Oddíl 4 Kanadské listiny práv a svobod - Section 4 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms - Wikipedia

Volby se musí konat nejméně každých pět let podle oddílu 4.

Část 4 z Kanadská listina práv a svobod je druhým ze tří demokratický sekce práv v Charta, zakotvující ústavní požadavek pravidelnosti federální, provinční a územní volby které nelze libovolně zpozdit nebo pozastavit. Pododdíl 4 odst. 1 stanoví, že maximální doba platnosti Dolní sněmovna Kanady, a všech provinčních a územních zákonodárných sborů, je pět let. Úzká výjimka z tohoto pravidla v případě válka nebo povstání je poskytována v pododdílu 4 (2), ale jakékoli rozšíření by stále vyžadovalo podporu a dvoutřetinová většina v každém dotčeném zákonodárném sboru.

Text

Tato část stanoví, že

4. (1) Žádná poslanecká sněmovna a žádné zákonodárné shromáždění nepotrvají déle než pět let ode dne stanoveného pro vrácení soudních rozhodnutí při všeobecných volbách jejích členů. (2) V době skutečné nebo zadržené války, invaze nebo povstání může sněmovna pokračovat a zákonodárné shromáždění může pokračovat zákonodárcem déle než pět let, pokud proti takovému pokračování neodporují hlasy více než jednoho - třetina členů poslanecké sněmovny nebo zákonodárného sboru, podle okolností.

Pozadí

Před přijetím zákona Charta jako součást Ústavní zákon, 1982, Ústava Kanady již omezil délku, kterou Dolní sněmovna Kanady na dobu nejvýše 5 let podle § 50 Britský zákon o Severní Americe, 1867. Zní to,

50. Každá poslanecká sněmovna bude pokračovat po dobu pěti let ode dne návratu písemností pro výběr sněmovny (s výhradou, že ji dříve rozpustí generální guvernér), a ne déle.

V roce 1916 byla provedena výjimka z pravidla § 50, takže sněmovna v 12. kanadský parlament může trvat déle než pět let kvůli První světová válka, ale toto bylo jednorázové ústavní změna (dále jen Britský zákon o Severní Americe, 1916 ). The Britský zákon o Severní Americe (č. 2), 1949 změnil rozdělení pravomocí v ústavním zákoně z roku 1867 přidáním § 91 odst. 1. To omezovalo, které části ústavního zákona Parlament Kanady mohl jednostranně změnit. Jedno pravidlo, které Parlament nemohl jednostranně pozměnit, bylo, že sněmovna nemohla bez voleb vydržet déle než pět let, ledaže by válka nebo povstání způsobily, že dvě třetiny či více sněmovny věří, že bude nutné delší období. Stálo to,

... žádná poslanecká sněmovna nebude pokračovat déle než pět let ode dne, kdy se spisovatelé vrátili k výběru domu: za předpokladu, že sněmovna může být v době skutečné nebo zadržené války, invaze nebo povstání pokračuje kanadským parlamentem, pokud proti takovému pokračování nebudou vzneseny hlasy více než jedné třetiny členů této sněmovny.

Pětiletý limit měl být zakotven a rozšířen na provinční zákonodárné sbory podle zákona o právech v EU Victoria Charter, neúspěšný soubor ústavních změn navržených v roce 1971 předsedou vlády Pierre Trudeau.

Ačkoli část 50 jmenuje generální guvernér Kanady jako úředník, který může předčasně vyhlásit volby (a oddíl 4 úmluvy) Charta nespecifikuje úředníka), obvykle generální guvernér jedná na radu předseda vlády Kanady. Před a po oddíle 4 může předseda vlády doporučit generálnímu guvernérovi, aby předčasně vyhlásil volby jednoduše proto, že se předseda vlády domnívá, že je vhodná doba, nebo proto, že mohou čelit pohyb nedůvěry.

Výklad a vynucování

V době míru Charta by teoreticky mohlo umožnit téměř šest let mezi volbami: podle pododdílu 4 odst. 1 by sněmovna (nebo zákonodárné shromáždění) vypršela pět let od vrácení soudních příkazů z předchozích voleb a poté část 5 by vyžadovalo, aby byly volby vypsány přibližně devět měsíců poté (nejpozději), aby parlament (nebo zákonodárce) mohl splnit svou povinnost zasedat nejméně jednou za dvanáct měsíců.^[1] Tento výklad není všeobecně přijímán, ale každopádně jde o teoretickou otázku, protože žádný předseda vlády nebo předseda vlády nezanedbal ani neodmítl požádat o rozpuštění svého příslušného parlamentu nebo zákonodárce před datem jeho „uplynutí“ od Charta vstoupila v platnost.^[2]

Oddíl 4 přišel před Alberta Court of Queen's Bench v případě 1994 Atkins a kol. v. Město Calgary.^[3] v Alberta, když komunální volby se budou konat práce na navrhovaných zákonech a pořadech jednání, až bude zasedat nová obecní rada. To je neobvyklé, protože na federální a provinční úrovni by takové právní předpisy vypršely a musely by být znovu zavedeny. Jak bylo argumentováno, městská rada tak nikdy nepřestane fungovat ani pro volby, lze to považovat za porušení oddílu 4. Ačkoli obce nejsou zmíněny v oddíle 4, jsou pod kontrolou provincií, které jsou vázány v oddíle 4 Soud však odmítl připustit, že jen proto, že obecní rada byla pod kontrolou zákonodárného sboru, mohla být považována za zákonodárné shromáždění sama, a byla tedy vázána oddílem 4. Městská rada by byla spíše výtvorem zákonodárce .

Opravená data voleb

Od roku 2001 federální vláda a většina provinčních a teritoriálních vlád zavedly zákony upřesňující pevná data voleb ve čtyřletých intervalech. Pouze Zákonodárné shromáždění Yukon a Sněmovna Nového Skotska nadále podléhá pouze oddílu 4 Charta, bez zákona o pevném datu voleb.

Reference

• Hogg, Peter W. Ústavní právo Kanady. 2003 Student Ed. Scarborough, Ontario: Thomson Canada Limited, 2003.

externí odkazy

• Přehled judikatury oddílu 4 v Kanadský institut právních informací.
• Základní svobody: Listina práv a svobod - Web Charty práv s videem, zvukem a Charta ve více než 20 jazycích

Poznámky