城市 管理 行政 执法 局
Tradiční čínština城市 管理 行政 執法 局
Doslovný překladMěstská správní a policejní kancelář
Alternativní čínské jméno
čínština城管
Doslovný překladMěstská správa / správa města
Čína
Státní znak Čínské lidové republiky (2). Svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Čína
Vlajka Čínské lidové republiky.svg Čína portál

The Městská správní a policejní kancelář, běžně zkráceno na Chengguan (čínština : 城管; pchin-jin : Chéngguǎn), je místní vládní agentura která byla zavedena v každém městě v Pevninská Čína.[1]

Agentura je obvykle součástí města nebo obec je Úřad pro správu měst (čínština : 城市 管理局; pchin-jin : Chéngshì Guǎnlǐ Jú).[2] Agentura má na starosti vymáhání správy měst ve městě. To zahrnuje místní podle zákona stanovy vzhledu města, životní prostředí, kanalizace, pracovat bezpečně, kontrola znečištění, zdraví a může zahrnovat prosazování v plánování, ekologizaci, průmyslu a obchodu, ochrana životního prostředí, obecní záležitosti a voda ve velkých městech.[2]

Agenti kanceláře jsou úředníci, kteří nemají pravomoc policie.

Předsednictvo je někdy přeloženo do angličtiny jako Úřad pro městskou správu nebo Úřad pro vymáhání správy měst.

Dějiny

Úřad městské správy a vymáhání práva byl založen v letech 2001/2002 za účelem zdokonalování všech velkých měst v Číně správa obcí jak se města stávají více přeplněnými a městské problémy se stávají složitějšími.[3]

Úředníci kanceláří jsou odpovědní za zásahy proti neoprávněným osobám pouliční prodavači. Podle BBC „Od té doby, co agentura vznikla před 10 lety, se opakovaně kritizuje za použití nadměrné síly. Tato para-policejní síla, vybavená ocelovými přilbami a odolnými vestami, je místními úředníky často používána jako pomocníci při řešení problémů .[4]

Obecně platí, že Chengguan slouží jako oficiální agentura zaměstnávaná městy po celé Číně „k řešení kriminality nízké úrovně“. Číňanům se však agentura velmi nelíbí kvůli jejich zneužívání moci.[4]

Kritika

Chengguan vozidlo v Pekingu

Chengguan byl zapojen do několika významných případů, které zdůraznily nespokojenost veřejnosti s vnímaným zneužitím moci Chengguanem. Jednalo se o významný případ Cui Yingjie, který zabil Chengguana v roce 2006 po konfrontaci v Pekingu. Veřejná podpora Cui Yingjie před soudem a v jeho průběhu mohla ovlivnit shovívavost vůči Cui, který dostal změněný rozsudek smrti.[Citace je zapotřebí ]

Po incidentu v Tianmen Město, Hubei provincie v lednu 2008, ve které manažer stavební firmy, Wei Wenhua,[5] byl ubit k smrti za natáčení akcí Chengguan v místním sporu o skládce odpadu, zazněly celonárodní výzvy ke zrušení jednotky. Tisíce zpráv byly zveřejněny přes internet a protesty se konaly v provincii Chu-pej. Podle zdrojů[který? ] někteří úředníci Chengguan mají vazby na organizovaný zločin.

Zpráva za rok 2012 Human Rights Watch dokumentuje zneužívání Chengguan, „včetně útoků na podezřelé porušovatele správního práva, z nichž některá vedou k vážným zraněním nebo smrti, nezákonnému zadržování a nezákonné násilné konfiskaci majetku“.[6]

V celé Číně se v letech 2011 a 2012 vyskytlo několik případů, kdy policisté byli napadeni skupinami chengguanských agentů, když reagovali na případy chengguanského násilí a zneužívání.[7]

V roce 2012 oznámila agentura Chengguan ve Wu-chanu vytvoření interní divize „milice“ nebo polovojenského typu.

V roce 2013 prodal meloun Deng Zhengjia, byl údajně zbit k smrti svými vlastními váhami Chengguan. Jeho tělo bylo chráněno lidmi na ulici, aby se zabránilo zabavení úřadů a „uchování důkazů“. Násilí následovalo. Prominentní mikroblogové požadovali ukončení toho, co bylo nazváno „kriminální“ organizací.[8]

V roce 2014 byl muž natáčející Chengguan, který zneužíval pouliční prodavačku, brutálně zbit kladivem, dokud zvracel krev. Cestou do nemocnice byl prohlášen za mrtvého. Těchto pět chengguanských důstojníků bylo tvrdě zbito a čtyři byli později potvrzeni mrtví,[9] s obrázky zveřejněnými na Sina Weibo.[10][11]

V populární kultuře

Díky své pověstné pověsti se Chengguan stal oblíbeným terčem vtipů a internetové memy čínskou veřejností.

Čas Časopis uvádí, že bití čchengguanskými důstojníky se stalo tak běžnou zprávou, že „slovo„ Chengguan “získalo v čínštině dokonce alternativní význam.„ Nebuďte příliš Chengguan “je výzva k nešikanu nebo terorizaci. Jinými slovy „Chengguan“ se stal doslova synonymem pro „násilí“.[12]„Chengguan se blíží!“, Fráze často zakřičená nezákonně pouliční prodavači varovat ostatní, aby utekli v případě inspekce v Chengguanu, se stala slavnou čínskou internetovou pointou.

Existují také satirické vtipy o tom, že Chengguan je ve skutečnosti čínskými tajnými strategickými rezervami, „pátou pobočkou CHKO“, kvůli jejich schopnosti způsobit “hromadné ničení ". Punch lines jako" Dej mi 300 Chengguan, dobiju ... "a" Čína se zavázala nebýt první, kdo ji použije Chengguan kdykoli a za jakýchkoli okolností za účelem udržení světového míru a stability „odešel virový mezi Číňany Netizens v posledních letech.[13]

Administrativní struktura

Předsednictvo je obvykle členěno na dvě kanceláře a šest oddělení.[2][14][15]

  • Správní kancelář
  • Oddělení komplexního řízení
  • Oddělení správy vzhledu města
  • Oddělení pro vymáhání práva
  • Právní oddělení
  • Informační oddělení
  • Oddělení správy venkovní reklamy
  • Úřad pro dohled
Kancelář / odděleníčínštinaFunkce
Správní kancelář办公室
Bàngōngshì		Formuluje roční pracovní plán a dokumentaci schůzky, zkoumá a schvaluje různé spisy a dokumenty vydané předsednictvem
Řídí finanční a správu majetku
Bezpečnostní a správní záležitosti
Lidské zdroje
Oddělení komplexního řízení综合 管理 处
Zōnghé Guǎnlǐ Chù		Plánování
Organizování
Spojení s okresními, městskými a okresními odděleními
Oddělení správy vzhledu města市容 管理 处
Shìróng Guǎnlǐ Chù		Dohlíží na vzhled města, pouliční budovy, vzhled pouliční scény, názvy ulic, stánky, stánky, parkoviště pro motorová vozidla
Spravuje životní prostředí
Oddělení pro vymáhání práva执法 管理 处
Zhífǎ Guǎnlǐ Chù		Obecní vymáhání
Vydává pokuty a pokuty
Prosazuje místní předpisy a nařízení, urovnává městské spory
Právní oddělení法制 处
Fǎzhì Chù		Zodpovídá za vypracování pravidel a regulací pro správu měst
Pomáhá městským plánovačům s právním rámcem a plánováním
Slyší a přezkoumává soudní spory ve správním řízení
Informační oddělení信息 处
Xìnxī Chù		Veřejná komunikace o městských politikách
Informuje komunitu, pokud jde o městské projekty, předpisy, politiky a strategické vize
Oddělení správy venkovní reklamy户外 广告 管理 处
Hùwài Guǎnggào Guǎnlǐ Chù		Nastavuje zásady, nařízení a standardy pro venkovní reklamu, neonové světlo, elektronickou stěnu obrazovky a lampový box
Úřad pro dohled监察 室
Jiānchá Shì		Dohlíží na úředníky úřadu, reguluje chování státních zaměstnanců
Vyšetřuje, ověřuje a řeší, odvolání, stíhání a obžalobu úředníků

Viz také

Reference

  1. ^ http://english.rugao.gov.cn/news/Show.asp?ArticleID=1822[trvalý mrtvý odkaz ]
  2. ^ A b C "Shrnutí městského managementu". Úřad pro správu měst v obci Suzhou. Archivovány od originál dne 21. 11. 2008. Citováno 2008-11-13.
  3. ^ Li, Xing (17. srpna 2006). „Pro lepší vymáhání práva je třeba zlepšit služby (stanovisko)“. Čína denně. Archivovány od originál dne 21.10.2007. Citováno 9. listopadu 2012.
  4. ^ A b „Čína zatčena kvůli bití smrti“. BBC novinky. 2008-01-09. Citováno 2010-01-02.
  5. ^ http://www.shanghaidaily.com/article/shdaily_sing.asp?id=380290&type=National&page=0[mrtvý odkaz ]
  6. ^ „Porazte ho, vezměte všechno pryč“: Zneužití čínskou Čengguanskou policií (Zpráva). Human Rights Watch. 23. května 2012. Archivovány od originál dne 18. 05. 2013.
  7. ^ 河南 遂平 城管 围攻 警察 称 警察 干预 城管 执法 [Chengguanští agenti v Suipingu v provincii Henan zaútočili na policisty a tvrdili, že policie zasáhla do činnosti donucovacích orgánů v Chengguanu]. Novinky Xinhua (v čínštině). 4. listopadu 2011. Archivovány od originál dne 8. 11. 2011.
  8. ^ Makinen, Julie (19. července 2013). „Zabíjení prodejce melounů vyvolává v Číně nový vztek“. Los Angeles Times.
  9. ^ Luo, Chris (2014-04-20). „Úředníci Chengguanu byli po útoku davu vážně zraněni“. South China Morning Post. Citováno 21. dubna 2014.
  10. ^ „Čína:„ Násilní vládní násilníci “ubiti k smrti rozzlobenými davy poté, co zabili muže dokumentujícího jejich brutalitu“. Liberty Crier. 20. dubna 2014. Archivovány od originál dne 2014-04-23. Citováno 2014-04-22.
  11. ^ „Čína:„ Násilní vládní násilníci “ubiti k smrti rozzlobenými davy poté, co zabili muže dokumentujícího jejich brutalitu“. Zprávy o revoluci. 19. 4. 2014. Archivovány od originál dne 2014-04-23. Citováno 2014-04-22.
  12. ^ Ramzy, Austin; Yang, Lin (21. května 2009). "Nad zákonem? Čínští šikanovaní policisté". ČAS: 24–25.
  13. ^ „城管 部队 就是 牛 叉 啊“. Citováno 2017-04-02.
  14. ^ „Hlavní funkce“. Pekingský městský úřad pro správu měst a vymáhání práva. Archivovány od originál dne 30. 10. 2008. Citováno 2008-11-17.
  15. ^ „Zhongshan Urban Management and Law Enforcement Bureau“. Oficiální web Zhongshan, Čína. 2008-10-15. Archivovány od originál dne 07.07.2011. Citováno 2008-11-17.

externí odkazy