Oddíl 16.1 Kanadské listiny práv a svobod - Section 16.1 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms

Kanadská charta
práv a svobod
Část Ústavní zákon, 1982.
Preambule
Záruka práv a svobod
1
Základní svobody
2
Demokratická práva
3, 4, 5
Práva na mobilitu
6
Legální práva
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
Práva na rovnost
15
Úřední jazyky Kanady
16, 16.1, 17, 18, 19, 20, 21, 22
Práva na jazykové vzdělávání menšin
23
Vynucení
24
Všeobecné
25, 26, 27, 28, 29, 30, 31
Uplatňování listiny
32, 33
Citace
34
The provincie z Nový Brunswick (červená), kde platí oddíl 16.1.

Oddíl 16.1 z Kanadská listina práv a svobod je nejnovější část Charty. Byl přijat zákonem Dodatek k ústavě, 1993 (New Brunswick) a záruky rovnost mezi Angličtina - mluvení a francouzština -mluvení New Brunswickers.

Oddíl 16.1 (vyslovovaný „šestnáct bod jedna“) nelze zaměňovat s pododdílem 16 odst. 1 („šestnáct jedna“), který je součástí oddíl 16 a sahá až do roku 1982. Oddíl 16.1 je samostatná část;[1] číslování „první bod“ jednoduše naznačuje, že v určitém čase (tj. v roce 1993) vložila novela tento nový oddíl mezi dva stávající oddíly, aniž by byly přečíslovány.

Text

Tato část zní:

16.1 (1) Anglická jazyková komunita a francouzská jazyková komunita v New Brunswicku mají rovné postavení a stejná práva a výsady, včetně práva na odlišné vzdělávací instituce a odlišné kulturní instituce, které jsou nezbytné pro zachování a propagaci těchto komunit. (2) Úloha zákonodárného sboru a vlády v New Brunswicku při zachování a podpoře postavení, práv a výsad uvedených v odstavci 1 je potvrzena.

Účel

Oddíl 16.1 odkazuje na potřebu instituce pro oba Jazyk skupiny, včetně vzdělávací institucím a zdánlivě dává provinční vládní moc chránit pravici.[2] To není zcela revoluční v tom, že to pouze zakotvuje zákony, které již byly nalezeny Zákon uznávající rovnost dvou oficiálních jazykových společenství v New Brunswicku (1981), jak je uvedeno v roce 2001 Odvolací soud případ Charlebois v. Mowat. Na tuto sekci lze nahlížet jako na „kolektivní práva „a jeden kritik obvinil, že o hlubším smyslu této části budou muset rozhodnout kanadské soudy.[3]

v Charlebois v. Mowat, soud rozhodl, že oddíl 16.1, jakož i odstavce 16 odst. 2 a 18(2), požadovat dvojjazyčně obecní zákony, když populace menšinového jazyka v obci je významná. Rozhodnutí bylo učiněno primárně na základě výkladu soudu v čl. 18 odst. 2), avšak ve svém rozhodnutí soud rovněž uvedl, že oddíl 16.1 je „nápravný“, což znamená, že má napravit historické problémy.[4] (Související případ později šel do nejvyšší soud tak jako Charlebois v. Saint John (město).)

Dějiny

Zákon uznávající rovnost dvou oficiálních jazykových společenství v New Brunswicku[5] byl přijat v roce 1981 premiérem Richard Hatfield. Poskytlo to nezávislé školní rady pro obě jazykové skupiny. Její principy byly později začleněny do Ústava Kanady, prostřednictvím oddílu 16.1, v reakci na posun v provinční politice na počátku 90. let.

Zatímco v 80. letech všechny strany podporovaly růst dvojjazyčnosti v New Brunswicku, v roce 1991 nová strana s názvem Strana Konfederace regionů, který byl proti oficiální dvojjazyčnosti, se stal oficiální opozice v zákonodárném sboru. Pro-dvojjazyčnost Liberální zemská vláda pokračovala v hledání ústavní změny, která by nařídila dvojjazyčnost v New Brunswicku tak, aby jakákoli budoucí změna statusu New Brunswick podléhala federálnímu schválení.[6]

Konstitucionalizace právních předpisů měla být původně provedena v rámci balíčku změn známých jako Charlottetown Accord v roce 1992. Tato změna byla provedena samostatně, jakmile byla dohoda zamítnuta v národním referendu, což přimělo profesora Petera Russella, aby to označil jako „povzbuzující [znamení], že Kanaďané mohou znovu získat schopnost provést ústavní reformu, aniž by vše spojili dohromady a zapadl do mega ústavního bažiny. “[7]

§ 43 zákona Ústavní zákon, 1982 byla součástí pozměňující vzorec slouží k přidání sekce 16.1 do Charta. To znamenalo, že změnu schválila dotčená provincie (New Brunswick) a Senát Kanady a Dolní sněmovna Kanady, ačkoli ústavní právník Deborah Coyne tvrdil, že změna zahrnovala federální jurisdikci, a proto bude zapotřebí sedm provincií.[3] Poslanecká sněmovna schválila pozměňovací návrh 1. února 1993 hlasováním 219-2.[8]

A Montrealský věstník článek schválil a nazval vládu New Brunswick „odvážnou“ kvůli jejímu odporu vůči Straně konfederace regionů a dodal, že sekce poskytla „ušlechtilou, velkorysou vizi kanadské duality a soužití. Škoda, že se to omezuje na New Brunswick . “[9]

Přitáhlo to určitou kritiku, komentátor William Johnson prohlašoval, že Parlament novelu plně neanalyzoval a pokusil se potlačit veřejnou diskusi. Navrhl dokonce, že oddíl 16.1 by mohl vytvořit dvě vlády pro New Brunswick, jednu v angličtině a druhou ve francouzštině.[3] Tento publicista dříve také obvinil, že zakotvení kolektivních práv v ústavě je „cizí“ liberalismus „a podkopal by jednotlivce ve prospěch větší skupiny; uvedl také, že je vyloučena část 16.1 Domorodé národy v New Brunswicku a mohl je vyrobit “občané druhé třídy "Srovnal oddíl 16.1 s tím, jak Dohoda Meech Lake a Charlottetown Accord by uznal Quebec jako odlišná společnost.[10]

Vůdce opozice Jean Chrétien, který v té době zastupoval Acadians, řekl, že „Pro mě je to skvělý den. Je to příklad, že můžeme být spolu a zároveň se v Kanadě odlišovat.“[3]

Proklamace

The Dodatek k ústavě, 1993 (New Brunswick) byl podepsán uživatelem premiér Brian Mulroney, Generální prokurátor Pierre Blais, a Generální tajemník Pierre H. Vincent, na základě prohlášení Guvernér Ray Hnatyshyn v Ottawa dne 12. března 1993.[11][12]

Vliv mimo New Brunswick

Montfortská nemocnice.

V roce 2000 Ontario soud rozhodl, že provincie je ze zákona povinna zabránit uzavření Montfortská nemocnice jako součást svého programu slučování mnoha společností nemocnice v regionu Ottawa. Základem rozhodnutí byl závěr soudu, že se jednalo o logické uplatnění nepsaného ústavního principu práva menšin, který byl nalezen Nejvyšším soudem v roce 1998 Reference re Secession of Quebec. Vzhledem k tomu, že nemocnice v Montfortu byla jedinou nemocnicí v regionu působící převážně ve francouzštině, činila chráněného poskytovatele paralelních služeb, stejně jako francouzské a anglické jazykové školské systémy New Brunswick jsou paralelními poskytovateli služeb, a proto jako základní součást kolektivních práv Ottawy Franco-Ontarian populace. The Vláda Ontaria kritizoval rozhodnutí jako soudní aktivismus, a obvinil, že „Rozhodnutí divizního soudu skutečně přepsalo ústavu, aby [oddíl] 16.1 byl použitelný pro Ontario navzdory výslovnému úmyslu, že se bude vztahovat pouze na New Brunswick.“[13]

Reference

  1. ^ Hogg, Peter W. Ústavní právo Kanady. 2003 Student Ed. (Scarborough, Ontario: Thomson Canada Limited, 2003), s. 1214
  2. ^ Deborah Coyne „„ Nový Brunswickův pozměňovací návrh má zásadní chybu, “ Noviny, Montreal, Quebec: 13. ledna 1993. str. B.3.
  3. ^ A b C d William Johnson, „Nenápadné spěchání změny ústavy bez debaty,“ Hamiltonův divák. Hamilton, Ontario: 4. února 1993. str. A.7
  4. ^ CanLII - 2001 NBCA 117 (CanLII)
  5. ^ původně SNB 1981, c O-1.1
  6. ^ Dyck, Rand. Kanadská politika: kritické přístupy. Třetí ed. (Scarborough, Ontario: Nelson Thomson Learning, 2000), s. 95.
  7. ^ Russell, Peter. Ústavní odysea, 2. vyd. (Toronto: University of Toronto Press, 1993), str. 231.
  8. ^ http://parl.canadiana.ca/view/oop.HOC_3403_132_03/485?r=0&s=1
  9. ^ „Nový Brunswick vede,“ Noviny. Montreal, Quebec: 4. prosince 1992. str. B.2.
  10. ^ William Johnson, „New Brunswick dodatek pošlapává individuální práva,“ Noviny. Montreal, Quebec: 16. ledna 1993. str. B.5.
  11. ^ publications.gc.ca: "Dodatek k ústavě, 1993 (New Brunswick)"
  12. ^ solon.org: "Prohlášení ústavy, 1993 (New Brunswick Act)"
  13. ^ Wills, Terrance. "Angličtina udělá: Ontario: Franco-Ontarians 'nepříjemná situace není náš problém: Harris." Noviny. Montreal, Quebec: 16. července 2000, A.1.FRO.

externí odkazy