Auditor záloh - Auditor of the imprests

Auditor zlepšení byla zisková kancelář Státní pokladna, odpovědný za audit účtů úředníků EU Angličtina Koruna, na kterou byly vydány peníze na vládní výdaje, od 1559 do 1785.

Nadace

Před rokem 1559 byla tato povinnost prováděna, někdy auditory speciálně jmenovanými, jindy auditory příjmů z pozemků nebo auditorem státní pokladny, úřadem zřízeným již v roce 1314. V roce 1559 bylo vynaloženo úsilí systematizovat audit veřejných účtů jmenováním dvou auditorů záloh.[1]

Práce

Musely být vydány značné částky peněz důstojníkům, jako je Pokladník námořnictva a Generální pokladník sil HM. Auditoři byli odpovědní za to, že tito úředníci vynaložili peníze, které jim byly vydány, pro zamýšlené účely.

Provozovaný systém byl vadný. Auditoři nekontrolovali skutečné výdaje útvarů spravujících armádu a námořnictvo. Neexistoval ani žádný mechanismus, který by zajistil, že účty budou předloženy a schváleny rychle. Systém skutečně podporoval zneužívání. Úředníci, kteří se zabývali účetnictvím, měli často v ruce velké částky peněz, které mohli investovat, dokud nebylo nutné je utratit. Osoba tedy již nebyla ve funkci, ale s rovnováhou v ruce neměla žádnou motivaci ji vrátit do státní pokladny. Starověký statut (51 Jindřich III., C.5) navíc vyžadoval, aby byly účty zúčtovány v pořádku. To znamenalo, že práce na auditu účtu pozdějšího důstojníka nemohly ani začít, dokud neobdržel osvědčení jeho předchůdce (Quietus).

Výsledkem bylo to Henry Fox (Lord Holland z roku 1763), který byl v letech 1757 až 1765 generálním správcem sil, nechal provést audit svých účtů až v roce 1778, tedy o 23 let později, kdy se odhadovalo, že na úrokech obdržel 250 000 liber.[2]

Odměna a funkční období

Auditoři byli placeni poplatky. Díky tomu byly kanceláře extrémně ziskové.[2] V roce 1703 měla kancelář plat 300 £, ale poplatky měly hodnotu nejméně o 700 £.[3] Jeho hodnotu dokazuje nutnost zaplatit kompenzaci ve výši 7 000 GBP John Stuart, lord Mount Stuart kdy byl úřad zrušen v roce 1784.[4]

Do konce 17. století byli doživotně jmenováni auditoři patent na dopisy. V průběhu 17. století se někdy udělovaly reverzní granty úřadu. nicméně Edward Harley a většina následných auditorů zastávala pouze funkci během potěšení, i když v praxi to bylo totéž.

Sinekura

Do roku 1745 byl úřad vedlejším úřadem, kde veškerou práci prováděli zástupci auditora. V 80. letech 20. století nebyli komisaři pro zkoumání veřejných účtů „schopni zjistit ... žádnou solidní výhodu pro veřejnost odvozenou ze zkoumání poskytnutého ... [veřejným účtům] auditorem zlepšení, a za to Důvod, proč jsme navrhli Vhodnost jejich osvobození od jeho jurisdikce, a naléhavou Nutnost osvobodit národ od tak těžké a pro všechny Vzhledu tak zbytečné Výdaje “.[5]

Zrušení

Během Americká válka za nezávislost Vláda se dostala pod velký tlak, aby zajistila, že její příjmy byly řádně vynaloženy, zejména omezeny Civilní seznam výdaje. To vedlo v roce 1782 k přijetí zákona o úřadu generálního správce pokladny (22 Geo. III, c.81; Paymaster General Act 1782 ) a zákon o občanských zařízeních (c.82; Zákon o civilním seznamu a penězích tajné služby z roku 1782 Burke's Civil Establishment Act),[6] druhý zrušil 134 vedlejších produkcí v královské domácnosti. Následující rok vyžadoval uložení zůstatků v Bank of England. Tito důstojníci byli placeni honorářem a vykonávali práci náměstkem a dalších 144 vedlejších služeb zrušeno. Toto hnutí skončilo zrušením revizorů záloh v roce 1785 a jejich nahrazením pěti Komisaři pro audit veřejných účtů.[2]

Seznam auditorů

datumV obráceníJedenV obráceníDva
1560John CoddenhamJohn Hamby
1570William Dodington
1573John Conyers[7]
1595Charles Wednester
1597Vážený pane Francis Gofton.[8]
16041600Sir Richard Sutton
16281621Vážený pane Ralph Freeman[9]
1632John Worfield (do roku 1643)
16341632George Bingley (zemřel 1656)
16501641Bartoloměj Beale (zemřel 1674)
16601640John Wood
16701643Robert Wilde
1672Brook Bridges
1674 květen1672Francis Godolphin
1674 zářRoger Twisden
1675Sir Richard Langley
1677Thomas Hotovo
1703Edward Harley[10]
1705Arthur Mainwaring[11] (zemřel 1712)
1713Thomas Foley
17351717William Benson[12]
17371720William Aislabie
1754Lewis Watson, 1. baron Sondes[13]
17811781John Stuart, lord Mount Stuart[4]

Reference

  • Francis Sheppard Thomas, Starověká státní pokladna v Anglii; státní pokladna; a původ současnosti ... (1848), 124.
  • J. C. Sainty (komp.), Důstojníci státní pokladny (List and Index Society, Special Series 18, 1983), 135–39.
  1. ^ Chisholm, Hugh, ed. (1911). „Audit a auditor“. Encyklopedie Britannica (11. vydání). Cambridge University Press.
  2. ^ A b C W. Funnell, „Správná důvěra svobody“: ekonomická reforma, anglická ústava a ochrana účetnictví během americké války za nezávislost “, Účetní historie, Únor 2008 [1].
  3. ^ David W. Hayton a kol., Dolní sněmovna, 1690-1715 (Cambridge University Press for History of Parliament Trust), 236. [2]
  4. ^ A b Roland Thorne, „Stuart, John, první markýz z Bute (1744–1814)“, Oxfordský slovník národní biografie (Oxford University Press, září 2004; online vydání, leden 2008) zpřístupněno 5. května 2008
  5. ^ Funnell, s odvoláním na E. Cohena, Růst britské veřejné služby 1780-1939 (Londýn: Frank Cass a spol. 1965), s. 37
  6. ^ Chester (1981) Anglický správní systém 1780-1870 str. 125-8
  7. ^ R.B. Outhwaite „Cena koruny na přelomu šestnáctého století“, Recenze ekonomické historie, New Series, roč. 20, č. 2, (srpen 1967), str. 231n. je vyžadováno předplatné
  8. ^ L. H. Holt, 'Ben Jonson's Volpone' Poznámky k modernímu jazyku, Sv. 20, č. 6, (červen 1905), s. 164 (s odvoláním na Stowa Annales od 1604-5) je vyžadováno předplatné.
  9. ^ Historie okresu Victoria, Surrey III (1911)
  10. ^ David W. Hayton a kol. Dolní sněmovna, 1690-1715 (Cambridge University Press for History of Parliament Trust), s. 236-9 [3]
  11. ^ Theophilus Cibber, Životy básníků Velké Británie a Irska „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 29. 9. 2011. Citováno 2008-05-03.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz); Tatler, Svazek 1, 1899 „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 18. 10. 2007. Citováno 2008-05-03.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  12. ^ D. Lysons, The London Environs of London: svazek 1 (1792) [4]; Průzkum Londýna 39 [5]
  13. ^ Skupina pro severoamerická studia Archivováno 4. února 2008, v Wayback Machine