Zákon o přistěhovalectví z roku 1917 - Immigration Act of 1917

Zákon o přistěhovalectví z roku 1917
Velká pečeť Spojených států
Další krátké titulyZákon o asijských uzavřených zónách
Dlouhý názevZákon o regulaci přistěhovalectví cizinců do USA a pobytu cizinců ve Spojených státech.
Přijatothe 64. kongres Spojených států
Citace
Veřejné právoPub.L.  64–301
Stanovy na svobodě39 Stat.  874
Legislativní historie
  • Představený v domě tak jako HR 10384 podle Robert Lee Henry (D –TX )
  • Předal dům dál 307-87 (30. března 1916)
  • Předal Senát 35-17 (31. července 1916)
  • Hlášení smíšeným konferenčním výborem dne 8. ledna 1917; dohodnuto sněmovnou dne 8. ledna 1917 (dohodnuto) a Senátem dne 8. ledna 1917 (56-10 )
  • Veta prezidenta Woodrow Wilson na 14. prosince 1916
  • Potlačen domem dne 1. února 1917 (287-106 )
  • Byl přepsán Senátem a stal se zákonem 5. února 1917 (62-20 )

The Zákon o přistěhovalectví z roku 1917 (také známý jako Zákon o gramotnosti a méně často jako Zákon o asijských uzavřených zónách) byl Spojené státy Akt to mělo za cíl omezit přistěhovalectví zavedením testů gramotnosti přistěhovalců, vytvořením nových kategorií nepřípustných osob a vyloučením imigrace z EU Asia-Pacific zóna. Nejrozsáhlejší imigrační akt, který Spojené státy do té doby přijaly, následoval Čínský zákon o vyloučení z roku 1882 při označování zatáčky směrem k nativismus. Zákon z roku 1917 upravoval imigrační politiku, dokud nebyl novelizován Zákon o přistěhovalectví z roku 1924; oba akty byly revidovány Zákon o přistěhovalectví a státní příslušnosti z roku 1952.

Pozadí

Různé skupiny, včetně Liga pro omezení přistěhovalectví podporoval gramotnost jako předpoklad pro imigraci od svého vzniku v roce 1894. V roce 1895 Henry Cabot Lodge představil účet Senát Spojených států uložit mandát gramotnosti pro přistěhovalce pomocí testu, který vyžaduje, aby přečetli pět řádků Ústavy. Ačkoli návrh zákona prošel, prezident jej vetoval Grover Cleveland v roce 1897. V roce 1901 prezident Theodore Roosevelt podpořil tento nápad na své první adrese[1] ale výsledný návrh byl poražen v roce 1903. Test gramotnosti byl zahrnut do zákona o přistěhovalectví do Senátu USA z roku 1906, ale Sněmovna reprezentantů s tím nesouhlasila a test byl zrušen ve výboru konference, který finalizoval to, co se stalo Zákon o přistěhovalectví z roku 1907.[2] Gramotnost byla znovu zavedena v roce 1912, a přestože prošla, prezident ji vetoval William Howard Taft.[3] Do roku 1915 byl přijat další návrh zákona s požadavkem gramotnosti. Prezident to vetoval Woodrow Wilson protože cítil, že testy gramotnosti popírají rovné příležitosti těm, kteří nebyli vzděláváni.[1]

Již v roce 1882 byly vybírány předchozí imigrační akty daně z hlavy o cizincích vstupujících do země, aby vyrovnali náklady na jejich péči, pokud se stali nouzi. Tyto činy vylučovaly přistěhovalce z Kanady nebo Mexika,[4] stejně jako následné úpravy výše daně z hlavy.[5] The Zákon o přistěhovalectví z roku 1882 zakázaný vstup do USA pro trestanci, nuzný lidé, kteří si nemohli zajistit vlastní péči, prostitutky a šílenci nebo idioti.[6] The Cizí smluvní pracovní právo z roku 1885 zakázal zaměstnavatelům uzavírat smlouvy se zahraničními dělníky a přivést je do USA,[7] ačkoli američtí zaměstnavatelé pokračovali v náboru mexických smluvních pracovníků za předpokladu, že se právě vrátí domů.[8] Po atentátu na prezidenta William McKinley podle anarchista Leon Czolgosz 6. září 1901 bylo přijato několik imigračních zákonů, které rozšířily definované kategorie „nežádoucích věcí“. The Zákon o přistěhovalectví z roku 1903 rozšířené blokované kategorie o anarchisty, epileptici a ti, kteří měli epizody šílenství.[9] Ti, kteří měli infekční choroby a ti, kteří měli fyzický nebo mentální postižení které by bránilo jejich pracovní schopnosti, byly přidány na seznam vyloučených přistěhovalců v EU Zákon o přistěhovalectví z roku 1907.[10]

Úzkost z fragmentace americké kulturní identity vedla k mnoha zákonům zaměřeným na zastavení „Žluté nebezpečí „vnímaná hrozba asijských společností, která nahradí americkou identitu.[11] Zákony omezující Asijská imigrace do Spojených států se poprvé objevil v Kalifornii jako státní zákony.[12] S uzákoněním Zákon o naturalizaci z roku 1870, který popřel občanství čínským přistěhovalcům a zakázal všechny čínské ženy,[13] vylučovací politika se přesunula do federální sféry. Vyloučení žen mělo za cíl upevnit bakalářskou společnost, což znemožnilo čínským mužům zakládat rodiny, a tedy přechodným dočasným přistěhovalcům.[14] Zakázané kategorie se rozšířily o Page Act z roku 1875, který založil tuto čínskou, japonskou a orientální vázaná práce, odsouzeným a prostitutkám byl zakázán vstup do USA[15] The Čínský zákon o vyloučení z roku 1882 zakázal Číňanům vstup do USA a USA Pánská dohoda z roku 1907 byla vyrobena s Japonskem, aby zastavila japonskou imigraci do USA.[16]

Ustanovení

5. Února 1917 byl přijat zákon o přistěhovalectví z roku 1917 64. kongres Spojených států s drtivou většinou, převažující prezident Woodrow Wilson je v prosinci 14.12.1916.[3] Tímto zákonem byl doplněn a konsolidován seznam nežádoucích osob, kterým je zakázán vstup do země, včetně: alkoholiků, anarchistů, smluvních dělníků, zločinců, odsouzených, epileptiků, „slabozrakých osob“, „idiotů“, „negramotných“, „imbecilů“, „šílených“ osoby, „„ chudáci “,„ osoby postižené nakažlivou chorobou “,„ osoby s mentální nebo fyzickou vadou “,„ osoby s ústavní psychopatickou méněcenností “,„ političtí radikálové “, polygamisté, prostitutky a tuláci.[17]

Mapa zobrazující asijskou zónu předepsanou ve třetí části zákona o přistěhovalectví, jejíž domorodci jsou až na určité výjimky ze Spojených států vyloučeni. Imigrační zákon z roku 1917 stanovil tzv. „Žluté nebezpečí“ a stanovil „asijskou blokovanou zónu“ (zobrazenou zeleně), ze které USA nepřijímají žádné přistěhovalce.[A]

Imigrační zákon USA poprvé ovlivnil evropské přistěhovalectví, přičemž toto ustanovení zakazuje všechny přistěhovalce ve věku nad šestnáct let, kteří byli negramotný. Gramotnost byla definována jako schopnost číst 30–40 slov v jejich vlastním jazyce z běžného textu.[3] Zákon znovu potvrdil zákaz práce na zakázku, ale upravil dočasnou práci. To umožnilo dělníkům získat dočasná povolení, protože byli jako přistěhovalci nepřípustní. Zřeknutí se programu umožnilo pokračující nábor mexických pracovníků v zemědělství a na železnici.[20] Právní výklad pojmů „mentálně vadný“ a „osoby s ústavní psychopatickou méněcenností“ účinně zahrnoval zákaz homosexuálních přistěhovalců, kteří přiznali svou sexuální orientaci.[21]

Jedna část zákona stanovila „asijskou uzavřenou zónu“, ze které lidé nemohli emigrovat, včetně velké části Asie a Tichomořské ostrovy. Zóna definovaná prostřednictvím podélných a zeměpisných souřadnic,[19] vyloučení přistěhovalci z Čína, Britská Indie, Afghánistán, Arábie, Barma (Myanmar ), Siam (Thajsko ), Malajské státy, Nizozemská východní Indie, Sovětský svaz východně od Pohoří Ural a většina polynéský ostrovy.[22][19] Filipíny ani Japonsko nebyly zahrnuty do zakázané zóny.[19] Popis zóny je následující:

... pokud stávající smlouvy nestanoví jinak, osoby pocházející z ostrovů, které nejsou v držení Spojených států sousedících s asijským kontinentem, jižně od dvacátá rovnoběžka severní šířky, západně od sto šedesátý poledník východní délky ze Greenwiche a na sever od desátá rovnoběžka jižní šířky, nebo kteří jsou domorodci z jakékoli země, provincie nebo závislosti nacházející se na kontinentu Asie západně od stý desátý poledník východní délky ze Greenwiche a na východ od padesátý poledník východní délky ze Greenwiche a na jih od padesátá rovnoběžka severní šířky, s výjimkou té části uvedeného území, která se nachází mezi padesátý a šestý-čtvrtý poledník východní délky ze Greenwiche a dvacátý čtvrtý a třicet osm rovnoběžek severní šířky, a žádný cizinec, který je nyní jakýmkoli způsobem vyloučen ze Spojených států nebo jim není zabráněno ve vstupu do Spojených států, bude přijat do Spojených států.[Citace je zapotřebí ]

Asijské výjimky z roku 1917 se nevztahovaly na ty, kteří pracují v určitých profesních povoláních a na jejich nejbližší rodiny: „(1) Vládní úředníci, (2) ministři nebo učitelé náboženství, (3) misionáři, (4) právníci, (5) lékaři, ( 6) chemici, (7) stavební inženýři, (8) učitelé, (9) studenti, (10) autoři, (11) umělci, (12) obchodníci a (13) cestovatelé ze zvědavosti nebo pro potěšení “.[23]

Zákon také zvýšil daň z hlavy na 8 $ na osobu a ukončil vyloučení mexických pracovníků z daně z hlavy.[5]

Následky

Ustanovení zákona byla téměř okamžitě zpochybněna jihozápadní podniky. Vstup USA do první světová válka Několik měsíců po přijetí zákona vedlo ke zrušení ustanovení zákona o mexických zemědělských pracovnících. Brzy byla rozšířena o Mexičany pracující v těžebním a železničním průmyslu; tyto výjimky pokračovaly až do roku 1921.[5] Zákon byl změněn Zákon o přistěhovalectví z roku 1924, která zavedla obecné kvóty na východní polokouli a rozšířila asijskou uzavřenou zónu do Japonska. V průběhu druhá světová válka USA upravily imigrační akty kvótami pro jejich spojence v Číně a na Filipínách.[24] The Zákon Luce – Celler z roku 1946 ukončila diskriminaci asijských indiánů a Filipínců, kterým bylo přiznáno právo na naturalizaci, a povolila kvótu 100 přistěhovalců ročně.

Zákon o přistěhovalectví z roku 1917 byl později formálně změněn Zákon o přistěhovalectví a státní příslušnosti z roku 1952, známý jako McCarran-Walterův zákon. McCarren-Walter rozšířil privilegium naturalizace na Japonce, Korejce a další Asiaté,[25] revidoval všechny předchozí zákony a předpisy týkající se imigrace, naturalizace a národnosti a shromáždil je do jednoho komplexního zákona.[26] Legislativa zakazující homosexuálům přistěhovalectví zůstala součástí imigračního kódu až do průchodu EU Zákon o přistěhovalectví z roku 1990.[27]

Viz také

Reference

Poznámky pod čarou

  1. ^ Filipíny byly a Americká kolonie, takže její občané byli Občané USA a mohl svobodně cestovat do USA[18][19]

Citace

  1. ^ A b Koven & Götzke 2010, str. 130.
  2. ^ Higham 1988, str. 127-29.
  3. ^ A b C Powell 2009, str. 137.
  4. ^ Powell 2009, str. 135.
  5. ^ A b C Coerver, Pasztor & Buffington 2004, str. 224.
  6. ^ Powell 2009, str. 135–136.
  7. ^ Russell 2007, str. 48.
  8. ^ Coerver, Pasztor & Buffington 2004, str. 223–224.
  9. ^ Powell 2009, s. 136–137.
  10. ^ History Central 2000.
  11. ^ Railton 2013, str. 11.
  12. ^ Chan 1991, str. 94-105.
  13. ^ Soennichsen 2011, str. xiii.
  14. ^ Pfaelzer 2008.
  15. ^ Vong 2015.
  16. ^ Van Nuys 2002, s. 19, 72.
  17. ^ Bromberg 2015.
  18. ^ „Milníky: 1921–1936 - Kancelář historika“. history.state.gov. Citováno 2020-01-25.
  19. ^ A b C d Sohi 2013, str. 534.
  20. ^ Chin & Villazor 2015, str. 294.
  21. ^ Davis n.d.
  22. ^ Airriess, Christopher A .; Současné etnické geografie v Americe, str. 39. ISBN  1442218576
  23. ^ https://www.loc.gov/law/help/statutes-at-large/64th-congress/session-2/c64s2ch29.pdf
  24. ^ Guisepi, Robert A. (29. ledna 2007). „Asijští Američané“. World History International. Archivovány od originál 27. května 2011. Citováno 9. února 2019.
  25. ^ „Komentář k výňatku z McCarran-Walterova zákona z roku 1952,“ American Journal Online: The Immigrant Experience, Primary Source Microfilm, (1999), Reproduced in Centrum zdrojů historie „Farmington Hills, MI: Gale Group, 9. února 2007
  26. ^ „McCarran-Walter Act,“ Slovník amerických dějin, 7 vols, Charles Scribner's Sons, (1976), Reproduced in Centrum zdrojů historie „Farmington Hills, MI: Gale Group, 9. února 2007
  27. ^ Chin & Villazor 2015, str. 250.

Zdroje

externí odkazy