Kanadský zákon o ochraně životního prostředí, 1999 - Canadian Environmental Protection Act, 1999

Kanadský zákon o ochraně životního prostředí, 1999
Parliament-Ottawa.jpg
Parlament Kanady
CitaceSC 1999, c. 33
PřijatoParlament Kanady
Souhlasím s14. září 1999
Zahájeno31. března 2000
Legislativní historie
Citace zákonaBill C-32
PředstavilChristine Stewart, Ministr životního prostředí
První čtení12. března 1998
Druhé čtení1998-04-28
Třetí čtení1. června 1999
První čtení2. června 1999
Druhé čtení8. června 1999
Třetí čtení13. září 1999
Zrušení
Kanadský zákon o ochraně životního prostředí (c. 16, R.S.C.1985 (4. dodatek))
souhrn
Legislativní shrnutí

The Kanadský zákon o ochraně životního prostředí, 1999 (CEPA, 1999; francouzština: Loi canadienne sur la protection de l'environnement (1999)) je zákonem Parlament Kanady, jehož cílem je přispívat k udržitelnému rozvoji prevencí znečištění a chránit životní prostředí, lidský život a zdraví před riziky spojenými s toxickými látkami. Pokrývá rozmanitost činností, které mohou ovlivnit lidské zdraví a životní prostředí, a jedná s cílem řešit jakékoli problémy se znečištěním, které nejsou upraveny jinými federálními zákony. Jako takový Akt je právní předpis „vše za vše“, který zajišťuje, aby potenciálně toxické látky nebyly neúmyslně osvobozeny od federálního dohledu v důsledku nepředvídaných legislativních mezer.

The Akt rovněž uznává příspěvek prevence znečištění a řízení a kontroly toxických látek a nebezpečného odpadu ke snižování hrozeb pro ekosystémy a biologickou rozmanitost Kanady.

Uznává poprvé potřebu prakticky eliminovat nejtrvalejší toxické látky, které zůstávají v životním prostředí po delší dobu, než se rozloží a bioakumulativní toxické látky, které se hromadí v živých organismech.

Health Canada spolupracuje s Kanadou pro životní prostředí a změnu klimatu na hodnocení potenciálně toxických látek a na vývoji předpisů pro kontrolu toxických látek.

§ 93 zákona Akt poskytuje oprávnění federální vládě přijímat předpisy k omezení a řízení znečištění v Kanadě.[1]

Dějiny

Původně přijatý v roce 1988, Akt poskytla systematický přístup k hodnocení a nakládání s chemickými látkami v životním prostředí, které nebyly řešeny v rámci stávajících programů. Poté, co byla přezkoumána v 90. letech, byla nahrazena stávající legislativou, která stanoví nové pravomoci v oblasti ochrany zdraví a životního prostředí. To bylo představeno jako Bill C-32 12. března 1998, následně příjem Královský souhlas dne 14. září 1999. The Akt vstoupila v platnost 31. března 2000.

Podle kanadského statutu Akt je jedinečný tím, že kromě preambule obsahuje prohlášení o „primárním účelu“.[2]

Nové a stávající látky

Nové látky

Předtím, než mohou být všechny nové látky vyrobeny nebo dovezeny do Kanady, musí být zhodnoceny rizika pro lidské zdraví a životní prostředí. Odpovědnost za tato hodnocení sdílejí Environment Canada a Health Canada a je spravována programem nových látek,[3] , kterým se řídí předpisy týkající se oznamování nových látek do životního prostředí.[4][5]

Stávající látky

Stávající látky zahrnují všech 23 000 látek, které se v Kanadě používaly před zavedením programu oznamování nových látek, a všechny jsou uvedeny na seznamu Seznam domácích látek (DSL).[6] The Akt vyžadoval systematické prověřování těchto látek, což byl proces, který byl dokončen v září 2006,[7] což vedlo k vypracování plánu správy chemických látek.[8]

Biotechnologie

23 000 existujících látek na DSL zahrnovalo 67 mikrobiálních kmenů a 2 komplexní mikrobiální kultury.[9] Tyto látky byly předmětem samostatného posouzení priorit[10] a podle toho hodnocena.[11][12]

Health Canada a Environment Canada sdílejí odpovědnost za provádění hodnocení rizik nových biotechnologických produktů (včetně mikroorganismů), které podle jiných federálních právních předpisů nepodléhají hodnocení toxicity před výrobou. Pod Akt, jak přirozeně se vyskytující, tak geneticky modifikované organismy jsou hodnoceny pod Předpisy o oznamování nových látek (organismy).[13]

Rozhodnutí o posouzení rizik jsou shrnuta a zveřejněna veřejně.[14]

Vymáhání, sankce a stíhání

Donucovací činnosti související s Akt může zahrnovat:

  • varování týkající se existence porušení, aby údajný pachatel mohl jednat a vrátit se k dodržování předpisů;
  • pokyny k řešení nebo prevenci nedovoleného úniku regulovaných látek;
  • lístky na přestupky (např. nepředložení písemných hlášení);
  • různé příkazy (např. příkazy k zákazu, příkazy ke stažení nelegálních látek nebo produktů z trhu, příkazy k dodržování předpisů v oblasti ochrany životního prostředí k okamžitému zastavení nezákonné činnosti), aby se zabránilo vzniku porušení nebo aby bylo nutné přijmout opatření;
  • soudní zákazy;
  • stíhání pod dohledem korunního žalobce; a
  • alternativní opatření na ochranu životního prostředí.

Zákon o prosazování práva v oblasti životního prostředí

Pokuty pod Zákon o prosazování práva v oblasti životního prostředí (EEA) se pohybuje od 5 000 do 6 000 000 USD.[15] EEA se vztahuje na trestné činy podle CEPA 1999. EEA rovněž umožňuje zatčení bez rozkazu, zajištění nebo zadržení věcí souvisejících s trestným činem CEPA 1999 nebo souvisejícími důkazy, zadržení nebo přesměrování lodí podezřelých z trestného činu. Odsouzení nebo obvinění v rámci EHP mohou také vést k vězení až na tři roky. Stíhání podle CEPA 1999 jsou uvedena na webových stránkách Environment Canada.[16]

Viz také

  • „Kanadský zákon o ochraně životního prostředí, oficiální web“.
  • Prosazování a dodržování předpisů podle CEPA 1999

Reference

  1. ^ "Kanadský zákon o ochraně životního prostředí, 1999 (S.C. 1999, c. 33, s. 93) ".
  2. ^ Molot, Henry L .; Ministerstvo spravedlnosti v Kanadě. „DOLOŽKA 8 BILL S-4: ZMĚNA INTERPRETAČNÍHO ZÁKONU“. Citováno 19. dubna 2016. Snad extrémním příkladem je nedávno přijatý kanadský zákon o ochraně životního prostředí, který obsahuje „prohlášení“ o „primárním účelu“, preambuli uvádějící dlouhý seznam obecných cílů a povinností a ustanovení, které podrobně popisuje obecné „správní povinnosti“ „vlády Kanady při správě zákona.
  3. ^ „Program nových látek“.
  4. ^ "Předpisy o oznamování nových látek (chemikálie a polymery)".
  5. ^ "Předpisy o oznamování nových látek (organismy)".
  6. ^ "Seznam domácích látek".
  7. ^ „Kategorizace existujících látek“.
  8. ^ „Plán správy chemických látek“.
  9. ^ "Seznam organizmů na Seznam domácích látek (DSL) ".
  10. ^ „Stanovení priorit mikroorganismů na seznamu domácích látek před screeningovým hodnocením podle odstavce 74 (b) CEPA 1999“.
  11. ^ "Rámec pro vědecké hodnocení rizik mikroorganismů regulovaný v rámci Kanadský zákon o ochraně životního prostředí, 1999".
  12. ^ Například viz recenze Pseudomonas aeruginosa kmeny ATCC 31480, 700370 a 700371 který shrnuje výsledek kompletního screeningové hodnocení, dokončeno v srpnu 2010.
  13. ^ „Pokyny“.
  14. ^ „Rozhodnutí o posouzení rizik“.
  15. ^ Kanada, životní prostředí a změna klimatu. „Pokutový režim podle zákona o vymáhání práva v životním prostředí - Canada.ca“. www.ec.gc.ca.
  16. ^ Kanada, životní prostředí a změna klimatu. „Environmentální výroční zprávy a statistiky - Canada.ca“. www.ec.gc.ca.