Konkurenční služby - Competitive service

The konkurenční služby je součástí Federální vládní služba Spojených států. Uchazeči o zaměstnání v konkurenceschopné státní službě musí soutěžit s ostatními uchazeči v otevřeném výběrovém řízení na základě systému zásluh spravovaného Evropským úřadem pro civilní letectví Úřad personálního managementu, na rozdíl od žadatelů v EU kromě služby a Senior Executive Service. Existuje několik náborových úřadů pro konkurenční služby, včetně „tradičních“ konkurzních zkoušek a zrychlených postupů, jako je Direct Hire Authority a Veterans Employment Opportunities Act.

Zejména postupy pro propouštění a degradování členů konkurenčních služeb jsou značné, aby chránily zaměstnanecká práva člena, ale aby poskytovaly zaměstnavateli (vládě USA) férovou a přírůstkovou metodu řízení zaměstnanců. Musí být uděleno třicetidenní písemné oznámení, odůvodnění propuštění a právo na slyšení.

V roce 2015 pracovalo v konkurenční službě 69,9% federální pracovní síly.[1]

Legislativní základ

Podle Zákoník USA Hlava 5 § 2102, „Konkurenční služba“ se skládá z:[2]

  1. Všechno státní služba pozice v výkonná moc, až na-
    1. pozice, které jsou výslovně vyhrazeno od konkurenční služby do nebo pod statut;
    2. pozic, na které jmenování se provádí nominací k potvrzení Senátem Spojených států, pokud Senát nestanoví jinak; a
    3. pozice v Senior Executive Service.

Přijímací úřady

Orgánem náboru je zákon, prováděcí nařízení nebo nařízení, které agentuře umožňuje najmout osobu do federální veřejné služby. Soutěžní zkouška je „tradiční“ konkurenční úřad pro nábor zaměstnanců, ale není jediný. Úřad pro přímý pronájem umožňuje agenturám urychlit proces obsazení určitých pozic, o nichž se má za to, že mají vážný nedostatek kandidátů nebo mají zásadní nábor. Zákon o pracovních příležitostech pro veterány umožňuje způsobilým veteránům žádat o určité pozice. Existují také náborové orgány pro opětovné jmenování na stálé i dočasné pozice.[3] Jmenování podle hlavy 21 vytvořila Zákon o léčení 21. století v roce 2016 na vědecké, technické nebo odborné pozice v EU Úřad pro kontrolu potravin a léčiv které podporují vývoj, revizi a regulaci zdravotnických produktů.[4][5]

Následující graf ukazuje počet náborů pro každý z nejpoužívanějších úřadů pro nábor konkurenčních služeb ve fiskálním roce 2014:[3]

10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
 
  •   Soutěžní zkouška
  •   Zákon o pracovních příležitostech pro veterány
  •   Dočasné nové jmenování
  •   Zemědělský alternativní personální systém
  •   Vládní úřad pro přímý pronájem
  •   Obnovení
  •   Defence Expedited Hiring Authority

Soutěžní zkoumání

Konkurenční zkoušení je „tradiční“ metodou pro jmenování do konkurenčních servisních pozic. Vyžaduje dodržování celé řady postupů a ochran uvedených v části Hlava 5 zákoníku Spojených států.[6]

Před rokem 1996 byl proces zkoumání z velké části centralizován v EU Komise pro veřejnou službu a později Úřad personálního managementu (OPM). Dvě změny v tomto roce umožnily delegování zkušebního orgánu na jednotlivé federální agentury a umožnily OPM účtovat agenturám poplatky za personální služby. Výsledkem bylo, že do roku 2001 bylo ve vládě téměř 700 zkoumajících jednotek, přičemž OPM pravidelně kontrolovala jejich činnost.[7]

Před rokem 2010 se na výběrové řízení vztahovalo „pravidlo tří“, kde si mohli náboroví manažeři vybrat pouze ze tří nejlépe hodnocených uchazečů. To bylo v roce 2010 nahrazeno „hodnocením kategorie“, kde jsou žadatelé řazeni do dvou nebo více kategorií a agentury vybírají z kategorie nejvyšší kvality bez ohledu na počet uchazečů.[6]

Úřad pro přímý pronájem

Úřad pro přímý pronájem umožňuje agenturám zrychlený proces na obsazení určitých pozic, o nichž se má za to, že mají vážný nedostatek kandidátů nebo mají kritickou náborovou potřebu.[3] Je autorizován 5 U.S.C.  § 3304 a předpisy jsou v 5 C.F.R. 337. OPM určuje, které pozice jsou způsobilé pro Direct Hire Authority. Vládní úřad pro přímý pronájem se od roku 2019 vztahuje na některá lékařská, vědecká a kybernetická povolání, jakož i na pozice zapojené do úsilí o iráckou rekonstrukci. Agentury mohou rovněž požádat OPM o vyplnění dalších konkrétních pozic prostřednictvím úřadu pro přímý pronájem.[8]

Direct Hire Authority urychluje typický proces přijímání zaměstnanců tím, že vylučuje formální konkurenční postupy hodnocení a hodnocení, například „pravidlo tří“, kde si manažeři náboru mohou vybrat pouze ze tří nejlépe hodnocených kandidátů. Preference veteránů navíc neplatí. Stále však platí požadavky na vyhlášení, například zveřejnění příspěvku USA Jobs, jakož i jednoroční zkušební doba; a jmenovaný musí splňovat všechny kvalifikační požadavky.[3][9]

Direct Hire Authority byl poprvé schválen Zákon o vnitřní bezpečnosti z roku 2002.[10] V roce 2003 byly jako první způsobilé vládní typy pozic oznámeny pozice v oblasti lékařství, informační bezpečnosti a irácké rekonstrukce. Veterinární pozice byly přidány v roce 2009. V roce 2018 byly na seznam přidány pozice v oblasti vědy, techniky, inženýrství a matematiky a také další pozice v oblasti kybernetické bezpečnosti.[8]

Reference

  1. ^ „Vyňaté úřady pro nábor služeb: jejich využití a účinnost v exekutivě“ (PDF). Americký úřad pro správu personálu. 01.07.2018. p. 8. Citováno 2019-03-03.
  2. ^ 5 U.S.C.  § 2102
  3. ^ A b C d „OPM potřebuje zlepšit správu a dohled nad náborovými orgány“. Úřad odpovědnosti vlády USA. 2016-09-01. s. 0, 9–11.
  4. ^ „Hlava 21: 21. století léčí současné pozice“. US Food and Drug Administration. 2020-11-18. Citováno 2020-11-22.
  5. ^ „21 USC 379d-3a: Přijímací řízení pro vědecký, technický a odborný personál“. Sněmovna reprezentantů USA. Citováno 2020-11-22.
  6. ^ A b „Konkurenční nábor“. Americký úřad pro správu personálu. Citováno 2019-03-26.
  7. ^ „Hodnocení federálních uchazečů o zaměstnání v prostředí delegovaných zkoušek“. Americká rada pro ochranu zásluhových systémů. 2001-12-01. str. vii – viii. Citováno 2019-03-17.
  8. ^ A b „Direct Hire Authority: Governmentwide Authority“. Americký úřad pro správu personálu. Citováno 2019-03-18.
  9. ^ „Fact Sheet: Direct Hiring Authority“ (PDF). Americká rada CIO. 2014-02-01. Citováno 2019-03-17.
  10. ^ „Nová flexibilita lidských zdrojů - přímý úřad pro nábor“. Americká hlavní důstojnická rada pro lidský kapitál. 2003-06-20. Citováno 2019-03-18.