Výkonná objednávka 13087 - Executive Order 13087
Výkonná objednávka 13087 byl podepsán uživatelem Americký prezident Bill clinton dne 28. května 1998, kterým se mění Výkonná objednávka 11478 zakázat diskriminace na základě sexuální orientace v konkurenční služby z federální civilní pracovní síla. Objednávka se vztahuje také na zaměstnance vlády District of Columbia a Poštovní služba Spojených států. To se však nevztahuje na pozice a agentury v EU kromě služby, tak jako Ústřední zpravodajská služba, Národní bezpečnostní agentura a Federální úřad pro vyšetřování.

Ve svém prohlášení vydaném ve stejný den, kdy podepsal rozkaz, prezident Clinton uvedl:[1]
Výkonný řád stanoví zásady správy, ale nevytváří a nemůže vytvářet žádná nová donucovací práva (například schopnost postupovat před komisí pro rovné pracovní příležitosti). Tato práva mohou být přiznána pouze právními předpisy přijatými Kongresem, jako je zákon o zákazu diskriminace v zaměstnání.
Federální zaměstnanci se nemohou odvolat proti diskriminaci podle výkonného nařízení 13087 na EEOC, ale mohou podávat stížnosti v rámci postupu při stížnosti agentury, kde pracují, a za určitých podmínek se mohou proti svým nárokům odvolat k Rada pro zásluhy o ochranu systémů nebo Úřad zvláštního právního zástupce.[2]
Clinton již dříve zahrnoval „sexuální orientaci“ Výkonná objednávka 12968 (1995), když uvádí charakteristiky zakázané jako základ pro diskriminaci při udělení přístupu federálním zaměstnancům k utajovaným informacím.
Rozkaz platil pro civilní zaměstnance americké armády,[3] ale ne uniformovaným členům ozbrojené síly, na které se v té době vztahovalo Neptej se, neříkej směrnice vydaná Clintonem v roce 1993.[4]
Oponenti v Kongres vznesl námitky proti Řádu a uvedl, že poskytuje zvláštní privilegia a „zvláštní přestávky pro zvláštní zájmy“[5] Donald Devine, který v letech 1981 až 1995 vedl Úřad pro personální řízení, kritizoval Clintonovo rozhodnutí zavést politiku nediskriminace vydáním výkonného nařízení, „vydaného z pohledu veřejnosti“, a vyzval Kongres, aby jednal o zrušení akce prezidenta „dříve, než může napáchat značné škody jak na řádném řízení vlády, tak na jejích obecných politikách zaměstnanosti obecně“.[6] 11. června 1998 konzervativní Southern Baptist Convention přijal usnesení, v němž žádá prezidenta, aby zrušil tento příkaz, a požadoval to Kongres zrušit, pokud tak neučinil.[5] Později v roce 1998 několik kongresmanů, včetně republikánů Bob Barr Gruzie a Joel Hefley z Colorada, představil směnky, jejichž cílem je převrátit 13087 nebo zakázat vládním agenturám utrácet prostředky na jejich vymáhání. V srpnu 1998 se ve Sněmovně reprezentantů nepodařilo pozměňovacím návrhem k návrhu zákona o prostředcích v oblasti obchodu, spravedlnosti, státu, soudů a souvisejících agentur, který měl za cíl zakázat výdaje jménem 13087, což bylo jediné zaznamenané hlasování o problém.[6]
Podle Komise pro rovné příležitosti:[7]
Výkonná objednávka 13087 nevytvořila žádná nová práva; připravila však půdu pro pozitivní a konstruktivní akci všech jednotek federální vlády, aby bylo zajištěno, že na pracovišti není žádné obtěžování a diskriminace.
V roce 2005 Kampaň za lidská práva a další tvrdili, že „vedoucí Úřadu zvláštního poradce, Scott Bloch, odmítá prosazovat tyto dlouhodobé nediskriminační ochrany. “[8]
Viz také
Reference
- ^ „Prohlášení ze dne 1998-05-28 o změně prováděcího nařízení EEO“. 1998-05-28. Archivovány od originál dne 2012-08-20. Citováno 2006-12-25.
- ^ Americký úřad pro správu personálu. „Řešení diskriminace na základě sexuální orientace ve federálním civilním zaměstnání: Průvodce právy zaměstnanců“. Archivovány od originál dne 14.01.2007. Citováno 2006-12-25.
- ^ Armáda Spojených států (2006-06-20). „PERMISS - Civilní politika sexuální orientace“. Informační a podpůrný systém pro správu personálu (PERMISS). Citováno 2006-12-25.
- ^ „Směrnice o obraně 1304.26: Kvalifikační standardy pro zařazování, jmenování a indukci“. Oddělení obrany. 21. prosince 1993.
- ^ A b Anthony E. Varona; Kevin Layton; Christine Clark-Trevino (06.07.1998). „Objednávka nabízí stejnou, ne zvláštní ochranu gayů“. New Jersey Law Journal. Archivovány od originál dne 22.06.2007. Citováno 2006-12-25.
- ^ A b Kenneth E. Mayer, Úderem pera: Výkonné příkazy a Prezidentská moc (Garden City, NY: Princeton University Press, 2001), 214-5, 276n162
- ^ Americká komise pro rovné příležitosti v zaměstnání (2001-07-21). „Fakta o diskriminaci na základě sexuální orientace, postavení rodiče, rodinného stavu a politické příslušnosti“. Archivovány od originál dne 01.01.2007. Citováno 2006-12-25.
- ^ Kampaň za lidská práva. „Objasnění federálního zákona o ochraně zaměstnanosti“. Archivovány od originál dne 30. 11. 2006. Citováno 2006-12-25.
externí odkazy
- Znění výkonného nařízení 13087 v Federální registr (Dokument PDF)
- Úřad personálního managementu, „Řešení diskriminace na základě sexuální orientace ve federálním civilním zaměstnání: Průvodce právy zaměstnanců“
- Federal GLOBE, „Objednávka nabízí rovnocenné, zvláštní, ochrana gayů“
- Federal GLOBE, „Prezidentův řád chrání pracovníky“
- Advokát, „Stížnost podaná proti údajně antigay Bush jmenovaný“
- Výkonná objednávka 12968 ze dne 2. srpna 1995, zpřístupněno 14. července 2011 - ohledně bezpečnostních prověrek zakazuje diskriminaci „... na základě rasy, barvy pleti, náboženství, pohlaví, národnosti, zdravotního postižení nebo sexuální orientace při poskytování přístupu k utajovaným informacím“.