Indická rezerva - Indian reserve

Podobný koncept ve Spojených státech viz Indická rezervace. Pokud jde o oblast vyčleněnou v královském prohlášení z roku 1763, viz Indická rezervace (1763). Pro další použití viz Indická rezerva (disambiguation).
Domorodé národy
v Kanadě
Bronzová socha domorodce a orla v životní velikosti nad ním; po jeho pravici je medvěd a po jeho levici vlk, všichni se dívají vzhůru k modré a bílé obloze

v Kanada, an Indická rezerva (francouzština: rezervovat indienne) je specifikován Indický zákon jako "pozemek, jehož právní titul náleží Její Veličenstvo, který byl Její Veličenstvem vyčleněn pro použití a výhody a kapela."[1]

První národy rezervy jsou oblasti vyhrazené pro obyvatele First Nations po uzavření smlouvy s kanadským státem („The Crown“) a nelze je zaměňovat s nároky na pozemky oblasti, které zahrnují všechny tradiční země prvního národa: mnohem větší území než jakákoli jiná rezervace.

Demografie

Jedno „pásmo“ (vláda First Nations) může ovládat jednu nebo několik rezerv, navíc některé rezervy sdílí více pásem. V roce 2003 Ministerstvo pro indické a severní záležitosti uvedl, že v Kanadě bylo 2300 rezerv, které zahrnovaly 28 000 kilometrů čtverečních (11 000 čtverečních mil).[2] Podle statistik Kanady z roku 2011 existuje v Kanadě a Indii více než 600 kapel First Nations / Indian 3100 indických rezerv po celé Kanadě.[3] Mezi příklady patří Jezero Sturgeon First Nation, který má stejně jako mnoho kapel jen jednu rezervu, Indická rezervace Sturgeon Lake č. 101. Musqueam č. 2 a Č. 4, a Sea Island Indian Reserve č. 3 se řídí Musqueam Indian Band, jeden z mnoha příkladů, kdy jediná vláda odpovídá za více než jednu rezervu.[4] V roce 2003 to bylo 60 procent status Indiáni žil z rezerv.[2]

Z 637 660 lidí z Prvních národů, kteří uvedli, že jsou registrovanými indiány, téměř polovina (49,3%) žila v indické rezervě. Tento podíl se v jednotlivých zemích liší.[5]

Mnoho rezerv nemá rezidentní obyvatelstvo; typicky jsou to malé, odlehlé, nesouvislé části země, což je skutečnost, která vedla k tomu, že je mnoho lidí opuštěno nebo je využíváno pouze sezónně (jako pasti území, například). Statistika Kanada počítá pouze ty rezervy, které jsou osídleny (nebo potenciálně osídleny) jako „členění“ pro účely celostátního sčítání lidu. Při sčítání lidu v roce 2011 bylo z více než 3 100 indických rezerv v celé Kanadě pouze 961 indických rezerv klasifikovaných jako sčítání lidu (včetně 6 rezerv přidaných pro rok 2011).[6] Některé rezervy, které byly původně venkovské, byly postupně obklopeny rozvojem měst. Montreal, Vancouver a Calgary jsou příklady měst s městskými rezervami.

Správa věcí veřejných

Jeden šéf kapely a rada běžně spravují více než jednu rezervu, jako je Beaver Lake Cree Nation se dvěma rezervami nebo Lenape lidé, kteří jsou v Kanadě zapsáni jako Munsee-Delaware Nation a kdo zabírají Národní rezervace Munsee-Delaware č. 1, se skládá ze tří nesouvislých pozemků o celkové rozloze 1054 ha v rámci Chippewas Temže prvního národa 42 u Muncey, Ontario, který byl dříve sdílen mezi nimi a Chippewas Temže prvního národa jako jeden pozemek. Některé rezervy sdílí několik kapel, ať už jde o rybářské tábory nebo vzdělávací zařízení, jako je Peckquaylis, rezerva na Řeka Fraser který se používá do 21 Indické kapely; bylo to dříve Indická rezidenční škola Panny Marie a je příkladem rezervy vytvořené v moderní době.[7][8] Další vícepásmová rezerva Sto: hle národy je Travní indiánská rezerva č. 15, která se nachází ve městě Chilliwack a sdílí jej devět kapel.

Ústavní zákon z roku 1867

V roce 1867 byla legislativní jurisdikce nad „Indy a zeměmi vyhrazenými pro Indy“ přidělena Kanadskému parlamentu prostřednictvím Ústavní zákon, 1867,[9] hlavní část Kanady Ústava, původně známý jako Britský zákon o Severní Americe (BNA), která uznala, že První národy mají zvláštní postavení. Samostatné pravomoci zahrnovaly „status a občanská práva na jedné straně a indické země na straně druhé“.[10][11]

V roce 1870 získala nově vytvořená vláda Dominionu Rupertova země, obrovské území v Britská Severní Amerika, skládající se převážně z Hudson Bay povodí, které byly kontrolovány Společnost Hudson's Bay podle její charty s britskou korunou z let 1670-1870. Mnoho domorodých skupin žilo na stejném území a zpochybňovalo svrchovanost této oblasti. Vláda Kanady slíbila Británii, že bude ctít ustanovení Prohlášení z roku 1763, aby „vyjednávala se svými Indiány o hašení jejich titulu a vyčlenění rezerv na jejich výhradní použití. “Tento slib vedl k očíslovaným smlouvám.[12]

Smlouvy a rezervy, před rokem 1867

Po královské proklamaci a před Konfederací v roce 1867 smlouvy Horní Kanady (1764–1862 Ontario) a Douglasovy smlouvy (1850-1854 Britská Kolumbie) byly podepsány smlouvy. „Některé z těchto předkonfederačních a postkonfederačních smluv se týkaly rezervních pozemků, lovu, rybolovu, práv na odchyt, rent a dalších výhod.“[13] Guvernér James Douglas Britská Kolumbie, která se formálně stala kolonií v roce 1858, také pracovala na vytvoření mnoha rezerv na pevnině během jeho funkčního období, ačkoli většina z nich byla převrácena následnými koloniálními vládami a později královskými provizemi, jakmile se provincie připojila k Konfederaci v roce 1871.

Očíslované smlouvy, 1871–1921

V letech 1871 až 1921 získala kanadská vláda prostřednictvím očíslovaných smluv s Prvními národy velké plochy půdy pro osadníky a pro průmysl v severozápadním Ontariu, severní Kanadě a v prériích. Smlouvy, nazývané také smlouvy o postoupení země nebo postkonfederační smlouvy,[14] Smlouva 1 byla kontroverzní dohoda uzavřená 3. srpna 1871 mezi Královna Viktorie a různé První národy na jihovýchodě Manitoba, včetně Chippewa a bažinatá Cree kmeny. Smlouva 1 První národy tvoří Brokenhead Ojibway Nation, Fort Alexander (Sagkeeng první národ ), Long Plain First Nation, Peguis First Nation, Roseau River Anishinabe, první národ, Sandy Bay First Nation a Labutí jezero první národ.

The Indický zákon z roku 1876

Práva a svobody obyvatel Kanady Prvních národů se řídí Indický zákon od jeho přijetí v roce 1876[15] parlamentem Kanady. Ustanovení § 91 odst. 24 Ústavní zákon, 1867, za předpokladu, že kanadská federální vláda má výlučné oprávnění vydávat právní předpisy týkající se „Indů a zemí vyhrazených pro Indy“.[16]

Wikwemikong Unceded Reserve zapnuta Ostrov Manitoulin podléhá Indický zákon ustanovení upravující rezervy, přestože její země nikdy nebyly postoupeny Koruně smlouvou.[Citace je zapotřebí ]

Indický zákon

Indický zákon dává Ministr pro domorodé záležitosti právo „určit, zda jakýkoli účel, pro který jsou pozemky v rezervě využívány, je pro využití a prospěch pásma“.[17] Nárok na přistání v rezervě lze převést pouze na skupinu nebo na jednotlivé členy kapely. Rezervní pozemky nelze zabavit legálně, ani osobní majetek skupiny nebo člena kapely žijící v rezervě nepodléhá „obvinění, zástavě, hypotéce, obstavení, poplatku, zabavení v tísni nebo popravě ve prospěch nebo na popud jakékoli osoby jiný než Indián nebo skupina "(článek 89 odst. 1[18] GCa (1985), Indický zákon, Vláda Kanady, archivovány od originál dne 2006-04-26, vyvoláno 2006-11-07.

Půjčky na bydlení

Zatímco Akt byla zamýšlena na ochranu indických hospodářství, omezení znesnadňují rezervám a jejich obyvatelům získat financování rozvoje a výstavby nebo renovace. Chcete-li odpovědět na tuto potřebu, Canada Mortgage and Housing Corporation (CMHC) vytvořila rezervní program půjček na bydlení. Členové kapel mohou uzavřít dohodu o důvěře s CMHC a věřitelé mohou získat půjčky na stavbu nebo opravu domů. V ostatních programech jsou půjčky obyvatelům rezerv garantovány federální vládou.

Provincie a obce mohou vyvlastnit rezervní půdu, pouze pokud je to výslovně povoleno provinčním nebo federálním zákonem. Několik rezerv má nějaké ekonomické výhody, jako jsou příjmy ze zdrojů. Výnosy z těchto rezerv, které jsou drženy v důvěře ministra indických záležitostí. Rezervní pozemky a osobní majetek kapel a rezidentních členů kapely jsou osvobozeny od všech forem zdanění kromě místních daní.

Korporace vlastněné členy Prvních národů však nejsou osvobozeny. Tato výjimka umožnila členům pásma působícím v rámci právnických nebo partnerských společností prodávat silně zdaněné zboží, jako jsou cigarety, ze svých rezerv za ceny podstatně nižší než ceny v obchodech mimo rezervy. Většina rezerv je samosprávná, v rámci již popsaných limitů, podle pokynů stanovených indickým zákonem.

Kvůli dohodovým dohodám jsou nyní některé indické rezervy začleněny jako vesnice, jako např Nový Aiyansh, Britská Kolumbie, která jako ostatní Nisga'a rezervy byly tímto statusem zbaveny Nisga'ská smlouva. Podobně indické rezervy Secheltova indická skupina nyní jsou indickými vládními okresy.

Veřejná politika

Indické rezervy hrají velmi důležitou roli při konzultacích se zúčastněnými stranami veřejné politiky, zejména pokud se rezervy nacházejí v oblastech, které mají cenné přírodní zdroje s potenciálem pro hospodářský rozvoj. Počínaje sedmdesátými léty První národy získaly „uznání svých ústavně chráněných práv“.[19] Práva First Nations jsou chráněna oddílem 35 zákona Ústavní zákon, 1982. Do roku 2002 (Valiente) První národy již „dokončily 14 komplexních pozemkových žádostí a samosprávných dohod s řadou dalších, zejména v severní Kanadě a Britské Kolumbii, v různých fázích jednání.“ Žádosti o půdu a dohody o samosprávě jsou „moderní smlouvy“, a proto mají ústavní status.

CEPA 1999

The Kanadský zákon o ochraně životního prostředí, 1999 (CEPA), „klade domorodou účast na stejné úrovni jako federální ministři a provincie v Národním poradním výboru.“[19] CEPA mimo jiné vyjasnila pojem „domorodá půda“ ve čl. 3 odst. 1: „Definice v tomto pododdílu platí v tomto zákoně.„ Domorodou půdou “se rozumí a) rezervy, odevzdané pozemky a jakékoli další pozemky, které jsou vyčleněny pro využití a výhody pásma a na které se vztahuje Indický zákon."[20] V oddílech 46–50 CEPA byl zahájen národní inventarizační protokol o znečišťování životního prostředí (NPRI). NPRI je soupis „znečišťujících látek uvolňovaných, odstraňovaných a odesílaných k recyklaci zařízeními po celé zemi“.[21] NPRI je používán správami prvního národa v rezervách spolu s dalšími výzkumnými nástroji k monitorování znečištění. Například údaje NPRI z Národního seznamu uvolňování znečišťujících látek (NPRI) organizace Environment Canada Aamjiwnaang první národ v Sarnia v Ontariu byl „nulový bod pro největší znečištění ovzduší v Ontariu“.[21]

Kvalita vody

Do 21. prosince 2017 existovalo 67 dlouhodobých upozornění na vaření vody, která byla účinná déle než rok.[22] Jedná se o „veřejné vodní systémy spravované federální vládou“.[22] Tam bylo také 18 komunit, které měly „problémy s vodou po dobu dvou až 12 měsíců“.[22]

Podle statistik shromážděných Health Canada a Zdravotní úřad prvního národa, v roce 2015 bylo „162 doporučení ohledně pitné vody ve 118 komunitách první země“.[23] V říjnu 2015 Neskantaga First Nation uvedla, že její „20leté poradenství v oblasti varu s vodou“ bylo „nejdelší poradenstvím v oblasti pitné vody v Kanadě“.[23] Shoal Lake 40 First Nation byl pod 18letým poradenstvím pro vaření vody.[23]

Do roku 2006[24] téměř 100 indických zásob mělo varnou vodu a mnoho dalších vodu nestandardní. Kwikwasut'inuxw Haxwa'mis První národ, na ostrově u pobřeží Britské Kolumbie, měla v roce 1997 poradenské služby týkající se vaření vody.[24] V říjnu 2005 „vysoko E-coli úrovně byly nalezeny v Kashechewan první národ Hladiny pitné vody a chloru v rezervě musely být zvýšeny na „šokové“ úrovně, což způsobilo kožní problémy a nakonec vedlo k evakuaci stovek lidí z rezervy a stálo to přibližně 16 milionů dolarů. “[24]

Přístup na internet / komunikace

Existují problémy s přístupem na internet, které jsou jedinečné pro domorodé komunity, zejména pro daleké severní komunity s omezeným nebo zimním přístupem a omezenou infrastrukturou.

Viz také

Citace

  1. ^ http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/I-5/page-1.html?txthl=tract+lands+land#s-2
  2. ^ A b DIAND 2003, str. 2.
  3. ^ Statistiky 2011.
  4. ^ Indické a severní záležitosti Kanada, rezervy / osady / podrobnosti vesnic Archivováno 2013-12-02 na Wayback Machine
  5. ^ StatsCan 2011b.
  6. ^ „Pododdělení sčítání lidu: podrobná definice“. www150.statcan.gc.ca.
  7. ^ „Pekw'Xe: yles“. BC Zeměpisná jména.
  8. ^ Indické a severní záležitosti Kanada - rezervace / vypořádání / podrobnosti vesnic Archivováno 2. března 2012, v Wayback Machine
  9. ^ Ústavní zákon, 1867 Archivováno 31. května 2012 v Wayback Machine, 30 a 31 Victoria, c. 3 (Velká Británie), R.S.C. 1985, App. II, č. 11.
  10. ^ GC 1870.
  11. ^ GC 1867, s.146.
  12. ^ Dickason 2009, str. 241.
  13. ^ DIAND 2003, str. 1.
  14. ^ Robert & 2001-5.
  15. ^ Clegg 1982.
  16. ^ Ústavní zákon Archivováno 10. srpna 2014 na adrese Wayback Machine
  17. ^ „Indický zákon“.
  18. ^ GCa 1985.
  19. ^ A b Henriques & Sadorsky 2004, str. 12.
  20. ^ „CEPA 1999“.
  21. ^ A b Colihan 2008.
  22. ^ A b C Aiello, Rachel (28. prosince 2017). „Může PM Trudeau dodržet slib pitné vody pro první národy?“. Zprávy CTV. Citováno 20. února 2018.
  23. ^ A b C „Vedoucí představitelé federálních stran vyzvali k tomu, aby jednou provždy ukončili krizi pitné vody v komunitách první země“. Rada Kanaďanů. Vydání média. 13. října 2015. Citováno 2. února 2018.
  24. ^ A b C CBC 2006.

Reference

Další čtení

  • StatsCan (2011a). Tsinstikeptum 9 (Zpráva). Národní průzkum domácnosti (NHS) zaměřený na geografické řady. Statistika Kanada. Tato řada poskytuje údaje o jednotlivých rezervách včetně populace podle domorodé identity, populace přistěhovalců, dosaženého vzdělání, práce, příjmu a bydlení. V poznámce pod čarou k dokumentům bylo zdůrazněno, že „respondenti se v dotazníku NHS označili jako„ první národy (severoamerický indián) “; v tomto dokumentu je však používán výraz„ lidé z prvních národů “.“ V dokumentu „pojem„ domorodá identita “označuje to, zda osoba, která byla nahlášena jako domorodá osoba, tj. First Nations (severoamerický indián), Métis nebo Inuk (Inuit) a / nebo je registrovaná nebo indiánská smlouva ( je registrován podle indického zákona o Kanadě) a / nebo je členem skupiny First Nation nebo indické skupiny. Domorodé národy Kanady jsou definovány v Ústavní zákon, 1982, oddíl 35 odst. 2, zahrnující indické, inuitské a metijské národy Kanady. “

externí odkazy