Charitativní komise pro Anglii a Wales - Charity Commission for England and Wales
![]() | |
Non-ministerské vládní oddělení přehled | |
---|---|
Tvořil | 1853 |
Jurisdikce | Anglie a Wales |
Hlavní sídlo | Petty France, Londýn |
Zaměstnanci | 350 |
Roční rozpočet | 22,9 milionu £ (2016-2017)[1] |
Non-ministerské vládní oddělení vedení |
|
Klíčový dokument | |
webová stránka | www |
The Charitativní komise pro Anglii a Wales je nevládní ministerstvo který reguluje registrované charity v Anglie a Wales a udržuje Centrální registr charitativních organizací. Od roku 2000 je správa charitativních organizací ve Spojeném království přenesena; působící v jiných částech země jsou Úřad skotského charitativního regulátora (od roku 2003) a Charitativní komise pro Severní Irsko (od roku 2008).
Charitativní komise odpovídá přímo na Britský parlament spíše než ministrům vlády. Řídí ji správní rada, které je nápomocen výkonný ředitel (v současné době Helen Stephenson CBE, který vystřídal Paulu Sussex v červenci 2017) a výkonný tým.[2]
Současná židle je Tina Stowell, baronka Stowell z Beestonu, který uspěl William Shawcross v roce 2018.
Komise má ve městě čtyři weby Londýn, Taunton, Liverpool a Newport. Na jejích webových stránkách jsou uvedeny nejnovější účty předložené charitativními organizacemi v Anglii a Walesu.
Výjimka, výjimka a další neregistrované charitativní organizace
Některé charitativní organizace nepodléhají regulaci ani registraci u charitativní komise, protože jsou již regulovány jiným subjektem a jsou známy jako osvobozené charity. Většina charitativních organizací osvobozených od daně je uvedena v Příloze 3 zákona o charitativních organizacích z roku 2011, ale některé charitativní organizace jsou osvobozeny od jiných zákonů. Charity osvobozené od daně však musí i nadále dodržovat zákon o charitě a mohou požádat o radu Charitativní komisi.
Některé charitativní organizace jsou „vyloučeny“ z registrace charitativních organizací. To znamená, že se nemusí registrovat ani předkládat roční výnosy, ale ve všech ostatních ohledech podléhají regulaci Charitativní komisí. Charita je vyloučena, pokud její příjem je 100 000 GBP nebo méně a je v jedné z následujících skupin: kostely a kaple patřící určitým křesťanským denominacím; charitativní organizace poskytující prostory pro některé typy škol; Skupiny zvěda a průvodce; a charitativní služby ozbrojených sil.
Kromě toho, pokud je příjem charity pod běžnou prahovou hodnotou pro registraci (5 000 GBP), není nutné ji registrovat u charitativní komise. Ve všech ostatních ohledech však i nadále podléhá regulaci Charitativní komisí.
Charity působící přes jiné státní hranice ve Spojeném království
Registrace charitativní organizace v Anglie a Wales neposkytuje tento status jinde, proto je třeba provést další registraci před působením ve Skotsku nebo Severním Irsku.
Charity v Skotsko jsou regulovány Úřad skotského charitativního regulátora.
v Severní Irsko the Charitativní komise pro Severní Irsko byla založena v roce 2009, aby nahradila dřívější regulaci směrnicí Dobrovolná a komunitní jednotka z Oddělení pro sociální rozvoj, část Výkonný pracovník Severního Irska.
Regulační opatření
Komise v rámci své pravidelné činnosti provádí obecné monitorování charitativních organizací práce na případech. Rovněž má pravomoci stanovené v zákonech o charitativních organizacích provádět zákonná vyšetřování. Nicméně otevření plné zákonný dotaz charita má nepříznivý vliv na vztah s regulátorem a může zmařit záměr dosáhnout pozitivního výsledku.[Citace je zapotřebí ] Komise proto začala kolem roku 2007 provádět přechodnou formu opatření označovanou jako vyšetřování souladu s předpisy. V roce 2010 zahájila více než 140 těchto případů, ve srovnání s pouhými třemi úplnými zákonnými vyšetřováními. Zákonnost těchto akcí však byla diskutabilní, protože chyběly a zákonný základ. Významným příkladem byla zpráva Komise do Atlantický most, po kterém byl tento orgán rozpuštěn v září 2011. Komise v říjnu 2011 oznámila, že v rámci snižování nákladů a přeorientování svých činností již nebude provádět vyšetřování souladu s předpisy.[3][4]
Některé činnosti komise byly zpochybněny Výběrová komise pro veřejnou správu, který dohlíží na práci komise. Například dne 23. října 2012 Charlie Elphicke, Konzervativní MP pro Doveru obvinil komisi z „potlačování křesťanství“ poté, co se výbor dozvěděl, že charitativní komisi byl odmítnut status charitativní skupiny, a to navzdory pokusům skupiny prokázat, že podnikla skutečná charitativní díla.[5] Elphicke se na jednání zeptal, zda se komise „aktivně snaží potlačit náboženství ve Velké Británii, zejména křesťanské náboženství“, a uvedla „Myslím, že [komise] se zavázala k potlačování náboženství“.[6]
Dějiny
Před čtyřicátými léty 20. století byl orgán komisařů zřízen Socha charitativních použití 1601, ale ty se ukázaly jako neúčinné. Charitativní komisi poprvé zřídila Zákon o charitativních trustech z roku 1853. Předtím proběhlo několik pokusů o reformu charitativních organizací, proti nimž se postavily různé zájmové skupiny, včetně církve, soudů, společností a univerzit.[7] Pravomoc komise byla posílena změnami zákona v letech 1855, 1860 a 1862.[8]
The Zákon o charitativní činnosti z roku 2006 stanovila svou současnou strukturu a název.[9]
K 31. březnu 2015[Aktualizace] Komise měla ve funkci 288 zaměstnanců a 19 agenturních zaměstnanců.[10]
Zákon o charitativní dani
The Finanční zákon z roku 2010 rozšířené charitativní daňové výhody (např Dárková podpora ) charitativním organizacím v členských státech EU, Norsku a na Islandu, nikoli charitativním organizacím ve Velké Británii.[11]
Předsedové komise
- Vrchní komisař pro charitu
Před restrukturalizací v roce 2006 byl ekvivalentem předsedy hlavní komisař pro charitu.
- Rt Hon Peter Erle (1853- )
- Sir Henry Longley (–1900)
- Charles Henry Alderson (5. března 1900 -?)[12]
- Richard Fries (1992-1999)
- John Stoker (1999–2004)
- Geraldine Peacock (2004–2006), naposledy úřadující předseda
- Předseda charitativní komise
Od roku 2006 byla role hlavního charitativního komisaře nahrazena rolí předsedy a výkonného ředitele charitativní komise
- Dame Suzi Leather (1. srpna 2006 - 31. července 2012)
- William Shawcross (1. srpna 2012 - 23. února 2018)
- Baronka Stowell z Beestonu (24. února 2018–)
Viz také
- GuideStar - databáze Spojeného království a USA a informace o charitativních organizacích
- Inteligentní dávání - nezávislý průvodce britskými charitativními organizacemi
Reference
- ^ „Výroční zpráva 2016–2017“. Charitativní komise pro Anglii a Wales. Citováno 17. června 2018.
- ^ „Naše správa“. www.gov.uk. Charitativní komise pro Anglii a Wales. Citováno 8. března 2016.
- ^ Mason, Tania (17. října 2011). „Komise zruší případy souladu s předpisy“. Občanská společnost. Citováno 21. října 2011.
- ^ Mason, Tania (20. října 2011). „Vyšetřování ve stylu Atlantického mostu byla nezákonná, říkají právníci charity“. Občanská společnost. Citováno 21. října 2011.
- ^ „MP říká, že odmítnutí Charitativní komise udělit charitativní status Plymouth Brethren je„ potlačením náboženství'". thirdsector.co.uk.
- ^ „Charitativní komise obviněna z potlačení křesťanství“. christian.org.uk.
- ^ „Charitativní komise 1853-1960“. Národní archiv.
- ^ Peter R. Elson (květen 2010). „Původ druhů: Proč předpisy o charitě v Kanadě a Anglii nadále odrážejí jejich původ“. Mezinárodní žurnál neziskového práva. 12 (3).
- ^ „Charitativní komise, zpráva o provádění implementace z Hamptonu“. Oddělení pro obchodní inovace a dovednosti. Březen 2010. Archivovány od originál dne 17. května 2011.
- ^ Výroční zpráva Charitativní komise za období 2014–2015 (PDF), Charitativní komise pro Anglii a Wales, vyvoláno 8. března 2016
- ^ „Průvodce charitativních organizací po finančním zákonu z roku 2010“. Třídění médií. Citováno 1. května 2015.
- ^ „Č. 27171“. London Gazette. 6. března 1900. s. 1522.