Exportní finance ve Velké Británii - UK Export Finance

Exportní finance ve Velké Británii
velština: Cyllid Allforio y DU
UK Export Finance.png
Přehled oddělení
Tvořil1919
JurisdikceSpojené království
Hlavní sídloLondýn
Odpovědný ministr
webová stránkawww.gov.Spojené království/vláda/ organizace/ uk-export-finance

UK Export Finance (UKEF) je provozní název Oddělení záruky exportních kreditů (ECGD), Spojené království je exportní úvěrová agentura a ministerské oddělení vlády Spojeného království. Byla oceněna jako nejlepší globální exportní úvěrová agentura pro rok 2019.[1] V roce 1920 měla UKEF maximální celkovou expozici pouhých 26 milionů £. Dnes jeho maximální závazek činí 50 miliard £. Oslavuje také své 100. výročí jako nejdelší agentura pro exportní úvěry na světě.[2]

Činnosti

ECGD odvozuje své pravomoci z Zákon o vývozních a investičních zárukách z roku 1991 a vykonává svoji činnost v souladu se zvláštním souhlasem od HM Treasury. ECGD byla založena v roce 1919 na podporu vývozu Spojeného království ztraceného během podmořské blokády první světové války.

V posledních letech jsme podporovali podnikání v leteckém, automobilovém, stavebním, zdravotnickém, průmyslovém zpracování, ropě a plynu, petrochemii, úpravě vody a satelitním sektoru.

— UK Export Finance, GOV.uk[3]

Cílem ECGD je těžit z Britská ekonomika tím, že pomáhá vývozcům zboží a služeb ve Velké Británii získat podnikání a britským firmám investovat v zámoří, poskytováním záruk, pojištění a zajištění proti ztrátě, s přihlédnutím Vláda HM širší agenda mezinárodní politiky. Vláda HM požaduje, aby ECGD fungovalo na mírně lepším než rentabilním základě a účtovalo vývozcům prémie na úrovních, které odpovídají vnímaným rizikům a nákladům v každém případě.

Největší část činností ECGD zahrnuje upisování dlouhodobé půjčky na podporu prodeje investičního majetku, zejména na vývoz letadel, mostů, strojů a služeb; pomáhá britským společnostem účastnit se významných zámořských projektů, jako je výstavba ropovodů a plynovodů a modernizace nemocnic, letišť a elektráren. Podporu lze poskytnout na smlouvy s tak nízkou hodnotou £ 1 000, ale některé z projektů ECGD podporují značně více než hranici 1 miliardy GBP.

Jako součást jeho řízení rizik ECGD musí učinit úsudek o schopnosti země dostát svým dluhovým závazkům. Oddělení používá test „produktivních výdajů“ prováděný po konzultaci s Oddělení pro mezinárodní rozvoj, což zajišťuje, že země definované jako silně zadlužené chudé země a ti výlučně závislí na Mezinárodní rozvojová asociace financování získává pouze oficiální exportní úvěry z Velké Británie na projekty, které pomáhají sociálnímu a ekonomickému rozvoji, aniž by vytvářely novou neudržitelnou dluhovou zátěž. ECGD nadále kontroluje, zda je navrhovaná půjčka udržitelná.

Kritika ECGD

ECGD bylo předmětem kritiky nevládních organizací se sídlem ve Velké Británii; Rohový dům tvrdil, že ECGD ve skutečnosti poskytla veřejnou dotaci na úplatky; Kampaň proti obchodu se zbraněmi tvrdí, že ECGD poskytuje nadměrné úrovně podpory prodeje zbraní; Jubilejní dluhová kampaň tvrdí, že zrušení dluhů vůči ECGD by se do Velké Británie nemělo započítávat Oficiální rozvojová pomoc postavy; Světový fond na ochranu přírody tvrdí, že z projektů podporovaných ECGD jsou emitovány nadměrné skleníkové plyny, což je v rozporu s širší environmentální politikou Spojeného království.

V posledních letech byla ECGD silně kritizována za upřednostňování investic do fosilních paliv před obnovitelnou energií. A Katolická agentura pro rozvoj v zámoří zpráva ukázala, že v letech 2010 až 2017 se odhadem 97% podpory související s energií ECGD dostalo na vývoj fosilních paliv, zejména na průzkum a těžbu ropy a zemního plynu v zemích s vyššími středními příjmy. Pouze 3% šly na obnovitelné zdroje.[4] Opatrovník uvedla, že pouze ve finančním roce 2018–2019 ECGD přidělila téměř 2 miliardy GBP na podporu projektů fosilních paliv po celém světě.[5] Parlamentní vyšetřování vyzvalo ECGD, aby do konce roku 2021 zastavilo financování projektů na fosilní paliva, přičemž uvedlo, že rozsah podpory fosilních paliv porušil povinnosti Spojeného království podle Pařížská dohoda.[6]

Vývoz zbraní

Zatímco v prvních letech desetiletí se podíl podnikání ECGD na podpoře vývozu zbraní pohyboval od 30% do 50%, nyní se v letech 2009–2010 snížil pod 1%.

ECGD hledá radu ohledně prodeje zbraní od Organizace pro kontrolu vývozu (ECO) Spojeného království, která je součástí Oddělení pro obchod, inovace a dovednosti. Všechny žádosti jsou posuzovány případ od případu podle konsolidovaných kritérií EU a National Arms Export Licensing.

Vláda však ne vždy dodržuje rady ECO. V únoru 2016 vedoucí Organizace pro kontrolu vývozu Edward Bell poradil obchodnímu tajemníkovi Sajidovi Javidovi, že by Británie měla pozastavit prodej zbraní do Saúdské Arábie. Obchodní rada a předseda vlády tuto radu nedodrželi.[7]

Postupy ECGD v oblasti boje proti úplatkům a korupci

ECGD si klade za cíl:

  • odrazovat od nelegálních plateb, korupčních praktik a praní peněz žadateli o podporu ECGD; a
  • pokud je to proveditelné, zajistěte, aby všechny transakce, které ECGD podporuje, neporušovaly ECGD žádné britské ani evropské právní předpisy ani neukládaly Spojené království v rozporu s žádnými mezinárodními dohodami, jejichž je Spojené království smluvní stranou.

Dělá to prostřednictvím veřejných informací, které poskytuje, a prohlášení v přihláškách; má určité pravomoci provádět dotazy, ale ty jsou omezené. ECGD nemá formální vyšetřovací kapacitu.

Klíčovými aspekty protikorupčních a korupčních postupů ECGD jsou:

  • Požadovat, aby žadatelé poskytli kopie svých kodexů chování a potvrdili, že je použili při nabídkovém řízení na zadání zakázky, o kterou se žádá podpora ECGD;
  • Získat informace za účelem zjištění, zda byly provedeny jakékoli nesprávné platby zahrnující zástupce;
  • Prohlédněte si v případě potřeby dokumenty vývozců týkající se získávání zakázek a provádění plateb agentům;
  • Připomenout žadatelům jejich povinnosti dodržovat protikorupční právní předpisy Spojeného království;
  • Připomeňte žadatelům, že ECGD postoupí všechna obvinění z úplatkářství, korupce nebo praní peněz příslušným orgánům;
  • Vyžadovat, aby žadatelé prohlásili, že ani on, ani žádný z jejich ředitelů nepřiznal nebo nebyl odsouzen za spáchání jakékoli formy úplatku nebo korupce;
  • Vyžadovat, aby žadatelé zveřejnili, zda on nebo někdo, kdo jedná jejich jménem, ​​má u soudu ve Velké Británii odpovědnost za úplatky zahraničního veřejného činitele;
  • Vyžadovat od každého žadatele, aby provedl přiměřené dotazy týkající se jakékoli z jeho dceřiných společností, agentů nebo partnerů konsorcia, kteří jsou v každém případě zapojeni do smlouvy, o kterou se žádá podpora ECGD, a aby potvrdil, že na základě těchto přiměřených dotazů žadatel nemá důvod se domnívat, že kterákoli z těchto stran nebo některý z jejich ředitelů přiznal nebo byl odsouzen za účast na jakékoli korupční činnosti; a
  • Vyžadovat od každého žadatele, aby potvrdil, že ani žadatel, ani kdokoli, kdo jedná jeho jménem, ​​neprováděli korupční činnost v souvislosti se smlouvou, pro kterou je požadována podpora ECGD.

Ekvivalent ve světě

Reference

  1. ^ „Leaders GTR in Trade 2019: The Winners“. Global Trade Review (GTR). 2. května 2019.
  2. ^ „UK Export Finance - slaví 100 let inovací“. Global Trade Review (GTR).
  3. ^ „Exportní finance a pojištění - přehled“. GOV.UK.
  4. ^ „Analysis UK support for energy | CAFOD“. cafod.org.uk. Citováno 2020-07-01.
  5. ^ Watts, Jonathan (2019-06-27). „Spojené království se v loňském roce zavázalo téměř 2 miliardy GBP na projekty fosilních paliv v zahraničí“. Opatrovník. ISSN  0261-3077. Citováno 2020-07-01.
  6. ^ „Poslanci požadují ukončení podpory daňových poplatníků u projektů na fosilní paliva od roku 2021 - novinky z parlamentu“. Britský parlament. Citováno 2020-07-01.
  7. ^ Ross, Alice; Evans, Rob (7. února 2017). „Britský ministr ignoroval oficiální varování před vývozem saúdských zbraní, slyší soud“ - přes www.theguardian.com.
  8. ^ https://www.bpifrance.fr/content/download/60791/556699/file/2017%2001%2017%20-%20Bpifrance%20PR%20-%20Bpifrance%20Essurance%20Export.pdf
  9. ^ "Naše mise". www.bpifrance.com.

externí odkazy