Předškolní vzdělávání ve Spojených státech - Early childhood education in the United States - Wikipedia

Předškolní vzdělávání ve Spojených státech se týká výuky děti (formálně i neformálně) od narození do osmi let.[1] Vzdělávací služby jsou poskytovány prostřednictvím školky a školky.

Politika předškolního vzdělávání

V průběhu druhá světová válka USA zavedly velký a dobře financovaný systém péče o děti, aby pomohly matkám připojit se k pracovní síle a podpořit tak válečné úsilí. Systém podporoval rodiny všech příjmů a vláda platila přibližně dvě třetiny nákladů, zbytek hradili rodiče (v dnešním dnešním poměru asi 9 nebo 10 USD)[když? ] dolarů). Tyto programy byly velmi populární a výzkumy ukazují, že kromě pomoci rodinám během války byli dospělí, kteří se systému účastnili jako děti, zaměstnáváni vyššími sazbami, vydělávali více peněz a bylo méně pravděpodobné, že budou potřebovat hotovostní pomoc, než jejich vrstevníci, kteří nezúčastnil. Děti z rodin s nízkými příjmy si tyto pozitivní účinky účasti uvědomily ještě více než jejich vrstevníci, kteří se cítili lépe.[2]

V posledním desetiletí[když? ] došlo k národnímu tlaku na to, aby státní a federální politika řešila raná léta jako klíčovou součást veřejného vzdělávání. Na federální úrovni učinila Obamova administrativa klíčovým principem jejich iniciativy v oblasti reformy školství výzvu Race to the Top Early Learning Challenge, která poskytla státům s komplexními plány vzdělávání v raném dětství 500 milionů dolarů.[3] Podle Ministerstvo školství Spojených států, se tento program zaměřuje na „zdokonalování programů raného učení a rozvoje pro malé děti podporou úsilí států o: (1) zvýšení počtu a procenta nízkopříjmových a znevýhodněných dětí v každé věkové skupině kojenců, batolat a předškoláků zapsaní do vysoce kvalitních programů včasného učení; (2) navrhnout a implementovat integrovaný systém vysoce kvalitních programů a služeb včasného učení; a (3) zajistit, aby jakékoli použití hodnocení bylo v souladu s doporučeními Národní rada pro výzkum zprávy o raném dětství. "[4] Kromě toho v roce 2013 sponzoroval převážně demokratický kontingent zákon o silném startu pro americké děti, který poskytuje rodinám s nízkými příjmy bezplatné předškolní vzdělávání.[5] Zákon by konkrétně vytvořil impuls a podporu pro státy k rozšíření ECE; poskytovat financování prostřednictvím grantů na formule a fondů hlavy II (Learning Quality Partnerships), III (péče o děti) a IV (mateřské, kojenecké a domácí návštěvy); a zajistit, aby se zúčastněné státy zodpovídaly za standardy včasného učení Head Start.[6]

Granty Head Start jsou udělovány přímo veřejným nebo soukromým neziskovým organizacím, včetně komunitních a náboženských organizací, nebo neziskovým agenturám v komunitě, které chtějí soutěžit o finanční prostředky. O předčasný náskok mohou požádat stejné kategorie organizací, kromě toho, že žadatelé nemusí být z komunity, které budou sloužit.[7]

Mnoho států vytvořilo nové agentury pro předškolní vzdělávání. Massachusetts byl prvním státem, který vytvořil konsolidované oddělení zaměřené na učení a péči v raném dětství. Jen v uplynulém fiskálním roce státní financování pro veřejnost V Minnesotě vytvořila vláda státu stipendijní program Early Learning, kde rodiny s malými dětmi, které splňují požadavky na oběd zdarma a za sníženou cenu pro mateřskou školu, mohou získat stipendia k účasti na programech ECE.[8] v Kalifornie „Senátor Darrell Steinberg vedl koalici, aby schválil zákon o připravenosti na mateřskou školu, který vytváří státní systém raného dětství podporující děti od narození do pěti let a poskytuje přístup k ECE všem čtyřletým ve státě. Rovněž vytvořil Úřad pro předčasné dětství pověřený vytvořením osnov ECE, které by byly v souladu s kontinuem K-12.[9]

Státy vytvořily právní předpisy týkající se vzdělávání v raném dětství. Například v Kalifornii změnil zákon o připravenosti na mateřskou školu z roku 2010 požadované narozeniny pro přijetí do mateřské školy a prvního ročníku a zavedl přechodný program mateřské školy.[10]

Státní financování pre-K vzrostlo o 363,6 milionu USD na celkových 5,6 miliardy $, což je nárůst o 6,9% od roku 2012 do roku 2013. 40 států financuje pre-K programy.[11]

V současné době,[když? ] jednou z největších amerických výzev týkajících se ECE je nedostatek pracovních sil, částečně kvůli nízké kompenzaci za rigorózní práci. Průměrný asistent učitele v raném dětství vydělává roční plat 10 500 $, zatímco nejlépe placení pedagogové v raném dětství vydělávají v průměru 18 000 $ ročně. Obrat zaměstnanců ECE je v průměru 31% ročně.[12] Další výzvou je zajistit kvalitu ECE programů. Protože ECE je relativně nová oblast, existuje jen málo výzkumu a shody ohledně toho, co dělá dobrý program. Národní asociace pro vzdělávání malých dětí (NAEYC) je však národní organizací, která identifikovala standardy ECE založené na důkazech a akredituje programy kvality.[13] Pokračuje ve vedoucí roli, kterou zavedla s Společné jádro, federální vláda by mohla hrát klíčovou roli při vytváření norem ECE pro státy.

Americký právní systém také hrál roli ve veřejné ECE. Případy přiměřenosti státu mohou také vytvořit silný právní impuls pro státy, aby zajistily univerzální přístup k ECE, vycházející z bohatého výzkumu ilustrujícího, že v době, kdy vstupují do školy, jsou studenti z prostředí s nízkými příjmy již daleko za ostatními studenty. Případ z New Jersey Abbott County School District v.Burke a případ Jižní Karolíny Abbeville County School District v. Stát vytvořily rané, ale neúplné precedenty v pohledu na „adekvátní vzdělávání“ jako vzdělání, které řeší potřeby nejlépe identifikované v raném dětství, včetně okamžitých a nepřetržitých zásahů do gramotnosti

V případě z roku 1998 Abbott v. Burke (Abbott V), Nejvyšší soud v New Jersey požadoval, aby nejchudší školní obvody New Jersey zavedly vysoce kvalitní programy EHK a celodenní mateřskou školu pro všechny tři a čtyři roky. Kromě rozhodnutí, že New Jersey potřebovalo přidělit více finančních prostředků předškolním zařízením v komunitách s nízkými příjmy, aby dosáhlo „přiměřenosti vzdělání“, povolil Nejvyšší soud také státnímu ministerstvu školství spolupracovat „s… stávajícími programy raného dětství a péče o děti v komunitě "implementovat univerzální přístup.[14]

V případě 2005 Abbeville v. StátNejvyšší soud v Jižní Karolíně rozhodl, že programy EHK jsou nezbytné k prolomení „oslabujícího a destruktivního cyklu chudoby studentů s nízkými příjmy a špatných studijních výsledků“. Kromě toho, že soud nařídil, aby všechny děti s nízkými příjmy měly přístup k výchovné péči do věku tří let, soud také rozhodl, že intervence v raném dětství - jako je poradenství, identifikace zvláštních potřeb a sociálně-emoční podpora - pokračují i ​​přes třetí stupeň (Abbeville, 2005). Soud dále tvrdil, že ECE nebyla nezbytná pouze pro přiměřenost vzdělání, ale také, že „dolary vynaložené na intervenci v raném dětství jsou nejúčinnějšími výdaji ve vzdělávacím procesu“.[15]

Rozpočet na rok 2019 schválený prezidentem Donaldem Trumpem zahrnoval 21% snížení financování ministerstva zdravotnictví a sociálních služeb.[16] To je místo, kde většina programů raného vzdělávání a péče jako Head Start[17] jsou zahrnuty. Rozpočet oddělení upozorňuje na ukončení grantového programu předškolního rozvoje, který během posledních několika let pomohl 18 státům rozšířit přístup k pre-K pro čtyřleté děti. Uvedeným státům to pomohlo zlepšit celkovou kvalitu programů před K. Tento program byl zahájen během Obamovy vlády z důvodu zákona o každém úspěchu studenta nebo ESSA v rámci DHHS.[18]

Federální vláda požadovala minimální navýšení financování Head Start s přibližně 9,3 miliardami dolarů na uvedený program. Odhaduje se, že tato dotace pojme asi 861 000 dětí. Administrativa však stáhla požadavek, aby takový program začal sloužit dětem na delší den a školní rok kvůli nedostatečnému financování.[19] Centrum pro americký pokrok uvedlo, že prezident Trump a Sněmovna reprezentantů prosazují hluboké škrty v programech, které mají pomoci chudým rodinám spíše než uspokojovat potřeby domácností s nízkými a středními příjmy prostřednictvím placené dovolené a péče o děti i zvyšování minimální mzdy .[20]

Na rozdíl od jiných oblastí vzdělávání klade péče a vzdělávání v raném dětství (ECCE) silný důraz na rozvoj celého dítěte - věnuje se jeho sociálním, emocionálním, kognitivním a fyzickým potřebám - s cílem vytvořit pevný a široký základ pro celoživotní učení a pohoda. „Péče“ zahrnuje zdraví, výživa, a hygiena v teplém, bezpečném a pečujícím prostředí a „vzdělávání“ zahrnuje stimulaci, socializaci, vedení, účast, učení a vývojové aktivity. ECCE začíná narozením a může být organizována v různých neformálních, formálních a neformálních modalitách, jako např rodičovské vzdělávání, zdravotní péče o matku a dítě, ústavy péče, programy pro děti, domácí nebo střediskové [Péče o děti | péče o děti], mateřské školy a předškolní zařízení. Různé země, instituce a zúčastněné strany používají k popisu ECCE různé výrazy, jako je vývoj v raném dětství (ECD), vzdělávání a péče v raném dětství (ECEC) a péče a rozvoj v raném dětství (ECCD), přičemž péče a vzdělávání v raném dětství jako nomenklatura.[Citace je zapotřebí ]

Jak ukazují výzkumy,[Citace je zapotřebí ] péče o děti a vzdělávací potřeby jsou vzájemně propojeny. Špatná péče, zdraví, výživa a fyzická a emoční bezpečnost mohou ovlivnit vzdělávací potenciál v podobě mentální retardace, poruchy kognitivních a behaviorálních schopností, zpoždění motorického vývoje, Deprese a potíže se soustředěním a pozorností. Naopak, včasné zdravotní a výživové intervence, jako je doplňování železa, odčervení Bylo prokázáno, že léčba a školní stravování přímo přispívají ke zvýšení předškolní docházky.[21] Studie prokázaly lepší výsledky u dětí kombinovanou intervencí kognitivní stimulace a doplňků výživy než samotnou kognitivní stimulací nebo doplňkem výživy. Quality ECCE je ten, který integruje vzdělávací aktivity, výživu, zdravotní péče a sociální služby.[22]

Desetiletí výzkumu[když? ] poskytnout jednoznačný důkaz, že [veřejné investice] do péče a vzdělávání v raném dětství mohou přinést ekonomickou návratnost rovnající se zhruba desetinásobku jejích nákladů.[23][24] Zdrojem těchto zisků je (1) péče o děti umožňující matkám pracovat a (2) vzdělávání a další podpora rozvoje dětí, které zvyšují následnou školní úspěšnost, pracovní síla produktivita, prosociální chování a zdraví. Výhody plynoucí z posíleného rozvoje dítěte jsou největší částí ekonomické návratnosti, ale oba jsou důležitými aspekty při tvorbě koncepcí a programů. Mezi ekonomické důsledky patří snížení veřejných a soukromých výdajů spojených se školou selhání, zločin a zdravotní problémy i zvýšení výdělků.[25]

Viz také

Reference

  1. ^ "O nás". Národní asociace pro vzdělávání malých dětí. n.d. Citováno 20. října 2020.
  2. ^ Kurtz, Dayna M. (23. července 2018). „V této zemi máme krizi v oblasti péče o děti. Řešení jsme měli před 78 lety“. The Washington Post.
  3. ^ „Race to the Top - Early Learning Challenge“. vyd. gov. Listopadu 2018.
  4. ^ „Race to the Top - Early Learning Challenge“. www2.ed.gov. 2018-09-26. Citováno 2018-10-29.
  5. ^ „Zákon o silném startu pro americké děti z roku 2013 (H.R. 3461)“. house.gov. Archivovány od originál dne 17. prosince 2014.
  6. ^ Dětský obranný fond, 2014
  7. ^ "Office of Head Start". 2. října 2015.
  8. ^ Ministerstvo školství v Minnesotě, 2013
  9. ^ „Senátní návrh zákona 837: Zákon o rozšíření přechodné mateřské školy“.
  10. ^ „Přechodná mateřská škola v Kalifornii.“ Centrum CSU pro pokrok ve čtení, Kalifornská státní univerzita, duben 2011.
  11. ^ Workman, E., Griffith, M. & Atchison, B (2014). Státní financování Pre-K - fiskální rok 2013-14. Státní komise pro vzdělávání.
  12. ^ Národní asociace pro vzdělávání malých dětí, 2014
  13. ^ Národní asociace pro vzdělávání malých dětí, 2013
  14. ^ "Abbott v.Burke (Abott V), 153 NJ 480. (1998)" (PDF).
  15. ^ "Abbeville County School District v. Stát, 515 SC 535 (1999)".
  16. ^ „Democrats.org“. Democrats.org. 2018-02-14. Citováno 2018-08-03.
  17. ^ "Hlavní programy". Kancelář náčelníka | ACF. Citováno 2018-08-03.
  18. ^ „Každý student uspěje (ESSA) | Ministerstvo školství USA“. vyd. gov. Citováno 2018-08-03.
  19. ^ „Důsledky pro vzdělávání PreK-12 v Trumpově novém rozpočtu“. Nová Amerika. Citováno 2018-08-03.
  20. ^ „Trumpův plán omezit programy dávek ohrožuje děti - Centrum pro americký pokrok“. Centrum pro americký pokrok. Citováno 2018-08-03.
  21. ^ UNESCO. 2006. Globální monitorovací zpráva EFA 2007: Silné základy - péče a vzdělávání v raném dětství. Paříž, UNESCO.
  22. ^ Marope, P.T.M .; Kaga, Y. (2015). Investice proti důkazům: Globální stav péče a vzdělávání v raném dětství (PDF). Paříž, UNESCO. str. 17–18. ISBN  978-92-3-100113-0.
  23. ^ Barnett, W. S. a Masse, L. N. 2007. Návrh programu v raném dětství a ekonomická návratnost: Srovnávací analýza nákladů a přínosů Abecedářského programu a dopadů politiky. Review of Economics of Education, 26, s. 113-125.
  24. ^ Engle, PL, Fernald, LCH, Alderman, H., Behrman, J., O'Gara, C., Yousafzai, A., Cabral de Mello, M., Hidrobo, M., Ulkuer, N., Ertem, I ., Iltus, S. a skupina Global Development Steering. 2011. Strategie pro snižování nerovností a zlepšování vývojových výsledků pro malé děti v zemích s nízkými a středními příjmy. e Lancet, 37, str. 1339-1353.
  25. ^ Marope, P.T.M .; Kaga, Y. (2015). Investice proti důkazům: Globální stav péče a vzdělávání v raném dětství (PDF). Paříž, UNESCO. 72–73. ISBN  978-92-3-100113-0.