Kancléř státní pokladny - Chancellor of the Exchequer - Wikipedia
Kancléř a nedoceněný pokladník státní pokladny Jejího Veličenstva | |
---|---|
![]() | |
Pokladnice Jejího Veličenstva | |
Styl | Kancléř (neformální) Správně počestný (Velká Británie a společenství) |
Postavení | Velký státní úřad |
Člen | Skříň Státní rada Rada národní bezpečnosti |
Nahlásit | Premiér |
Rezidence | Downing Street 11 |
Sedadlo | Westminster |
Jmenovatel | Koruna na radu premiér |
Délka termínu | Na potěšení Jejího Veličenstva |
Formace | 22. června 1316 |
První držitel | Hervey de Stanton v Anglické království pouze |
Náměstek | Hlavní tajemník ministerstva financí |
Plat | 71 090 £ (bez platu 81 932 £ jako MP ) |
webová stránka | www![]() |
The Kancléř státní pokladny,[A] často zkráceně na kancléř,[1] je vysoce postavený Ministr koruny v rámci Vláda Spojeného království a vedoucí Pokladnice Jejího Veličenstva. Jako jeden ze čtyř Velké státní úřady, kancléř je nadřízeným členem Britský kabinet.
Odpovědnost za veškeré ekonomické a finanční záležitosti je rovnocenná s rolí a ministr financí v jiných zemích. Kancléř je nyní vždy Druhý pán pokladnice jako jeden z nejméně šesti Lords Commissioners of the Treasury, odpovědný za výkon funkce úřadu Pán vysoký pokladník - ostatní jsou vládní biče předsedy vlády a dolní sněmovny. V 18. a na počátku 19. století bylo běžné, že předseda vlády sloužil také jako ministr financí, pokud seděl ve sněmovně; poslední kancléř, který byl současně předsedou vlády a ministrem financí, byl Stanley Baldwin v roce 1923. Dříve, v případech, kdy bylo kancléřství prázdné, Lord Chief Justice of the King's Bench bude působit jako kancléř pro tempore.[2] Poslední hlavní soudce lorda, který sloužil tímto způsobem, byl Lord Denman v roce 1834.
Kancléř je třetí nejstarší hlavní státní úřad v Angličtina a britský historie a v poslední době se stala nejmocnější kanceláří v britské politice po premiér. Původně nesli odpovědnost za Státní pokladna, středověká anglická instituce pro sběr a audit královských výnosů. Nejdříve přežívající evidence což jsou výsledky auditu státní pokladny, které se datují od 1129–30 za vlády krále Henry I. a ukázat kontinuitu z předchozích let.[3] Kancléř má dohled fiskální politika, proto z zdanění a veřejné výdaje přes Vláda oddělení. Dříve to kontrolovalo měnová politika také do roku 1997, kdy Bank of England získala nezávislou kontrolu nad svými úrokovými sazbami.
Druhý pán pokladnice
Držitelem funkce kancléře státní pokladny je z moci úřední Druhý pán pokladnice jako a člen komise vykonávání starodávné kanceláře Pán vysoký pokladník.[4] Jako druhý pán je jeho oficiálním sídlem Downing Street 11 v Londýně, hned vedle rezidence První pán pokladnice (titul, který je již mnoho let v držení premiér ), který bydlí v Downing Street 10. Zatímco v minulosti byly oba domy soukromými rezidenci, dnes slouží jako vzájemně propojené kanceláře, přičemž obyvatel žije v bytě vyrobeném z podkrovních místností, ve kterých dříve sídlili zaměstnanci.
Od roku 1827 kancléř vždy současně zastával úřad Second Lord of the Treasury, když tato osoba nebyla také předsedou vlády.
Role a odpovědnosti
Předchozí kancléř, Robert Lowe, popsal úřad ve sněmovně dne 11. dubna 1870 takto: „Kancléř státní pokladny je muž, jehož povinnosti z něj dělají víceméně daňový stroj. Je mu svěřeno určité utrpení, které je jeho povinností distribuovat co nejspravedlivěji. “
Fiskální politika
Kancléř má značnou kontrolu nad ostatními odděleními, protože to je ministerstvo financí, které stanoví limity výdajů oddělení. Množství moci, které to jednotlivému kancléři dává, závisí na jeho osobní razanci, postavení v jeho straně a jeho vztahu s předsedou vlády. Gordon Brown, který se stal kancléřem, když se do vlády v roce 1997 dostali labouristé, měl ve straně velkou osobní mocenskou základnu. Možná jako výsledek, Tony Blair rozhodl se udržet ho ve stejné pozici po dobu deseti let jako předseda vlády; což z Browna dělá neobvykle dominantní postavu a nejdéle sloužícího kancléře od reformního zákona z roku 1832.[5] To posílilo již existující trend směřující k tomu, aby kancléř zaujímal jasnou druhou pozici mezi vládními ministry, povýšený nad jeho tradiční kolegy, Ministr zahraničí a Domácí sekretářka.
Jednou z klíčových rolí kancléře je rámování ročního roku rozpočet. Jak 2017, první je Podzimní rozpočet, také známý jako Den rozpočtu který předpovídá vládní výdaje v příštím rozpočtovém roce a rovněž ohlašuje nová finanční opatření. Druhý je a Jarní prohlášení, známý také jako „mini-rozpočet“. Británie daňový rok zachoval staré Juliane konec roku: 24. března (starý styl) / 5. dubna (nový styl, tj. gregoriánský). Od roku 1993 byl rozpočet na jaře, kterému předcházelo roční podzimní prohlášení. To se pak volalo Zpráva o předběžném rozpočtu. Podzimní prohlášení se obvykle konalo v listopadu nebo prosinci. V letech 1997, 2001, 2002, 2003, 2006, 2007, 2008, 2012 a Rozpočty na rok 2016 všechny byly dodány ve středu, shrnuty v projevu k sněmovna.
Rozpočet je státním tajemstvím, dokud jej ve svém projevu před parlamentem neprozradí kancléř. Hugh Dalton, na cestě k přednesení projevu o rozpočtu v roce 1947, nechtěně zahladil klíčové podrobnosti novinářovi a ty se objevily v tisku, než vystoupil. Dalton byl vlastně donucen rezignovat.[6]
Měnová politika
Ačkoliv Bank of England je odpovědný za stanovení úrokových sazeb, kancléř také hraje důležitou roli ve struktuře měnové politiky. Stanovuje inflační cíl, který musí banka nastavit, aby úrokové sazby splňovala. Podle zákona o Bank of England z roku 1998 má kancléř pravomoc jmenovat čtyři z devíti členů banky Výbor pro měnovou politiku - takzvaní „externí“ členové. Rovněž má vysoký vliv na jmenování guvernéra a náměstků guvernéra banky a má právo na konzultace ohledně jmenování dvou zbývajících členů MPC z banky.[7] Zákon rovněž stanoví, že vláda má pravomoc dávat bankám pokyny k úrokovým sazbám na omezenou dobu za extrémních okolností. Tato síla nebyla nikdy oficiálně použita.
Ministerská ujednání
Na HM Treasury kancléře podporuje politický tým čtyř nižších ministrů a stálý úředníci. Nejdůležitějším mladším ministrem je Hlavní tajemník ministerstva financí, člen kabinetu, na kterého jsou delegována jednání s dalšími vládními útvary o podrobnostech vládních výdajů, následovaná Generální pokladník, Finanční tajemník státní pokladny a Ekonomický tajemník státní pokladny. I když nejsou nepřetržitě používány, lze také jmenovat a Obchodní tajemník státní pokladny a Ministr financí. Dva další úředníci dostávají titul a Tajemník státní pokladny, ačkoli ani jeden není ministrem vlády ve státní pokladně: Parlamentní tajemník státní pokladny je vláda Vrchní bič v sněmovna; the Stálý tajemník státní pokladny není ministr ale vyšší státní úředník na státní pokladně.
Kancléř je povinen být členem Státní rada, a tak je stylizovaný the Správně počestný (Rt. Hon.). Protože dům pánů je vyloučen z finančních záležitostí podle tradice potvrzené Zákony parlamentu, kancelář je účinně omezena na členy poslanecké sněmovny; kromě těchto příležitostí (viz výše), kdy Lord Chief Justice of the King's Bench působil jako prozatímní kancléř, kterým byl poslední vrstevník, který tuto funkci zastával Henry Booth, 1. hrabě z Warringtonu (v té době pouze baron, lord Delamer) od 9. dubna 1689 do 18. března 1690. Kancléř zastává dříve nezávislou funkci Master of Mint jako pobočka.[8]
Náležitosti kanceláře
Oficiální bydliště
Kancléř státní pokladny nemá žádné oficiální londýnské sídlo jako takové, ale od roku 1828 v roli druhého lorda státní pokladny žije v oficiálním rezidenci druhého lorda č. Downing Street 11.[9] V roce 1997 tehdejší první a druhý pán, Tony Blair a Gordon Brown vyměnil si byty, protože kancléřův byt v č. 11 byl větší, a tak lépe vyhovoval potřebám Blaira (který s ním měl děti, včetně jednoho narozeného během jeho funkčního období), než Browna, který byl v té době svobodný.
Dorneywood
Dorneywood je letní sídlo, které je tradičně k dispozici kancléři, i když je to premiér kdo nakonec rozhodne, kdo ji může použít. Gordon Brown, když se stal kancléřem v roce 1997, odmítl jej použít a dům, který je zasazen do 21 ha akrů (87 ha)[10] parku, byl přidělen Místopředseda vlády John Prescott. Poté se to vrátilo kancléři v roce 2007 Alistair Darling.[11]
Rozpočtový rámeček

Kancléř tradičně nese svůj rozpočtový projev konkrétně do dolní sněmovny červený expediční box. Kancléřův červený kufřík je totožný s kufříky, které používají všichni ostatní ministři vlády (známé jako ministerské schránky nebo „Expediční krabice „) přepravit své úřední dokumenty, ale je to známější, protože kancléř tradičně ráno před přednesením projevu před novinářem vystaví aktovku s rozpočtovým projevem.
Původní kufřík Budget poprvé použil William Ewart Gladstone v roce 1853 a pokračoval v používání až do roku 1965, kdy James Callaghan byl prvním kancléřem, který porušil tradici, když použil novější krabici. Před Gladstone obecná červená Expediční krabice byla použita různá konstrukce a specifikace. Praxe prý začala koncem 16. století, kdy byla královna Elizabeth I. zástupce Francis Throckmorton představil španělského velvyslance, Bernardino de Mendoza se speciálně konstruovaným červeným kufříkem naplněným černé pudinky.[Citace je zapotřebí ]
V červenci 1997 se Gordon Brown stal druhým kancléřem, který použil nový box pro rozpočet. Vyrobeno průmyslovými stážisty v loděnici a ponorce Babcock Rosyth Defence Ltd ve Fife, nová krabička je vyrobena ze žluté borovice, s mosaznou rukojetí a zámkem, pokrytá šarlatovou kůží a vyražena královským šifrem a hřebenem a titulem kancléře. V jeho první rozpočet V březnu 2008 se Alistair Darling vrátil k používání původního rozpočtového kufříku a jeho nástupce George Osborne pokračoval v této tradici svého prvního rozpočtu, než oznámil, že bude kvůli svému křehkému stavu vyřazen.[12] Klíč k původnímu rozpočtu byl ztracen.[13]
Rozpočet tipple
Podle tradice bylo kancléři umožněno pít při přípravě ročenky vše, co si přál Rozpočtová řeč do parlamentu. To zahrnuje alkohol, který je podle parlamentních pravidel jinak zakázán.
Předchozí kancléři se rozhodli pro whisky (Kenneth Clarke ), gin s tonikem (Geoffrey Howe ), brandy a vodu (Benjamin Disraeli a John Major ), stříkačka (Nigel Lawson ) a sherry a rozšlehané vejce (William Gladstone ).[14]
Nedávní kancléři, Philip Hammond, George Osborne, Alistair Darling a Gordon Brown,[15] rozhodl se pro vodu. Ve skutečnosti Darling vypil to, co se jmenovalo „Standardní voda“, s odkazem na Londýn a jeho podporu Večerní standard kampaň novin, aby byla v restauracích bezplatně k dispozici čistá voda z vodovodu pro zákazníky.[16]
Kancelářský plášť
Kancléř má kancelářský plášť,[17] podobný tomu lorda kancléře (jak je vidět na několika portrétech zobrazených níže). V poslední době se nosí jen pravidelně Korunovace, ale někteří kancléři (přinejmenším do 90. let) jej také nosili při účasti na Trial of the Pyx tak jako Master of Mint. Podle George Osborna je róba (pochází z doby Gladstoneovy v kanceláři a nosí ji podobně Lloyd George a Churchill )[18] ‚zmizel 'během doby Gordona Browna jako kancléře.[19]
Seznam kancléřů státní pokladny
Kancléři státní pokladny Anglie (asi 1221 - asi 1558)
- ^† Zemřel v kanceláři.
- ^ Sloužil do roku 1264.
- ^ Lord Lancaster sloužil jako vladař Anglie během menšiny Edwarda III.
- ^ The Regency vláda v čele s Radou regentství vládnoucí Anglii během menšiny Jindřicha VI.
- ^ The Vévoda z Gloucesteru sloužil jako vladař Anglie za vlády Edwarda V.
- ^ Sloužil do roku 1488.
- ^ Margaret Beaufort sloužil jako vladař Anglie během menšiny Jindřicha VIII.
- ^ The Vévoda ze Somersetu a Vévoda z Northumberlandu sloužil jako vladař Anglie, respektive za vlády Edwarda VI.
Kancléři státní pokladny Anglie (c. 1558 - 1708)
- ^ Během roku sloužil do roku 1589 9. parlament královny Alžběty I..
- ^ Sloužil od roku 1601 před Zlatá řeč.
- ^ Sloužil během 3. parlament krále Jakuba I. v roce 1621.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v 1695 všeobecné volby.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v 1705 všeobecných voleb.
Kancléři státní pokladny Velké Británie (1708–1817)
- ^ Lord Parker sloužil jako vladař Velké Británie od 1. srpna do 18. září 1714.
- ^ Povýšen na Šlechtický titul Velké Británie dne 6. února 1742.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v Hampshire doplňovací volby.
- ^ The Princ z Walesu sloužil jako Prince Regent ze dne 5. února 1811.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v 1784 všeobecné volby.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v 1812 všeobecné volby.
Kancléři státní pokladny Spojeného království (1817 - dosud)
Ačkoli království Velká Británie a Irsko byl sjednocen Skutky Unie 1800 (39 a 40 Geo. III c. 67), státní pokladny obou království byly sloučeny až v roce 1817 pod 56 Geo. III c. 98.[22][23] Pro držitele irské kanceláře před tímto datem viz Irský ministr financí.
- ^ The Princ z Walesu sloužil jako Prince Regent ze dne 5. února 1811.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v 1832 všeobecné volby.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v 1865 všeobecné volby.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v Všeobecné volby 1918.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v Všeobecné volby 1950.
- ^ Zvolen do nového volebního obvodu v Všeobecné volby 2005.
Viz také
Poznámky
- ^ Používá se téměř ve všech případech, včetně formálních, například v parlamentu, kde je běžné označovat tuto pozici jako „pan kancléř státní pokladny“. Příkladem použití celého názvu je soudní příkazy, do kterých jsou jmenováni lidé kanceláře v Manor of Northstead nebo Stovky Chiltern.
- ^ A b C d Včetně honorifics a volebních obvodů pro zvolení poslanci.
Reference
- ^ https://www.telegraph.co.uk/business/2016/07/13/who-is-philip-hammond-britains-new-chancellor-and-what-are-like/
- ^ Joseph Haydn, Horace Ockerby (ed.): Kniha důstojností, 3. vydání, část III (politická a oficiální), s. 164. W.H. Allen & Co., London 1894, dotisk Firecrest Publishing Ltd, Pancakes, 1969.
- ^ Chrimes Administrativní historie 62–63
- ^ „Velké státní úřady“. Kabinet Papers. Národní archiv. Citováno 21. prosince 2010.
- ^ „Gordon Brown: ministr financí“. Encyklopedie II. Experiencefestival.com. Archivovány od originál dne 2. listopadu 2012. Citováno 2. května 2010.
- ^ Ben Pimlott, Hugh Dalton (1985), str. 524–48.
- ^ "Měnová politika | Výbor pro měnovou politiku (MPC) | Rámec". Bank of England. 6. května 1997. Archivovány od originál dne 8. května 2010. Citováno 2. května 2010.
- ^ Owen, James (19. prosince 2012). „Sir Isaac Newton - věděli jste to?“. Královská mincovna. Citováno 6. června 2017.
- ^ „History of Number 11 Downing Street“. Vláda Spojeného království. Citováno 16. října 2014.
- ^ „Místní historie“. Farní rada v Burnhamu. Archivovány od originál dne 1. října 2011.
- ^ http://www.timesonline.co.uk/tol/news/politics/article2532776.ece Archivováno 5. června 2011 v Wayback Machine
- ^ The Guardian, 11. března 2011
- ^ Alistair Darling, Zpátky z Brink(2011)
- ^ „Rozpočet a parlament“. Parlament Spojeného království. Citováno 8. listopadu 2015.
- ^ Lydall, Ross (6. března 2008). „Kancléř pojmenuje svůj oblíbený rozpočet - sklenici čisté londýnské vody z vodovodu“. Skot. Citováno 2. května 2010.
- ^ Murphy, Joe (5. března 2008). „Miláčku volí vodu z vodovodu pro Budget Day na podporu standardní kampaně“. London Evening Standard. Citováno 9. února 2012.
- ^ "Photographb".
- ^ "Portrét".
- ^ Vina, Gonzalo (10. prosince 2010). „www.bloomberg.com“. Bloomberg.
- ^ A b C d E F G h i j k l m n Ó p q r s t u proti w X y z aa ab ac inzerát ae af ag ah ai aj ak al dopoledne an ao ap vod ar tak jako na au av aw sekera ano az ba bb před naším letopočtem bd být bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx podle B z ca. cb cc CD ce srov srov ch ci cj ck tř cm cn co str CQ cr cs ct cu životopis cw cx cy cz da db DC dd de df dg dh di dj dk „Ministři státní pokladny“. gov.uk. Vláda Spojeného království. Citováno 7. září 2017.
- ^ „Č. 16611“. London Gazette. 9. června 1812. str. 1111.
- ^ "Zákon o konsolidovaných fondech z roku 1816 ". sekce 2, Akt Č. 98 z 1816. Citováno 18. listopadu 2016.
- ^ Haydn, Joseph; Ockerby, Horace, eds. (1890). „X (Irsko)“. Kniha důstojností. London: W. H. Allen & Co. str.562. OL 13505280M.
- ^ „Č. 17893“. London Gazette. 4. února 1823. str. 193.
- ^ „Č. 18356“. London Gazette. 27. dubna 1827. str. 937.
- ^ „Č. 18394“. London Gazette. 7. září 1827. str. 1892.
- ^ „Č. 28129“. London Gazette. 17. dubna 1908. str. 2937.
- ^ „Č. 42733“. London Gazette. 17. července 1962. str. 5731.
- ^ „Č. 43470“. London Gazette. 23. října 1964. str. 9014.
- ^ „Č. 44469“. London Gazette. 5. prosince 1967. str. 13287.
- ^ „Č. 58389“. London Gazette. 11. července 2007. str. 9979.
- ^ „Č. 59425“. London Gazette. 21. května 2010. str. 9405.
- ^ „Philip Hammond jmenován kancléřem“. BBC novinky. 13. července 2016. Citováno 7. července 2017.
- ^ „Sajid Javid potvrzen jako kancléř“. Opatrovník. 24. července 2019. Citováno 24. července 2019.
- ^ „Sajid Javid rezignuje jako kancléř“. BBC novinky. 13. února 2020. Citováno 13. února 2020.
- ^ „Kdo je Rishi Sunak? Seznamte se s náhradou Sajida Javida jako kancléře“. Večerní standard. 13. února 2020. Citováno 13. února 2020.
Další čtení
- Holič, Stephen. „„ Westminsterský křídlo “? Stínový kancléř jako strategická a prestižní politická role.“ Britská politika 11.2 (2016): 184–204.
- Baxter, Stephen B. Vývoj státní pokladny, 1660–1702 (1957) online
- Browning, Peter. Ministerstvo financí a hospodářská politika: 1964–1985 (Longman, 1986).
- Dell, Edmund. Kancléři: Historie státních pokladníků, 1945–90 (HarperCollins, 1997) 619pp; 17 kapitol pokrývajících podmínky každého kancléře.
- Holt, Richard. Druhý mezi rovnými: kancléři státní pokladny a britské ekonomiky (Profilové knihy, 2001).
- Jenkins, Roy. Kancléři (1998); 497pp; pokrývá celou kariéru i funkční období 19 kancléřů od roku 1886 do roku 1947.
- Kynaston, David. Kancléř státní pokladny (T. Dalton, 1980).
- Peden, G. C.Ministerstvo financí a britská veřejná politika, 1906–1959 (Oxford UP, 2000). online
- Vincent, Nicholas C. "Počátky kancléřství státní pokladny." Anglický historický přehled 108.426 (1993): 105–121. v JSTOR
- Woodward, Nicholas. Řízení britské ekonomiky, 1945–2001 (Manchester University Press, 2004).