HM Treasury - HM Treasury
![]() | |
![]() Vládní úřady, Great George Street | |
Přehled oddělení | |
---|---|
Tvořil | před 1086 |
Jurisdikce | Spojené království |
Hlavní sídlo | 1 Horse Guards Road Westminster, Londýn |
Zaměstnanci | 1169 FTE (+113 v DMO)[1] |
Roční rozpočet | 3,8 miliardy GBP (aktuální) a 300 milionů GBP (kapitál) pro kancléřská oddělení v letech 2011–12[2] |
Odpovědní ministři |
|
Vedoucí oddělení |
|
Dětské oddělení | |
webová stránka | www![]() |
Pokladnice Jejího Veličenstva (HM Treasury), někdy označované jako státní pokladna, nebo více neformálně státní pokladna, je oddělení vlády Spojeného království odpovědný za vývoj a výkon vládních institucí veřejné finance politika a hospodářská politika. Ministerstvo financí udržuje online systém pro centrální účetnictví a výkaznictví (OSCAR), který nahrazuje Kombinovaný online informační systém (COINS), který rozděluje výdaje resortů pod tisíce nadpisů kategorií,[3] a ze kterého Celý vládní účet (WGA) jsou sestavovány roční účetní závěrky.
Přivlastňovací adjektivum ve jménu oddělení se liší v závislosti na pohlaví panujícího monarcha.
Dějiny
Počátky anglické státní pokladny někteří vysledovali k jednotlivci známému jako Henry the Treasurer, služebník krále Vilém Dobyvatel.[4][5][6] Tento nárok je založen na záznamu v Domesday Book ukazující jednotlivce Henryho „pokladníka“ jako vlastníka půdy ve Winchesteru, kde byl uložen královský poklad.[7]
Ministerstvo financí Spojeného království tak stopuje svůj původ od ministerstva financí Spojeného království Anglické království, který vznikl roku 1126, za vlády Henry I.. Ministerstvo financí se vynořilo z Královská domácnost. To bylo místo, kde král uchovával své poklady. Hlava státní pokladny se jmenovala Pán pokladník.
Začíná v Tudor se pokladník lorda stal jedním z hlavních státních důstojníků a soutěžil s Lord kancléř pro hlavní místo. V roce 1667 Charles II Anglie byl odpovědný za jmenování George Downing, stavitel Downing Street, radikálně reformovat státní pokladnu a výběr daní.
Treasury byla poprvé uvedena do provize (umístěna pod kontrolu několika lidí místo pouze jednoho) v květnu nebo červnu 1660.[8] Prvními komisaři byli vévoda z Albermarle, lord Ashley, (sir) W. Coventry, (sir) J. Duncomb a (sir) T. Clifford.[9][10] Po roce 1714 byla státní pokladna vždy v provozu. Komisaři byli označováni jako Lords of the Treasury a dostali počet na základě jejich seniority. Nakonec První pán pokladnice přišel být viděn jako přirozená hlava vlády, a od Robert Walpole dne, držitel úřadu začal být neoficiálně známý jako premiér. Do roku 1827 úřadoval první pán státní pokladny, kdy byl občanem Kancléř státní pokladny, zatímco pokud byl Prvním lordem vrstevník, druhý Pán obvykle sloužil jako kancléř. Od roku 1827 byl ale kancléř státní pokladny vždy druhým lordem státní pokladny.
V době, kdy ministerstvo financí podléhalo provizi, dostávali mladí pánové každý rok 1600 liber.[11]
Ministři
Od dubna 2020 jsou ministři financí následující:
Ministr | Titul | Portfolio |
---|---|---|
Rt Hon. Boris Johnson MP | První pán pokladnice | premiér, formální hlava státní pokladny |
Rt Hon. Rishi Sunak MP | Kancléř státní pokladny Druhý pán pokladnice | Celková odpovědnost za oddělení; fiskální politika (včetně předkládání ročního rozpočtu); měnová politika, stanovení inflačních cílů; ministerská opatření (v roli druhého lorda státní pokladny). |
Rt Hon. Stephen Barclay MP | Hlavní tajemník ministerstva financí | kontroly výdajů a strategické plánování; meziroční kontrola výdajů; platy a důchody veřejného sektoru; Ročně řízené výdaje (AME) a sociální reforma; účinnost a hodnota za peníze ve veřejné službě; Pořizování; kapitálové investice; výdaje na infrastrukturu; bydlení a plánování; výdajové problémy související s obchodem; dopravní politika, včetně HS2, Crossrail 2, Roads, Network Rail, Oxford / Cambridge koridor; Zájem státní pokladny o převedení na Skotsko, Wales a Severní Irsko; ženy v ekonomice; dovednosti, politika trhu práce a politika péče o děti, včetně péče o děti osvobozené od daní; politika daňových kreditů; bydlení a plánování; legislativní strategie; státní důchody / důchodové dávky; volné porty - s podporou FST v celních aspektech. |
Rt Hon. Mark Spencer MP | Parlamentní tajemník státní pokladny | Vládní bič, formálně nižší ministr financí |
Rt Hon. Jesse Norman MP | Finanční tajemník státní pokladny | vedoucí postavení v britském daňovém systému, včetně přímého, nepřímého, zdanění podniků, majetku a osob; zdanění právnických osob a malých podniků; Daň z přidané hodnoty (DPH); Evropské a mezinárodní daňové otázky; celková odpovědnost za návrh zákona o financování; Zákon o národním pojištění; celní politika; HMRC plánování a realizace našeho budoucího partnerství s EU; ministerský ministr pro daňové a celní správy a agenturu oceňovacího úřadu a odbor pojistného matematika vlády; tarifní politika; obchodní politika; freeports (vedoucí politiky CST - podpora FST v oblasti cel); politika infrastruktury: Národní strategie infrastruktury, národní komise pro infrastrukturu; Úřad pro infrastrukturu a projekty (IPA, společně s kabinetem); Partnerství veřejného a soukromého sektoru; (PPP) a soukromé finanční iniciativy (PFI / PFI2); poslanec v otázkách veřejných výdajů. |
Rt Hon. Lord Agnew z Oultonu | Státní ministr pro účinnost a transformaci (Společně s Úřad vlády ) | veřejná hodnota a plánování a výkon; podpora kancléře vévodství z Lancasteru v mezivládních funkcích a kontrolách, včetně veřejných orgánů a domácí vlády; podpora zadávání veřejných zakázek a dalších vládních funkčních činností souvisejících s COVID-19. |
John Glen MP | Ekonomický tajemník státní pokladny | reforma a regulace bankovních a finančních služeb; finanční stabilita, včetně vztahů s PRA; finanční chování, včetně vztahů s FCA; finanční služby včetně veškerého bankovnictví, pojištění, správy aktiv; maloobchodní finanční služby, včetně bankovní soutěže, spotřebitelského financování, finančního poradenství a schopností; bankovní půjčky a přístup k financování; finanční začleňování (vedoucí v programu vládního finančního začleňování); přístup k cenově dostupným; úvěr, včetně družstevních záložen; ženy ve finanční agendě; Finanční služby EU, včetně odchodu z EU a rozhodnutí jako členského státu; konkurenceschopnost města, včetně globálních finančních trhů, globálních finančních partnerství a obchodu s finančními službami; zelené finance, islámské finance a Fintech; zdanění finančních služeb, včetně bankovních poplatků, bank daňový příplatek, IPT; daň z osobního spoření a daň z důchodů; sponzorování UKGI a státních finančních aktiv - RBS, UKAR; finanční sankce a boj proti hospodářské kriminalitě a nezákonnému financování; devizové rezervy a politika správy dluhu, národní úspory a investice a dluh; Vedoucí kanceláře; hotovost a platby včetně Royal Mint poslanec v otázkách ekonomiky. |
Kemi Badenoch MP | Ministr financí | Růst a produktivita ve Velké Británii; regionální decentralizace, městské nabídky, Northern Powerhouse, Midlands Engine, Ox-Cam Arc; místní ekonomická strategie; lepší regulace a politika hospodářské soutěže; Politika výzkumu a vývoje a vědy; dovednosti, migrace, národní rekvalifikační program a odvod za učení; digitální, optické a mobilní; Přezkoumání kapitálu pacienta; implementace; propagace Velké Británie jako destinace pro přímé zahraniční investice (non-FS); energetická infrastruktura, energetika, životní prostředí a politika v oblasti klimatu; přezkoumání HMT (čistá nula) nákladů na dekarbonizaci; nová jaderná energie; vyvalit z zelená infrastruktura; spotřebitelské účty vs. daň; daně z energie a životního prostředí, včetně daní z plastů a daní z uhlíku; zdanění dopravy včetně daní z vozidel a budoucí strategie a povinnost cestujících v letecké dopravě; Ropa, plyn a lodní doprava v Severním moři; Zásady pro malé podniky (včetně rychlých plateb a zapojení zúčastněných stran FSB). Následující nepřímé daně: spotřební daně (alkohol, tabák a hazardní hry), včetně daňových podvodů a vymáhání práva; poplatek za nealkoholické nápoje; charitativní organizace, dobrovolnický sektor a správa darů; podpora daňové legislativy v Parlamentu; provádění Rose Review; Crown Estate a královská domácnost; zámořská území a závislosti Koruny; ministerský ministr pro HM Treasury Group |
Biče
Někteří z vlády biče jsou také spojeny jménem se státní pokladnou: Vrchní bič je nominálně Parlamentní tajemník státní pokladny a tradičně měla kancelář v 12 Downing Street. Některé z ostatních bičů jsou nominálně Lords Commissioners of the Treasury, i když jsou všichni členy sněmovna. Bičování je spíše stranická než vládní pozice; jmenování do státní pokladny jsou sinekura pozice, které umožňují bičům vyplácet ministerské platy. To vedlo k vládě přední lavice ve sněmovně známý jako Treasury Bench. Jelikož však biče již nemají v ministerstvu financí žádné efektivní ministerské role, obvykle nejsou uvedeny jako ministři financí.
Lord Young z Cookhamu, který v současné době slouží jako vládní bič v dům pánů, byl jmenován mluvčím ministerstva financí.[12][13]
Stálí tajemníci
Pozice Stálý tajemník HM Treasury je obecně považován za druhý nejvlivnější v EU Britská státní služba; dva nedávní zavedení pokračovali Tajemník vlády, jediný příspěvek, který jej převyšuje.
- Francis Mowatt (1894–1903)
- George Murray (1903–1911)
- John Bradbury (1913–1919)
- Robert Chalmers (1916–1919)
- Warren Fisher (1919–1939)
- Horace Wilson (1939–1942)
- Richard Hopkins (1942–1945)
- Edward Bridges (1945–1956)
- Roger Makins (1956–1959)
- Frank Lee (1960–1962)
- Norman Brook (1956–1963)
- Laurence Helsby (1963–1968)
- William Armstrong (1962–1968)
- Douglas Allen (1968–1974)
- Douglas Wass (1974–1983)
- Peter Middleton (1983–1991)
- Terence Burns (1991–1998)
- Andrew Turnbull (1998–2002)
- Gus O'Donnell (2002–2005)
- Nicholas Macpherson (2005-2016)
- Tom Scholar (2016-aktuální)
Od července 2016 je druhým stálým tajemníkem Charles Roxburgh.[14] V letech 2007 až 2010 post vedoucího EU Vládní ekonomická služba (GES) společně držel generální ředitel makroekonomické a fiskální politiky v HM Treasury, Dave Ramsden, a Vicky Pryce, Hlavní ekonom v Oddělení pro obchod, inovace a dovednosti. Ramsden je nyní jediným vedoucím GES. Předchozí vedoucí GES byl Sir Nick Stern. Podporu managementu pro členy GES poskytuje tým Economists in Government, který se nachází v budově HM Treasury.
Vydávání bankovek
Bankovky ve Velké Británii jsou obvykle vydáno podle Bank of England a řada komerčních bank (viz Bankovky libry šterlinků ). Na začátku První světová válka, Zákon o měnách a bankovkách z roku 1914 byl schválen, což poskytlo ministerstvu financí dočasné pravomoci vydávat bankovky ve dvou nominálních hodnotách, jedna za 1 GBP a druhá za 10 šilinků, ve Velké Británii. Pokladniční poukázky měly plný status zákonného platidla a nebyly směnitelné za zlato prostřednictvím Bank of England. Nahradili zlatou minci v oběhu, aby zabránili útěku šterlinků a umožnili nákup surovin pro výrobu výzbroje. Tyto poznámky obsahovaly obrázek uživatele King George V (Poznámky Bank of England začaly zobrazovat obraz panovníka až v roce 1960). Znění na každé notě bylo SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A IRSKA - Bankovky jsou zákonným platidlem pro výplatu jakékoli částky - Vydávají vládní komisaři státní pokladny Jeho Veličenstva na základě zmocnění parlamentu (4 & 5 Geo. V c.14). Dluhopisy vydané po rozdělení Irska od roku 1922 se znění změnilo na „Spojené království Velké Británie a Severního Irska“.
Slib (nikdy se nedodržoval) byl, že budou po skončení války vyřazeni z oběhu. Ve skutečnosti byly dluhopisy vydávány až do roku 1928, kdy Zákon o měnách a bankovkách z roku 1928 vrátil bankám pravomoci vydávat bankovky.[15]
Přidružené veřejné subjekty
Výkonné agentury HM Treasury
- Britská kancelář pro správu dluhů, odpovědný za tajemníka finančních služeb, je odpovědný za vládní výpůjční operace.
Ostatní orgány podřízené ministrům financí
- Příjmy a cla Jejího Veličenstva, a nevládní ministerstvo odpovědným ministrem je ministr financí
- Agentura oceňovací kanceláře, an výkonná agentura příjmů a cel HM
- Národní úspory a investice, výkonná agentura státního kancléře
- Úřad pro rozpočtovou odpovědnost, a mimorezortní veřejný orgán pokladnice HM
- Úřad pro zjednodušení daní, nezávislá kancelář HM Treasury
- Královská mincovna, mincovní společnost vlastněná ministerstvem financí
- Finanční investice ve Velké Británii, společnost vlastněná Treasury s bankovními zájmy ve Velké Británii
Historie hlavní budovy státní pokladny
Hlavní budova Treasury v 1 Horse Guards Road, často označované jako vládní úřady, Great George Street (GOGGS), navrhl John Brydon po soutěži.[16] Stavba probíhala ve dvou fázích. Západní konec byl dokončen v roce 1908 a východní konec byl dokončen v roce 1917.[16] Původně byl postaven jako kanceláře pro Rada pro vzdělávání, Rada místní samosprávy a Ministerstvo prací Kancelář; HM Treasury se přestěhovalo do budovy v roce 1940.[16] Zásadní rekonstrukce budovy byla získána pod a Iniciativa soukromého financování zakázka v roce 2000. Práce, které navrhl Foster a partneři společně s Feildenem a Mawsonem a provedli Pronájem půjčovny Bovis za cenu 140 milionů £ byly dokončeny v roce 2002.[17]
Publikace
Ministerstvo financí vydává mezivládní pokyny včetně Zelená kniha: hodnocení a hodnocení v ústřední vládě.
Viz také
- Ekonomika Spojeného království
- Seznam Lords Commissioners of the Treasury
- Seznam lordů vysokých pokladníků Anglie a Velké Británie
- Pán vysoký pokladník
- Rozpočet Spojeného království
Reference
- ^ „Informace o správě pracovních sil HMT: únor 2015“. GOV.UK. 27. března 2015. Citováno 4. března 2017.
- ^ Rozpočet na rok 2011 (PDF). London: HM Treasury. 2011. s. 48. Archivovány od originál (PDF) dne 1. srpna 2011. Citováno 30. prosince 2011.
- ^ Rosenbaum, Martin. „BBC - Otevřená tajemství: Jak velká je databáze Coins?“. Citováno 6. září 2016.
- ^ Hollister, C. Warren (1978). „Počátky anglické státní pokladny“. Anglický historický přehled. 93 (367): 262–275. doi:10.1093 / ehr / XCIII.CCCLXVII.262. JSTOR 567061.
- ^ Otevřete Domesday Citováno 2012-06-25
- ^ HM Treasury: History
- ^ D C Douglas - William Dobyvatel: Norman dopad na Anglii University of California Press, 1. května 1967 ISBN 0520003500 Citováno 2012-06-25
- ^ W Lowndes a D M Gill - The Treasury, 1660-1714 Sv. 46, No. 184 (Oct., 1931) Citováno 2012-06-25
- ^ Samuel Pepys (R Latham) - The Diary of Samuel Pepys, Esq., F.R.S. Od roku 1659 do roku 1669 s Memoir, Echo Library, 30. května 2006 ISBN 1847028926 získaný - . Slovník národní biografie. London: Smith, Elder & Co. 1885–1900. str. 400.
- ^ Sekundární - [1] z cambridgeských slovníků
- ^ (Baron) T B Macaulay - Dějiny Anglie, svazek 1 Archiv CUP, 18. ledna 2012 Citováno 2012-06-25
- ^ „Rezignace lorda O'Neilla a reakce PM“. Downing Street 10. 23. září 2016.
- ^ „Ministři“. Vláda Spojeného království. Citováno 30. září 2016.
- ^ „Nový druhý stálý tajemník státní pokladny jmenován“. GOV.UK. 4. července 2016. Citováno 23. října 2016.
- ^ Trevor R. Howard. „Pokladniční poukázky“. Citováno 12. října 2007.
- ^ A b C HM Treasury: About GOGGS
- ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 19. května 2014. Citováno 19. května 2014.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
externí odkazy
Souřadnice: 51 ° 30'06,1 "N 0 ° 07'40,3 "W / 51,501694 ° N 0,127861 ° W