Civilní odvod - Civil conscription - Wikipedia
Odvod |
---|
Branná povinnost podle země |
Civilní odvod je povinností civilistů vykonávat povinnou práci pro vláda. Tento druh práce musí odpovídat výjimkám v mezinárodních dohodách, jinak by mohl spadat do kategorie nesvobodná práce. Existují dva základní druhy civilních odvodů. Na jedné straně lze během roku dočasně objednat povinnou službu válečné časy a další mimořádné situace, jako je vážná hospodářská krize nebo mimořádné přírodní události, které mají obyvatelům poskytovat základní služby. Mezi ně patří mimo jiné: zdravotní péče, zásoby jídla, dodávky obranného průmyslu nebo snahy o vyčištění, po dobu mimořádné situace po nepříznivém počasí nebo ekologické katastrofě. Proto obecně dělá překvapující po dobu trvání civilní mobilizace.[1]Na druhou stranu může být po delší dobu vyžadována revolvingová povinná služba, například k zajištění protipožární ochrany komunity nebo k provádění infrastrukturních prací na místní nebo komunální úrovni.
Právní situace
Civilní odvod je výjimkou z Úmluva o nucené práci z roku 1930 Mezinárodní organizace práce (ILO) a proto nesvobodná práce nezahrnuje:[2]
- jakoukoli práci nebo službu požadovanou na základě povinná vojenská služba zákony pro práci čistě vojenského charakteru;
- jakákoli práce nebo služba, která je součástí normálu občanské závazky občanů plně samosprávný země;
- jakákoli práce nebo služba vyžadovaná od jakékoli osoby v důsledku odsouzení v a soud, za předpokladu, že uvedená práce nebo služba je prováděna pod dohledem a kontrolou a orgán veřejné moci a že uvedená osoba není najata nebo dány k dispozici soukromým osobám, společnostem nebo sdružením (vyžadující to vězeňské farmy už ne usvědčený leasing );
- jakákoli práce nebo služba vyžadovaná v případě nouze, to znamená v případě válka, a kalamita nebo hrozící pohroma, jako např oheň, zaplavit, hladomor, zemětřesení, násilná epidemie nebo epizootické choroby, invaze: zvíře, hmyz nebo rostlinní škůdci a obecně jakékoli okolnosti, které by ohrozily existenci nebo blahobyt celé populace nebo její části;
- drobné komunální služby svého druhu, které, pokud jsou prováděny členy komunity v přímém zájmu uvedené komunity, lze proto považovat za běžné občanské povinnosti členů komunity za předpokladu, že členové komunity nebo jejich přímí zástupci mají právo být konzultováni, pokud jde o potřebu těchto služeb.
Druhy civilního odvodu
Civilní odvodové služby lze rozdělit do tří základních typů:
Civilní odvod v důsledku mimořádných událostí
V dobách mimořádných událostí, například v dobách válka, v ekonomická krize v případě přírodní katastrofy nebo během výskytu epidemie nebo pandemie, může být stanovena občanská povinnost k plnění úkolů, které vláda po určitou dobu zajistit obnovení původního stavu. Mezi tyto důležité úkoly patří základní zásobování obyvatelstva, jako je lékařská péče, zásobování potravinami, obranný průmysl po celou dobu války nebo stav nouze, a odstraňování škod na infrastruktuře po nepříznivém počasí nebo ekologických katastrofách.
Civilní odvod ve prospěch komunity
Vláda může nařídit, aby se povinnost veřejné služby vykonávala opakovaně po delší dobu, například k zajištění požární ochrana obce nebo provádět jednoduché práce na úrovni obcí, které menší obce nejsou schopny dělat finančně nebo z důvodu nedostatku pracovních sil.
Civilní povinnost posilovat „národní hodnoty“
Některé země zavedly povinnou službu pro mladší věkové skupiny nebo vzdělávací skupiny s cílem vyjádřit „národní hodnoty“ a posílit národní soudržnost, což je částečně nutné ve vojenských, sociálních nebo školských institucích.
Historie občanské branné povinnosti
Belgie
Aby belgická vláda zabránila stávce lékařů, vydala v dubnu 1964 příkaz k civilní mobilizaci nemocničních lékařů a vojenští lékaři.[3]
Československo
Během komunistický vládnout v Československo vláda vyhlásila neplacený program činnosti nazvaný Akce Z (v češtině: Akce Z ) pro obyvatelstvo. Oficiálně se jednalo o dobrovolnou práci, ale ve skutečnosti byla povinná. Účast v programu Action Z byla zdokumentována a občané, kteří se neúčastnili nebo jejichž účast byla neuspokojivá, byli ohroženi důsledky své pravidelné práce.
Německo
Východní Německo
v Východní Německo oficiálně dobrovolník Subbotnik služba byla de facto populace povinná. Touto službou musely místní komunity vyrovnat deficity plánovaného hospodářství tím, že donutily občany udržovat místní infrastrukturu.
nacistické Německo
Kromě použití nucené práce pod německou vládou během druhé světové války, povinné používání Nacistická němčina civilní obyvatelstvo v Reich Labour Service již v roce 1935 byl přístrojem nacistický politika trhu práce.
Řecko
Během Řecká dluhová krize the řecký vláda nařídila občanské odvodové příkazy pro různé profesní skupiny, které v případě potřeby udržovaly základní služby pro obyvatelstvo.[4][5][6]
Rok | Pracovníci |
---|---|
2010 | Řidiči nákladních vozidel[7] |
2011 | Obecní úklidový personál |
2013 | Pracovníci v aténském metru, tramvaji a elektrické železnici[8] |
2013 | Námořní pracovníci [9] |
2013 | Učitelé středních škol[10] |
2014 | Pracovníci s elektřinou[11] |
Seychely
The Národní služba pro mládež (NYS) byl služba pro mládež program realizovaný v roce 1981 vládou České republiky Seychely která trvala dva roky až do roku 1991, kdy byla snížena na období jednoho roku. Byla to dříve povinná státní služba a zahrnovala tradiční vzdělávací učební plán, politické vzdělání a polovojenský výcvik. Seychelská opozice se postavila proti programu z toho důvodu, že údajně rozsudkem indoktrinovala mladé dospělé Seychelská lidová progresivní fronta je socialista ideologie a že jen zřídka umožňovala svým účastníkům navštívit své rodiny. Tato povinná služba byla ukončena v listopadu 1998.
Spojené království
Kvůli nedostatku pracovních sil v období od prosince 1943 do března 1948 z důvodu druhá světová válka a následky, britský vláda začala připravovat civilní brance, tzv Bevin Boys, pro práci v uhelné doly.[12]
Dnešní branná povinnost
Francie
- État d'urgence sanitaire
Během a état d'urgence sanitaire (Francouzsky: „Sanitární stav nouze“) je možné navrhnout pracovníky nezbytných profesních skupin pro boj se zdravotní katastrofou.[13]
- Journée Défense et Citoyenneté
V roce 1998 Journée Défense et Citoyenneté (JDC), "Den obrany a občanství", zřídila francouzština Prezident, Jacques Chirac, po pozastavení odvod pro vojenská služba. Jedná se o jednodenní program, který se zabývá občanstvím, Povinnost vzpomínky, povědomí o obraně, armádě, národě, evropských otázkách atd.[14]
- Služba národní vesmír
V roce 2019, prezidente Emmanuel Macron zavedl povinnou službu, Service National Universel (SNU) „Obecná národní služba“, která bude od roku 2021 povinná pro všechny občany ve věku 16–25 let. Trvá jeden měsíc, službu lze vykonávat v civilních i vojenských institucích. Cílem tohoto obecného občanského odvodu je sdělovat francouzské hodnoty, posilovat sociální soudržnost a podporovat sociální angažovanost.[15][16][17]
Spolková republika Německo
- Federální úroveň
Kromě návrhu mužských občanů pro vojenská služba, který je na mír pozastaven, Němec ústava umožňuje také civilní odvod. Kromě vojenské služby v případě „Stav obrany ", občanky ve věku od 18 do 55 let mohly být povolány k výkonu lékařských povinností, občané mužského pohlaví mohli být povoláni k povinná služba v pohraniční stráž nebo v civilní ochrana platnost. V případě potřeby může být omezena svoboda výkonu povolání v případě napětí a obrany.
- Úroveň státu
V závislosti na příslušném Stát A kromě - teoreticky možných - povinných závazků veřejné služby na úrovni federální legislativy existují ještě tři další služby civilního odvodu, které umožňují komunity připravit občany:
- the Povinná hasičská služba (Němec: Pflichfeuerwehr), který ve skutečnosti platí v několika komunitách,
- the Dyke Relief Service (Němec: Deichhilfe), návrh občanů obcemi v případě povodní a trhlin a
- the Ruční a stopovací služby (Němec: Hand- und Spanndienste), který je v malých komunitách stále prosazován za účelem zachování jejich infrastruktury[18]
- Politické diskuse a návrhy
Čas od času existují návrhy na civilní odvod všech občanů pro všeobecné (sociální) služby, které jsou považovány za právně problematické a které by bez ústavní změny mohly porušovat nejen mezinárodní dohody a předpisy německé ústavy.[19][20][21] Těmito návrhy je zřízení a Soziales Pflichtjahr (Německy „povinný rok sociální služby“) nebo Bürgerarbeit (Německy „občanská práce“), a práce - návrh stylu pro nezaměstnané osoby. V roce 2020, během Pandemie covid-19 státní vlády Dolní Sasko a Severní Porýní-Vestfálsko plánoval zavedení povinné služby pro lékaře a zdravotnický personál v případě epidemický a legislativní návrhy se již připravovaly. Po protestech lékařských sdružení a dalších zájmových skupin však plány byly zastaveny.[22][23][24][25]
Ghana
v Ghana, studenti, kteří absolvují akreditované univerzita jsou ze zákona povinni vykonávat jednoroční národní službu do země. The Sekretariát národní služby (NSS) je Vláda Ghany agentura pověřená formulací politik a struktur pro národní službu. Povinnou civilní službu lze plnit v programech pro mládež, v zemědělství, zdravotnictví a v institucích místní správy.[26] V současné době v Ghaně neexistuje vojenská branná povinnost.
Nigérie
v Nigérie neexistuje vojenská branná povinnost, ale od roku 1973 absolventi nigerijské školy vysoké školy a polytechnika jsou povinni sloužit jako povinníNational Youth Service Corps (NYSC). The Nigerijský vláda chce zapojit nigerijské absolventy do budování národa a rozvoje země. Povinná služba trvá jeden rok a absolventi nejsou způsobilí pro zaměstnání ve vládních zařízeních (a ve většině soukromých zařízeních), dokud nedokončí povinnou službu nebo nezíská příslušné výjimky.
Španělsko
Během a estado de alarma "stav poplachu", španělština vláda může uložit civilní odvod. Tento stav nouze byl prohlášen za brance různých profesních skupin od konce roku Francoist Španělsko párkrát:
- 4. Prosince 2010 do 16. Ledna 2011 z důvodu Španělští řídící letového provozu stávkují, byl řídící letového provozu odveden k plnění svých povinností.[27][28]
- 14. Března 2020 do 21. Června 2020 z důvodu Pandemie COVID-19 ve Španělsku odvést zdravotnický personál.[29][30][31]
Švýcarsko
Obecně platí, že politický systém v Švýcarsko je charakterizován tzv miliční systém, kde se úkoly civilní služby v zásadě provádějí na částečný úvazek. V současné době nejen povinná vojenská služba v Švýcarské ozbrojené síly je podporován systémem milicí, mnoho politických a civilních služebních povinností je udržováno sekundární činností milice. Například členové kantonální nebo federální parlamenty nebo vlády obecně pracovat na částečný úvazek.
Na rozdíl od organizace hasičské jednotky ve většině zemí jako profesionální nebo dobrovolné hasičské sbory ve Švýcarsku v zásadě existují milice hasičské sbory, povinné hasičské sbory s odvedenými členy.
Povinnost ve švýcarských institucích civilní obrany a ochrany je povinná i pro obyvatele.[32]
Viz také
Reference
- ^ https://www.eurofound.europa.eu/efemiredictionary/civil-conscription-0
- ^ „Úmluva C029 - Úmluva o nucené práci, 1930 (č. 29)“. www.ilo.org.
- ^ https://www.nytimes.com/1964/04/13/archives/belgian-doctors-answer-callup.html
- ^ http://www.keeptalkinggreece.com/2013/05/11/greek-govt-to-issue-86000-civil-mobilization-orders-for-teachers-before-the-strike/
- ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 18. března 2017. Citováno 28. ledna 2015.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
- ^ http://www.greeklaws.com/pubs/content.php?type=vivliografia&id=244
- ^ http://www.ekathimerini.com/69520/article/ekathimerini/news/still-no-gas-as-truck-drivers-put-foot-down
- ^ http://www.ekathimerini.com/147984/article/ekathimerini/news/metro-strike-ends-as-workers-forced-to-return-to-jobs
- ^ „Řecká vláda postupuje s odvodem námořních pracovníků“. protothema.gr. Archivovány od originál dne 4. března 2016. Citováno 31. července 2015.
- ^ https://www.rt.com/news/austerity-measure-teachers-strike-192/
- ^ https://www.ft.com/content/dd0538c8-0469-11e4-ab6a-00144feab7de#axzz3hN2aIhku
- ^ https://web.archive.org/web/20090703100910/http://www.berr.gov.uk/energy/sources/coal/bevin/page41441.html
- ^ https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGIARTI000041867960/2020-05-30/
- ^ https://www.defense.gouv.fr/jdc
- ^ https://www.education.gouv.fr/cid136561/le-service-national-universel-snu.html
- ^ https://www.france24.com/en/20190616-france-trial-macron-new-compulsory-national-service-teen-military
- ^ https://www.bbc.com/news/world-europe-48755605
- ^ http://www.rechtslexikon.net/d/hand-und-spanndienste/hand-und-spanndienste.htm
- ^ https://www.bundestag.de/resource/blob/436804/3cbeab33e17eb8e717688be45ee74bfd/WD-3-165-16-pdf-data.pdf
- ^ https://www.bundestag.de/resource/blob/436784/bc12a4dffc0661a0d9abca98c41457d8/wd-3-154-16-pdf-data.pdf
- ^ https://www.lto.de/recht/hintergruende/h/allgemeine-dienstpflicht-einfuehrung-verfassung-wehrpflicht-zivildienst/
- ^ https://www.welt.de/regionales/niedersachsen/article208935023/Dienstverpflichtung-fuer-Aerzte-und-Pfleger-aufgegeben.html
- ^ https://www.braunschweiger-zeitung.de/niedersachsen/article229255610/Koalition-rueckt-von-Dienstverpflichtung-fuer-Aerzte-und-Pfleger-ab.html
- ^ https://www.zeit.de/arbeit/2020-04/corona-krise-aerzte-pflegekraefte-arbeit-verpflichtung-armin-laschet
- ^ https://www.zeit.de/arbeit/2020-04/corona-krise-aerzte-pflegekraefte-arbeit-verpflichtung-armin-laschet/seite-2
- ^ https://nss.gov.gh/about-us/
- ^ https://elpais.com/elpais/2010/12/04/actualidad/1291454218_850215.html
- ^ https://www.elmundo.es/elmundo/2010/12/04/espana/1291425368.html
- ^ https://www.elmundo.es/espana/2020/03/13/5e6b844e21efa0dd258b45a5.html
- ^ https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2020-3692
- ^ https://www.expansion.com/sociedad/2020/06/20/5eee4e62468aeb871f8b45c6.html
- ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 2017-09-20. Citováno 2019-10-07.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)