Zákon o velkém Newcastlu z roku 1937 - Greater Newcastle Act 1937

Zákon o velkém Newcastlu z roku 1937
Parlament Nového Jižního Walesu
Dlouhý název Zákon o sjednocení města Newcastle a některých dalších oblastí a částí oblastí a vytvoření sjednocené oblasti jako města; zajistit rozdělení sjednocené oblasti na oddělení; svěřovat a ukládat Radě sjednocené oblasti určité pravomoci, úřady, povinnosti a funkce; zrušit zákon o jatkách a prodejních dvorech v Newcastlu z roku 1912 a některé další zákony; změnit zákon o místní správě z roku 1919 a některé další zákony v určitých ohledech; a pro účely s tím spojené
Citace	1937 č. 20
Přijato	Parlament Nového Jižního Walesu
královský souhlas	15. prosince 1937
Legislativní historie
První čtení	19. listopadu 1937
Související právní předpisy
Zákon o místní správě z roku 1919

Zákon o velkém Newcastlu z roku 1937 byl Nový Jížní Wales statut za účelem sloučení řady oblasti místní správy vytvořit Město Greater Newcastle. Zákon také přenesl části Lake Macquarie Shire a Tarro Shire do nového města. Sloučení a převody vstoupily v platnost dne 2. dubna 1938.^[1]

Nově vytvořené City of Greater Newcastle byl následně přejmenován na City of Newcastle dne 23. března 1949.^[2]

Pozadí

Problém a počáteční pokusy o sloučení

Oblast kolem města Newcastle, jak existovala na konci 19. století, byla rozdělena do řady malých, fyzicky samostatných městských čtvrtí - každá s vlastním smyslem pro místní identitu. V letech 1870 až 1890 si každá z těchto měst nakonec založila vlastní obecní orgán poskytovat základní služby, jako jsou silnice, odvodnění a noční olej sbírka.^[3] Tento roztříštěný systém místní správy způsobil některé problémy, včetně nerovnoměrného rozložení zdrojů (s úrokovými výnosy vázanými na hodnoty nemovitostí), vysokých nákladů na správu a špatné úrovně veřejné správy.^[4]

Již v roce 1891 se Newcastle Morning Herald již spekuloval o budoucím sloučení těchto měst do Velkého Newcastlu a uvedl: „Je možné, že v blízké budoucnosti budou přijata podobná opatření, pokud jde o čtvrť Newcastle a přilehlé obce; pro otevřené prostory, které v jednom rychle se staví čas oddělený od mateřské obce od jejích dětí a indispozice rad ke spolupráci při provádění nezbytných zlepšení byla často nepříznivá pro zdraví a zájmy poplatníků dotčených obcí “.^[5]

Arthur Griffith, člen parlamentu za Nový Jižní Wales pro Waratah, navrhl plán na vytvoření Velkého Newcastlu v roce 1901. Na schůzce v únoru 1901 Griffith vyjádřil své překvapení nad počtem „kapesních obcí“ a jeho znepokojení nad jejich solventností - nabídnout jako řešení grant 30 000 liber na nastartovat nově sjednocenou městskou radu.^[6] Tento neúspěšný návrh brzy zanikl, což bylo důsledkem nedostatku nadšení ze strany obcí i široké veřejnosti.^[7]

V roce 1919 vláda Nového Jižního Walesu uspořádala Královskou komisi pro otázku ústavy Velkého Newcastlu.^[8] Královská komise vydala tři obecná doporučení:

1. Definovala hranice pro budoucí větší Newcastle - včetně „základních“ a „dalších“ oblastí;
2. Doporučila 20člennou radu volenou z pěti sborů a přímo zvoleného starostu. Každodenní administraci bylo doporučeno svěřit generálnímu manažerovi v a rada - vláda dohoda.
3. Doporučil, aby nové radě bylo uděleno široké spektrum pravomocí, včetně veřejných služeb, jako je elektřina, plyn, voda a kanalizace, jakož i služeb, jako je doprava a jatky.^[9]

Tato doporučení zanikla díky změně vlády Nového Jižního Walesu a následného odpovědného ministra v kombinaci s nepřátelstvím některých obcí a jiných zájmových skupin.^[10]

Úspěch sloučení

The Velká deprese mělo významný dopad na Newcastle a na finance a provoz jeho obcí. Ve snaze řešit některé z problémů bojujících rad, v roce 1933 Starosta Newcastlu, William Shedden a Nový ministr pro místní samosprávu ve Walesu Eric Spooner oživil myšlenku Velkého Newcastlu.^[11] Hodně z následné debaty týkající se sloučení souvisejících s hodnocením a hodnotami pozemků; město Newcastle mělo vyšší majetkové hodnoty, a tudíž větší a silnější základ sazby než příměstské obce.^[12] Tlak na sloučení se zastavil, když Premiér Bertram Stevens slíbil, že se Velký Newcastle nestane, pokud by to vedlo ke zvýšení sazeb, následované těsně smrtí Sheddena, vedoucího místního obhájce sloučení.^[13]

Teprve v roce 1937 se Spoonerovi podařilo vydat otázku Velkého Newcastlu. Spooner v listopadu téhož roku představil návrh zákona Newcastle - s minimální konzultací s dotčenými radami. Návrh zákona měl kvalifikovanou podporu místních poslanců a byl přijat a byl mu udělen souhlas za méně než měsíc.^[14] Zákon stanovil datum sloučení 1. března 1938 nebo „takový pozdější den, který může vyhlásit guvernér“.^[15] Skutečné datum sloučení bylo stanoveno vyhlášením na 2. dubna 1938.^[1]

Zrušené obce

Karikatura z roku 1922, která si stěžuje na pomalý pokrok směrem ke sjednocení Newcastlu do jednoho města. Bylo by dalších 17 let, než by došlo ke sjednocení.

Viz také

• Zákon o místní správě (oblasti) z roku 1948
• Větší pohyb v Perthu

Reference

• Docherty, James (1977). The Second City: Social and Urban Change in Newcastle, New South Wales 1900 - c. 1929 (PDF) (Teze). Australská národní univerzita. Citováno 30. listopadu 2018.

Poznámky