Zákon o politických stranách, volbách a referendech z roku 2000 - Political Parties, Elections and Referendums Act 2000
![]() | tento článek příliš spoléhá na Reference na primární zdroje.Květen 2019) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
Zákon parlamentu | |
![]() | |
Dlouhý název | Zákon o zřízení volební komise; zajistit registraci a finance politických stran; učinit opatření týkající se darů a výdajů pro politické účely; učinit opatření týkající se volebních a referendových kampaní a provádění referenda; přijmout ustanovení o volebních peticích a jiných soudních řízeních souvisejících s volbami; snížit kvalifikační období stanovená v oddílech 1 a 3 zákona o zastoupení lidí z roku 1985; provést předkonsolidační změny týkající se voleb do Evropského parlamentu; a pro související účely. |
---|---|
Citace | 2000 c. 41 |
Územní rozsah | Spojené království |
Termíny | |
královský souhlas | 30. listopadu 2000 |
Ostatní právní předpisy | |
Pozměněno | Zákon vlády Walesu z roku 2006 Zákon o politických stranách a volbách z roku 2009 Skotský zákon z roku 2012 Walesský zákon z roku 2014 Skotský zákon z roku 2016 Walesský akt z roku 2017 |
Stav: Pozměněno | |
Text statutu, jak byl původně přijat | |
Přepracované znění zákona v platném znění |
The Zákon o politických stranách, volbách a referendech z roku 2000 (c. 41) je Akt z Parlament Spojeného království který stanoví, jak politické strany, volby a referenda mají být regulovány ve Spojeném království. Tvořil důležitou součást ústavního reformního programu prováděného do roku 1997 Práce Vláda, navazující na Zákon o registraci politických stran z roku 1998 (c. 48), který byl přijat o dva roky dříve.
Pozadí
Zákon byl zaveden po konzultaci s významnými politickými stranami a do značné míry se řídil doporučeními EU Výbor pro standardy ve veřejném životě (v té době známý jako „Neillův výbor“ po svém předsedovi), nezávislý orgán zřízený bývalým předsedou vlády John Major zvážit způsoby, jak zvýšit transparentnost politiky. Výbor uvedl své návrhy ve své zprávě, Financování politických stran ve Spojeném království.[1]
Zákon vytvořil nezávislého Volební komise regulovat politické strany a jejich způsoby financování. Rovněž vyžadoval, aby strany pravidelně předkládaly výpisy ze svých účtů, a zakázal příjem finančních prostředků od zahraničních nebo anonymních dárců. Rovněž byla zavedena omezení výdajů na kampaň, která určovala maximální částku, kterou strany mohly utratit.
Detaily
Registrace stran
Zákon dal nově zformované volební komisi roli při kontrole registrace politických stran.
Požadavek, aby se strany zaregistrovaly u oficiálního orgánu, pokud si přály být uvedeny na hlasovacích lístcích, byl výsledkem poměrně širokého souhlasu s regulací financí politických skupin, aby se snížilo vnímání podvodných jednání.
Navíc politické skupiny nebo jednotlivci, kteří se nezaregistrují u Komise, by se na hlasovacích lístcích mohli popsat pouze jako „nezávislí“, nebo by místo jejich jména měli místo popisu pouze prázdné místo - s jedinou výjimkou Mluvčí poslanecké sněmovny který má nárok na to, aby byl popsán jako: „Řečník usilující o znovuzvolení“.
Toto vycházelo z ustanovení Zákon o registraci politických stran z roku 1998, prošel obavami z toho, že voliči byli oklamáni zavádějícími popisy hlasovacích lístků.
Za registraci politické strany se platí roční poplatek.
Dary
Podle podmínek zákona mohou registrované politické strany přijímat dary převyšující 500 GBP pouze od „povolených dárců“, definovaných buď jako osoby zapsané do volebního seznamu ve Spojeném království, nebo politické strany, společnosti, odbory nebo podobné organizace registrované v dané zemi.
Poskytnutí nefinanční podpory registrované straně - jako jsou dotace nebo bezplatné materiály - se počítá jako dar. Každá strana je povinna předložit podrobnosti o všech obdržených darech, ať už prostřednictvím ústředí strany nebo jejích pomocných částí. Každá zpráva musí obsahovat dostatečné informace, aby prokázala, že dárce se považuje za „přípustný zdroj“.
Politické strany v samostatném rejstříku pro Severní Irsko jsou vyňaty z kontroly přijímání a hlášení darů.
Výdaje
Zákon stanoví přísná omezení částky, kterou každá strana může utratit před volbami (jak je toto časové období definováno, závisí na typu voleb). Aktuální[když? ] limit pro volby do britského parlamentu ve Westminsteru činí 30 000 GBP za volební obvod napadený do 365 dnů od všeobecných voleb, až do maximální výše 18,84 milionu GBP.
Částka, kterou mohou utratit třetí strany během parlamentních voleb na podporu kandidátů nebo proti nim, byla zvýšena z předchozí hranice 5 GBP (která byla považována za nepřípustné omezení svobody projevu Evropská úmluva o lidských právech v případě Bowman v. Spojené království ) na 500 £.[2]
Referenda
Zákon poskytuje základní rámec pro průběh všech budoucích referend, která se budou konat v jurisdikci volební komise na základě ustanovení přijatých pozdějším Zákon parlamentu v následujících oblastech:
Zákon rovněž stanoví, že v budoucím referendu v celé Velké Británii bude předseda volební komise jmenován „hlavním počítajícím úředníkem“ pro Spojené království, nebo bude zmocněn předsedovi jmenovat hlavního počítajícího úředníka.
Kontroverze
V prosinci 2006 premiér Tony Blair a politici jiných stran byli vyslýcháni policií v rámci vyšetřování Hotovost za vyznamenání aféra. Část jejich času se údajně věnovala zkoumání toho, zda zákon nebyl porušen stranami, které si na základě nominací do Evropského parlamentu přijímaly půjčky od fanoušků. dům pánů. Na rozdíl od darů nemuseli být půjčky zveřejňovány, pokud byly poskytovány za „komerčních podmínek“.
Vláda později změnila zákon tak, aby vyžadovala prohlášení o všech formách půjčky, a požádala bývalého Korunní úředník v kanceláři, Vážený pane Hayden Phillips, provést zásadní přezkum ujednání o financování stran. Hlásil se v roce 2008.[3]
V listopadu 2007 byla ustanovení zákona opět předmětem přezkumu u dárců labouristické strany David Abrahams a vůdce skotské práce Wendy Alexander.
V roce 2016 zahájilo několik britských policejních sil vyšetřování obvinění z volebních podvodů, a to ve všeobecných volbách v roce 2015, konkrétně ohledně konzervativců porušujících povolené limity útraty. Většina obvinění se zaměřuje na nesprávné zastoupení financí „bitcoinu“.
Viz také
- Seznam politických stran ve Velké Británii
- Volby ve Velké Británii
- Financování kampaně
- Reforma financování kampaní ve Spojených státech
Reference
- ^ Pátá zpráva Výboru pro normy ve veřejném životě Archivováno 2004-06-28 na Wayback Machine
- ^ Olše, John (2013). Ústavní a správní právo (deváté vydání). Basingstoke: Palgrave Macmillan. p. 267. ISBN 978-1-137-28144-9.
- ^ „Zpráva o financování strany a výdajích ve Spojeném království“ (PDF). ministerstvo spravedlnosti. 16. června 2008. Citováno 1. února 2009.