Prezidentské memorandum o vojenské službě transgender jednotlivců (2017) - Presidential Memorandum on Military Service by Transgender Individuals (2017) - Wikipedia

Pozdější memorandum viz Prezidentské memorandum o vojenské službě transgender jednotlivců (2018).
Prezidentské memorandum o vojenské službě transgender jednotlivců
Prezidentské memorandum pro ministra obrany a ministra vnitřní bezpečnosti
Pečeť prezidenta Spojených států
PodepsánDonald Trump 25. srpna 2017 (2017-08-25)
Federální registr podrobnosti
Federální registr číslo dokumentu2017-18544
Datum publikace30. srpna 2017 (2017-08-30)
Citace dokumentu41319
souhrn
Vojenská služba transgender jednotlivců
Prezidentské memorandum ze dne 25. srpna 2017

The Prezidentské memorandum o vojenské službě transgender jednotlivců, oficiálně Prezidentské memorandum pro ministra obrany a ministra vnitřní bezpečnosti je 27 prezidentské memorandum podepsán Americký prezident Donald Trump 25. srpna 2017. Záměrem bylo zabránit transsexuálům ve službě v americké armádě. Federální soudy zpozdily provádění tohoto pravidla vydáním čtyř soudních zákazů. 22. ledna 2019 však Nejvyšší soud USA povolil, aby vstoupil v platnost zákaz Trumpovy administrativy.[1]

30. Října 2017, v případě Jane Doe v. Trump, Soudce Colleen Kollar-Kotelly vyhověl žalobcům předběžného opatření k ustanovením memoranda zakazujícího otevřené vojenská služba a zařazení transsexuálů.[2] 21. listopadu 2017, v případě Stone v. Trump, Soudce Marvin J. Garbis udělil žalobcům předběžné opatření v celém rozsahu prezidentského memoranda pro ministra obrany a ministra vnitřní bezpečnosti.[3] Také ten den Ministerstvo spravedlnosti Spojených států se odvolal proti předběžnému opatření ve věci Jane Doe v. Trump.[4] Šestiměsíční zpoždění Pentagonu při vstupu transsexuálních osob do vojenské služby vypršelo 1. ledna 2018.[5]

Původní politika, kterou toto memorandum nahradilo, byla v roce 2017 zablokována (Jane Doe v. Trump), když bylo rozhodnuto, že pokud je to vidět, „všechny důvody, které prezident v tomto případě uvedl pro vyloučení transsexuálních osob z armády, nebyly pouze nepodložené, ale byly ve skutečnosti v rozporu se studiemi, závěry a úsudkem samotné armády“.[6][7] Samotná politika z roku 2018 zůstala 13. dubna 2018, kdy o ní rozhodl washingtonský soud Karnoski vs. Trump (Western District of Washington), že memorandum z roku 2018 v podstatě opakovalo stejné problémy jako jeho předchůdce z roku 2017, že členové transsexuální služby (a transsexuální jednotlivci jako třída) byli chráněná třída oprávněn přísná kontrola nepříznivých zákonů (nebo v nejhorším případě a kvazi-podezřelá třída ), a nařídil, aby tato záležitost pokračovala v úplném soudním slyšení o zákonnosti navrhované politiky.[8][9][10][11]

Ustanovení

  • Zachovat v současnosti účinnou politiku týkající se přistoupení transsexuálních jednotlivců k vojenské službě po 1. lednu 2018, a to až do Ministr obrany, po konzultaci s Ministr vnitřní bezpečnosti, poskytuje doporučení o opaku. Toto ustanovení nabývá účinnosti 1. ledna 2018.[12]
  • Zakázat otevřenou vojenskou službu transsexuálních jednotlivců „dokud nebude existovat dostatečný základ, na základě kterého bude možné dospět k závěru, že ukončení této politiky a praxe nebude mít výše zmíněné negativní účinky.“ Dokud však ministr obrany toto rozhodnutí neučiní, nelze proti těmto osobám na základě tohoto memoranda podniknout žádné kroky. Toto ustanovení nabývá účinnosti 23. března 2018.[12]
  • Zakázat jakékoli použití oddělení obrany nebo Ministerstvo vnitřní bezpečnosti zdroje k financování změna pohlaví chirurgické postupy pro vojenský personál, s výjimkou případů, kdy je to nezbytné k ochraně zdraví jedince, který již zahájil léčbu s cílem změnit pohlaví. Toto ustanovení nabývá účinnosti 23. března 2018.[12]
  • Do 21. února 2018 mi ministr obrany po konzultaci s ministrem pro vnitřní bezpečnost předloží plán provádění obecné politiky uvedené v tomto memorandu i konkrétních směrnic stanovených v tomto memorandu. Prováděcí plán se bude řídit rozhodnutími ministra obrany přijatými po konzultaci s ministrem vnitřní bezpečnosti, pokud jde o to, jaké kroky jsou vhodné a v souladu s vojenskou účinností a letalitou, rozpočtovými omezeními a platnými právními předpisy. V rámci prováděcího plánu ministr obrany po konzultaci s ministrem vnitřní bezpečnosti určí, jak oslovit transsexuální osoby, které v současnosti slouží ve armádě Spojených států.[12]

Uzákonění

29. srpna 2017 Tajemník James Mattis oznámila, že v současné době sloužícím transgenderovým jednotkám bude povoleno zůstat v ozbrojených službách, dokud nebude provedena další studie. Mattis uvedl, že zřídí skupinu odborníků z resortů obrany a vnitřní bezpečnosti, která bude poskytovat doporučení k provádění politického směru prezidenta.[13]

Soudní spory

9. srpna 2017 byla u okresního soudu ve Spojených státech podána první ze čtyř žalob, které se snažily zablokovat provádění prezidentského memoranda.[14][15]

Jane Doe v. Trump

Hlavní článek: Jane Doe v. Trump

9. srpna 2017 podalo pět transsexuálních vojenských pracovníků Spojených států žalobu, Jane Doe v. Trump. Žalovali Trumpa a špičku Úředníci Pentagonu ohledně navrhovaného zákazu transsexuálů sloužit v armádě. Oblek žádá soud, aby zabránil účinnosti zákazu,[14][15] pod záštitou stejné ochrany a doložky o řádném procesu z Pátý pozměňovací návrh.[16] Žalobu podali jejich jménem dvě hlavní organizace zabývající se právy LGBT, Právní obhájci a ochránci GLBTQ (GLAD) a Národní centrum pro práva lesbiček, který podal návrh na Okresní soud Spojených států ve Washingtonu.[15][16] Dne 31. srpna 2017 podali žalobci návrh na předběžné opatření týkající se navrhovaného zákazu s uvedením „je to protiústavní“ a že „Navrhovatelům byla způsobena vážná a nenapravitelná újma, která bude i nadále bez zásahu tohoto soudu“.[17] Také 31. srpna tři bývalí ministři vojenské služby, Eric Fanning, Ray Mabus, a Deborah Lee James, předložila prohlášení na podporu žalobců.[18]

Dne 4. Října podalo civilní oddělení ministerstva spravedlnosti v roce 2006 návrh na zamítnutí pozměněné stížnosti Jane Doe v. Trump a postavit se proti návrhu na předběžné opatření namísto toho s argumentem „tato výzva je několikrát předčasná“ a že Prozatímní pokyny ministra Mattise vydané dne 14. září 2017 chrání aktuálně sloužící transsexuální personál z nedobrovolného propuštění nebo odepření opětovného zařazení.[19] 30. října 2017, soudce Colleen Kollar-Kotelly udělil žalobcům předběžné opatření k ustanovením memoranda zakazujícího otevřenou vojenskou službu a nábor transsexuálů.[2] Šestiměsíční zpoždění Pentagonu při vstupu transsexuálů do vojenské služby vyprší 1. ledna 2018.[20] V rozsudku soudce Kollar-Kotelly uvedl, že návrh obžalovaných na zamítnutí případu byl „možná abstraktně přesvědčivý, ale pod kontrolou“.[21] Toto rozhodnutí účinně obnovilo politiky zavedené před tweety prezidenta Trumpa oznamujícími obnovení zákazu, konkrétně politiky zadržování a přistoupení transsexuálních pracovníků účinné 30. června 2017. Soud však popřel předběžné opatření proti zákazu státem financovaného chirurgická změna pohlaví pro členy služby „protože žádný žalobce neprokázal, že je podstatně pravděpodobné, že budou touto směrnicí ovlivněny.“[2][21] 21. listopadu 2017 se konal Ministerstvo spravedlnosti Spojených států se odvolal proti předběžnému opatření ve věci Jane Doe v. Trump.[4][12]

Dne 4. ledna 2019 soud zrušil soudní příkaz.[22]

Stone v. Trump

Hlavní článek: Stone v. Trump

Dne 28. Srpna 2017 Americká unie občanských svobod (ACLU) ze dne Maryland podal federální žalobu, Stone v. Trump jménem několika transsexuálních členů vojenské služby s tím, že zákaz porušil jejich práva na stejnou ochranu.[23][24]

21. listopadu 2017, soudce Marvin J. Garbis vyhověl návrhu žalobců na předběžné opatření v celém rozsahu prezidentského memoranda z 25. srpna,[3] ve svém nařízení uvádí, že „nedostatek jakéhokoli ospravedlnění náhlé změny politiky v kombinaci s diskriminačním dopadem na skupinu našich členů vojenské služby, kteří naší zemi sloužili schopně a čestně, nemůže představovat legitimní vládní zájem.“[25]:44

Karnoski v.Trump

Hlavní článek: Karnoski v.Trump

Také 28. srpna Lambda Legal podal federální žalobu, Karnoski v.Trump, v Seattle jménem tří transsexuálních vojáků Kampaň za lidská práva a Liga spravedlnosti, který tvrdí, že zákaz porušil stejnou ochranu, řádný proces a svoboda projevu ochrany.[26] 11. prosince 2017, soudce Marsha J. Pechman vydal předběžné opatření blokující prezidentské memorandum ze dne 25. srpna,[27] uvádějící „Obžalovaní neprokázali, že politika zakazující transsexuální jednotlivce sloužit otevřeně podstatně souvisí s důležitými vládními zájmy“ a „zákaz vojenské služby transsexuálními osobami oznámil prezident Trump na Twitteru, náhle a bez jakýchkoli důkazů o zvážení důvod nebo uvažování. “[28]:18

Předběžné rozhodnutí bylo potvrzeno dne 13. dubna 2018 a politika zůstala, v Karnoski vs. Trump (Western District of Washington), když soud rozhodl, že memorandum z roku 2018 v podstatě opakuje stejné problémy jako jeho předchůdce z roku 2017, že členové transgenderové služby (a transsexuální jednotlivci jako třída) byli chráněná třída oprávněn přísná kontrola nepříznivých zákonů (nebo v nejhorším případě a kvazi-podezřelá třída ), a nařídil, aby tato záležitost pokračovala v úplném soudním slyšení o zákonnosti navrhované politiky.[29][30][31][32]

Stockman v. Trump

Hlavní článek: Stockman v. Trump

5. září 2017 Rovnost v Kalifornii (EQCA) podala žalobu, Stockman v. Trump proti zákazu u okresního soudu Spojených států pro centrální okres Kalifornie; soud zahrnuje čtyři pojmenované a tři nejmenované transgender žalobce.[33] Ve stížnosti, která usiluje o okamžitý soudní příkaz na základě pátého dodatku, EQCA uvedla „uvedené základy nabízené na podporu směrnice obžalovaných ze dne 25. srpna jsou výmluvné, svévolné, rozmarné a nepodložené fakty, důkazy nebo analýzou„ a to “ transsexuálové sloužili otevřeně [od roku 2016] bez incidentů nebo negativních dopadů na vojenskou připravenost, letalitu, soudržnost jednotek nebo obecně na obranu státu. “[34] Soudce Ježíš G. Bernal vydal příkaz k vydání předběžného opatření a zamítl návrh na propuštění dne 22. prosince 2017, v němž píše, že „odůvodnění obžalovaných je zdaleka nepřesvědčivé“ a charakterizuje zákaz jako způsobující nenapravitelnou újmu, protože „[zde] není nic, co by soud může udělat pro nápravu vládou zaslané zprávy, že někteří občané nejsou hodni vojenské uniformy jednoduše kvůli svému pohlaví. “[35]:19–20

Legislativa

15. září 2017 byl vydán bipartisanský zákon (S. 1820 ) byl představen senátory John McCain (R-AZ), Jack Reed (D-RI), Kirsten Gillibrand (D-NY) a Susan Collins (R-ME) zakázat nedobrovolně oddělovat nebo popírat opětovné zařazení transgenderových jednotek pouze na základě genderové identity.[36] Během svého svědectví před Senátem oznámil nejvýznamnější uniformovaný důstojník armády Spojených států generál Joseph Dunford, předseda sboru náčelníků štábů, radu, aby všechny jednotky, které sloužily „se ctí a hodnotou“, měly i nadále sloužit , a že genderová identita není důvěryhodným důvodem pro nedobrovolné propuštění.[37][38] Bipartisanský zákon s téměř identickým textem (HR 4041 ) byl ve sněmovně představen 12. října 2017. Sponzoroval jej Rep. Jackie Speier (D-CA) a spoluzakladatelem Charles Dent (R-PA), Susan Davis (D-CA), Ileana Ros-Lehtinen (R-FL), Adam Smith (D-WA) a Kyrsten Sinema (D-AZ).[39]

Odvolání

Jak požaduje memorandum z 25. srpna, tajemník Mattis předložil memorandum a zprávu týkající se vojenské služby transgender jednotlivců. The Ministr vnitřní bezpečnosti Spojených států, Kirstjen Nielsen, souhlasil s Mattisovými doporučeními aplikovanými na pobřežní stráž. Jedno z doporučení bylo „že transsexuálové s anamnézou nebo diagnózou genderové dysforie - jedinci, u nichž mohou tyto politiky vyžadovat značné lékařské ošetření, včetně léků a chirurgických zákroků - jsou vyloučeni z vojenské služby, s výjimkou určitých omezených okolností.“ 23. března 2018 prezident Trump oznámil zrušení předchozího memoranda z 25. srpna. Pokud jde o budoucí politiky, memorandum z 23. března pokračovalo v prohlášení ministrů obrany a vnitřní bezpečnosti „může vykonávat svou pravomoc provádět jakékoli vhodné politiky týkající se vojenské služby transsexuálními jednotlivci“.[40]

Viz také

Reference

  1. ^ Stohr, Greg (22. ledna 2019). „Nejvyšší soud nechal vstoupit v platnost Trumpovy transsexuální vojenské zákazy“. Bloomberg. Citováno 22. ledna 2019.
  2. ^ A b C Philipps, Dave (30. října 2017). „Soudce blokuje Trumpov zákaz transsexuálních vojsk v armádě“. The New York Times. Citováno 31. října 2017.
  3. ^ A b „Federální soudce tvrdí, že Trumpova administrativa nemůže přestat financovat operace na změnu pohlaví pro vojenské členy“. The Washington Post. 21. listopadu 2017. Citováno 21. listopadu 2017.
  4. ^ A b DOJ se odvolá proti rozhodnutí Trumpova transsexuálního vojenského zákazu
  5. ^ Federální soudce blokuje zákaz Trumpova vojska od Trumpa a označuje jej za nevysvětlitelný a neopodstatněný
  6. ^ https://www.latimes.com/nation/la-na-trump-transgender-20171030-story.html
  7. ^ Doe v Trump, 30. října 2017, okresní soud pro Kolumbii, memorandové stanovisko
  8. ^ https://edition.cnn.com/2017/10/30/politics/judge-blocks-trump-transgender-military-ban/index.html
  9. ^ http://lawprofessors.typepad.com/conlaw/2018/04/district-judge-holds-transgender-military-ban-subject-to-strict-scrutiny.html
  10. ^ District Court, West District Washington, Karnoski v Trump, 13. dubna 2018
  11. ^ http://lawprofessors.typepad.com/conlaw/2017/12/another-district-judge-issues-preliminary-injunction-against-transgender-military-ban-.html
  12. ^ A b C d E „Prezidentské memorandum pro ministra obrany a ministra vnitřní bezpečnosti“. Americký Bílý dům. 25. srpna 2017. Citováno 6. listopadu 2017. Tento článek včlení text z tohoto zdroje, který je v veřejná doména.
  13. ^ Siddiqui, Sabrina (29. srpna 2017). „Transgenderové jednotky mohou zatím zůstat v americké armádě, říká James Mattis“. Opatrovník. Citováno 29. srpna 2017.
  14. ^ A b Savage, Charlie (09.08.2017). „5 členů transgenderové služby zažalovalo Trumpa kvůli vojenskému zákazu“. The New York Times. Citováno 18. srpna 2017.
  15. ^ A b C „Soudní spor je proti Trumpovu zákazu transsexuální vojenské služby“. Zprávy NBC. Associated Press. 9. srpna 2017. Citováno 18. srpna 2017.
  16. ^ A b "Jane Doe, et. al. v. Donald J. Trump, et. al.; Stížnost na deklarativní a soudní příkaz, věc č. 17-cv-1597 " (PDF). Národní centrum pro práva lesbiček. 9. srpna 2017. Citováno 5. října 2017.
  17. ^ "Jane Doe, et. al. v. Donald J. Trump, et. al.; Žádost žalobce o předběžné opatření, občanskoprávní žaloba č. 17-cv-1597 (CKK) " (PDF). Právní obhájci a ochránci GLBTQ. 31. srpna 2017. Citováno 5. října 2017.
  18. ^ Williams, Pete; Nichols, Hans; Sotomayor, Marianna (31. srpna 2017). „Bývalí ministři vojenské služby se připojili k soudnímu řízení proti zákazu transsexuálů Trumpa“. Zprávy NBC. Citováno 2. září 2017.
  19. ^ "Jane Doe, et. al. v. Donald J. Trump, et. al.; Návrh na zamítnutí obžalovaných a námitky proti návrhu žalobců na předběžné opatření, občanskoprávní žaloba č. 17-cv-1597 (CKK) " (PDF). Cloud dokumentů. 4. října 2017. Citováno 5. října 2017.
  20. ^ Federální soudce blokuje zákaz Trumpova vojska od Trumpa a označuje jej za nevysvětlitelný a neopodstatněný
  21. ^ A b Kollar-Kotelly, Colleen (30. října 2017). "Jane Doe, et. al. v. Donald J. Trump, et. al.; Memorandum Opinion, Civil Action No. 17-cv-1597 (CKK) ". Okresní soud Spojených států v District of Columbia. Citováno 31. října 2017.
  22. ^ „Trumpovský transgender vojenský zákaz zůstává blokován navzdory novému rozhodnutí o rozpuštění jednoho ze čtyř celostátních předběžných soudních zákazů“. RÁD. 2019-01-04. Citováno 2019-01-05.
  23. ^ „ACLU žaluje Trumpa kvůli zákazu transsexuální armády“. San Francisco Chronicle. Associated Press. 28. srpna 2017. Citováno 28. srpna 2017.
  24. ^ „ACLU žaluje Trumpa kvůli zákazu transsexuální armády“. Los Angeles Times. Associated Press. 28. srpna 2017. Citováno 28. srpna 2017.
  25. ^ "Stone, et. al. v. Trump, et. al.„Memorandum and Order re: Motions, Case 1: 17-cv-02459-MJG". Americká unie občanských svobod. 21. listopadu 2017. Citováno 22. listopadu 2017.
  26. ^ Kennedy, Merrit (28. srpna 2017). „2 žaloby zpochybňují Trumpov zákaz transgenderové vojenské služby“. NPR. Citováno 28. srpna 2017.
  27. ^ Correll, Diana Stancy (11. prosince 2017). „Třetí federální okresní soud nařizuje Trumpově administrativě povolit transsexuálům sloužit v americké armádě“. Washington Examiner. Citováno 12. prosince 2017.
  28. ^ "Karnoski, et. al. v. Donald J. Trump, et. al.; Částečné vydání rozhodnutí a částečné zamítnutí návrhu obžalovaných na zamítnutí a vydání rozhodnutí o návrhu žalobců na předběžné opatření, věc č. 2: 17-cv-1297-MJP " (PDF). Soubory případů rovnosti. 11. prosince 2017. Citováno 12. prosince 2017.
  29. ^ https://edition.cnn.com/2017/10/30/politics/judge-blocks-trump-transgender-military-ban/index.html
  30. ^ http://lawprofessors.typepad.com/conlaw/2018/04/district-judge-holds-transgender-military-ban-subject-to-strict-scrutiny.html
  31. ^ District Court, West District Washington, Karnoski v Trump, 13. dubna 2018
  32. ^ http://lawprofessors.typepad.com/conlaw/2017/12/another-district-judge-issues-preliminary-injunction-against-transgender-military-ban-.html
  33. ^ „Soubory Equality California vyhověly Trumpově administrativě k blokování zákazu transsexuálních vojenských akcí | Equality California“. Eqca.org. Citováno 2017-09-06.
  34. ^ "Stockman, et. al. v. Donald J. Trump, et. al.; Stížnost na deklarativní a soudní příkaz, občanskoprávní žaloba č. 17-CV-6516 " (PDF). Rovnost v Kalifornii. 5. září 2017. Citováno 7. října 2017.
  35. ^ "Stockman, et. al. v. Donald J. Trump, et. al.; Usnesení (1) ZAMÍTÁNÍ Návrh na zamítnutí obžalovaných podle čl. 12 písm. B) bodu 1 federálního občanského soudního řádu (zákon č. 36) a (2) UDĚLENÍ návrhu žalobců na předběžné opatření (zákon č. 15), Civil Action No. 5: 17-cv-01799-JGB-KK " (PDF). Soubory případů rovnosti. 22. prosince 2017. Citováno 4. prosince 2017.
  36. ^ Kheel, Rebecca (15. září 2017). „McCain podporuje návrh zákona o blokování zákazu transgenderových jednotek“. Kopec. Citováno 16. září 2017.
  37. ^ Hennigan, W.J. (26. září 2017). „Nejvyšší vojenský důstojník Pentagonu říká, že radil prezidentu Trumpovi, aby nezakázal transsexuální vojska“. Los Angeles Times. Citováno 27. září 2017.
  38. ^ Morgan, Wesley (26. září 2017). „Hlavní generál říká, že transsexuální vojáci mohou sloužit, varuje před připraveností“. Politicko. Citováno 27. září 2017.
  39. ^ Wheeler, Lydia (13. října 2017). „Zákonodárci nabízejí sněmovně zákon o blokování zákazu transsexuálních vojsk“. Kopec. Citováno 19. října 2017.
  40. ^ "Karnoski, et. al. v. Donald J. Trump, et. al.; Prohlášení Ryana B. Parkera, věc č. 2: 17-cv-1297-MJP " (PDF). Cloud dokumentů. 23. března 2018. Citováno 23. března 2018.