Neptejte se, neříkejte zákon o zrušení z roku 2010 - Dont Ask, Dont Tell Repeal Act of 2010 - Wikipedia
 | |
| Přijato | the 111. kongres Spojených států |
|---|---|
| Efektivní | 20. září 2011 |
| Citace | |
| Veřejné právo | 111–321 |
| Stanovy na svobodě | 124 Stat. 3515, 3516 a 3517 |
| Legislativní historie | |
| |
The Neptejte se, neříkejte zákon o zrušení z roku 2010 (HR 2965, S. 4023 ) je orientační bod Federální zákon Spojených států přijatý v prosinci 2010, který zavedl proces ukončení „neptej se, neříkej „Zásada (DADT) (10 U.S.C. § 654 ), což umožňuje homosexuálním, lesbickým a bisexuálním lidem otevřeně sloužit v EU Ozbrojené síly USA. Ukončilo to politiku zavedenou od roku 1993, která jim umožňovala sloužit, pouze pokud si ponechali své sexuální orientace tajné a armáda se nedozvěděla o jejich sexuální orientaci, což bylo kontroverzní.
Zákon ustanovil proces ukončení politiky „neptej se, neříkej“. Podle Kongresová výzkumná služba, zákon:[3]
Předpokládá se zrušení současné politiky ministerstva obrany (DOD) týkající se homosexuality v ozbrojených silách, které bude účinné 60 dní poté, co ministr obrany obdržel komplexní přezkum provádění tohoto zrušení ministrem obrany a prezidentem, tajemníkem a předsedou sborů náčelníků štábů (JCS) potvrzuje výborům obrany Kongresu, že zvážili zprávu a navrhovaný akční plán, že DOD připravilo politiky a předpisy nezbytné k výkonu diskreční pravomoci stanovené tímto zrušením a že provádění těchto opatření politiky a předpisy jsou v souladu se standardy vojenské připravenosti a efektivity, soudržnosti jednotek a vojenského náboru a zadržování.
Zákon nezakazoval diskriminaci na základě sexuální orientace v armádě, jak je stanoveno v navrhovaném znění Zákon o vylepšení vojenské připravenosti.
Prezident Barack Obama, Ministr obrany Leon Panetta, a Předseda sboru náčelníků štábů Admirál Mike Mullen poskytl Kongresu certifikaci požadovanou zákonem dne 22. července 2011. Implementace zrušení byla dokončena o 60 dní později, takže DADT ke dni 20. září 2011 již neplatil[Aktualizace].
Pozadí
DADT byl kontroverzní od doby, kdy byl implementován, ale po roce 2004 se stal stále více předmětem veřejné debaty. V červenci 2004 Americká psychologická asociace vydal prohlášení, že „empirické důkazy neprokazují, že sexuální orientace souvisí s jakýmkoli aspektem vojenské účinnosti, včetně soudržnosti jednotek, morálky, náboru a zadržování.“[4] V únoru 2005 se Vládní úřad odpovědnosti uvedl, že DADT stálo nejméně 95,4 milionu USD za nábor a nejméně 95,1 milionu USD za náhradu výcviku u 9 488 vojáků propuštěných od roku 1994 do roku 2003.[5] V prosinci 2006 Zogby International uvedli, že průzkum veřejného mínění vojenského personálu provedený v říjnu 2006 zjistil, že 26% dávalo přednost tomu, aby gayům a lesbám umožňovalo otevřeně sloužit v armádě, 37% bylo proti, zatímco 37% nevyjádřilo žádnou preferenci nebo si nebylo jisto.[6] Na jednání Kongresu 2. února 2010 senátore John McCain číst z dopisu podepsaného „více než tisícem bývalých generálních a vlajkových důstojníků“. Uvádí se v něm: „Pevně věříme, že tento zákon, který Kongres přijal za účelem ochrany pořádku, disciplíny a morálky v jedinečném prostředí ozbrojených sil, si zaslouží trvalou podporu.“[7]
Legislativní historie
Demokratické vedení ve sněmovně i v Senátu se pokusilo ukončit politiku „neptej se, neříkej“ novelou zákona o obranném povolení. 27. května 2010, při hlasování 234–194,[8] Sněmovna reprezentantů USA schválila Murphy pozměňovací návrh[9] do Zákon o povolení národní obrany pro fiskální rok 2011. Stanovilo zrušení politiky DADT a vytvořilo proces zrušení této politiky, včetně a Americké ministerstvo obrany studie a certifikace klíčových úředníků, že změna politiky by nepoškodila vojenskou účinnost, následovaná čekací dobou 60 dnů.[10][11] Ve stejný den Výbor Senátu USA pro ozbrojené služby při hlasování 16–12 postoupilo stejné opatření, které má být zahrnuto do zákona o oprávnění k obraně.[10] Pozměněný návrh zákona o obraně prošel sněmovnou 28. května 2010.[12] 21. září 2010 John McCain vedl úspěšný (56 pro, 43 proti) pirát proti rozpravě o zákonu o obraně.[13]
Dne 30. listopadu 2010 vydala Pracovní skupina pro komplexní přezkum ministerstva obrany (CRWG) pro zrušení DADT svou formální zprávu, která nastiňuje cestu k provedení zrušení DADT.[14] Zpráva naznačila, že z důvodu zrušení zákazu existuje nízké riziko narušení služeb.[15] Gates vyzval Kongres, aby jednal rychle a zrušil zákon, aby se armáda mohla pečlivě přizpůsobit, a nikoli čelit soudnímu rozhodnutí vyžadujícímu okamžité zrušení politiky.[15] Senát Spojených států uspořádal 2. a 3. prosince 2010 dva dny slyšení, aby zvážil zprávu CRWG. Ministr obrany Robert Gates, předseda Chief Chiefs Michael Mullen naléhal na okamžité zrušení. Vedoucí námořní pěchoty, armády a námořnictva všichni nedoporučovali okamžité zrušení a vyjádřili různé názory na jeho případné zrušení.[16]
Demokraté v Kongresu rychle naplánovali slyšení, aby zvážili zrušení zákona.[17] 3. prosince Náčelníci štábů se objevil před Výbor pro ozbrojené služby Senátu svědčit o zrušení.[18] Zatímco Místopředseda sboru náčelníků štábů, Velitel námořních operací, a Velitel pobřežní stráže uvedené zrušení by způsobilo minimální narušení, vedoucí Armáda, Letectvo, a Mariňáci proti zrušení, protože by to během války způsobilo další důraz na bojové síly.[18]
Dne 9. Prosince 2010 zabránil další pirát debatě o zákonu o obranném povolení během lame duck session Kongresu.[19]
Dne 9. prosince 2010, v reakci na neotevření diskuse o zákonu o obraně, senátoři Joe Lieberman a Susan Collins představili návrh zákona, který zahrnoval části zákona o povolení obrany související s politikou, které považovali za nejpravděpodobnější jako samostatný návrh zákona. The Washington Post porovnal to s a Zdrávas, Mary.[20][21] Samostatný návrh zákona sponzoroval Patrick Murphy a dne 15. prosince 2010 prošel sněmovnou v poměru 250 ku 175.[22][23]
Dne 18. prosince 2010 Senát odhlasoval ukončení debaty o jeho verzi zákona poměrem hlasů 63–33.[24] Před hlasováním předal senátor Lieberman poslední argument ve prospěch zrušení DADT a senátor McCain proti zrušení. Konečné hlasování Senátu se konalo později ten samý den, přičemž opatření prošlo hlasováním 65–31.[25]
Americký ministr obrany Robert Gates vydal po hlasování prohlášení naznačující, že plánování implementace zrušení politiky začne hned, vedené Náměstek ministra obrany pro personál a připravenost Clifford L. Stanley, a bude pokračovat, dokud Gates nepotvrdí, že byly splněny podmínky řádného zrušení politiky.[26] Prezident Barack Obama podepsal zákon do zákona 22. prosince 2010.[1][2]
Senátní jmenování
Implementace
Po uzákonění uložilo ministerstvo obrany výboru pod vedením Clifford Stanley dohlížet na jeho provádění. Stanleyho výbor zadal komplexní přezkum současné politiky, zrušení a toho, zda bude nový status quo v souladu s cíli, slovy ministra obrany Robert Gates „Vojenská připravenost, vojenská účinnost, soudržnost jednotek a nábor a udržení ozbrojených sil.“[29] 29. ledna 2011 Pentagon zveřejnil svůj plán pro implementace konce DADT. Vyzvala k tříměsíčnímu školení veškerého personálu, počínaje třetím čtvrtletím roku 2011. Prezident Obama, ministr obrany Leon Panetta a předseda náčelníků generálních štábů admirál Mike Mullen zaslali Kongresu požadované osvědčení, že zavedení zrušení bude nebude mít negativní dopad na vojenskou připravenost a výkon 22. července 2011. K úplné realizaci zrušení došlo o 60 dní později, 20. září 2011.[Citace je zapotřebí ]
Zrušení DADT nezměnilo jazyk článku 125 dohody Jednotný zákon o vojenském soudnictví, který zakázal sodomie členy služby. Tento zákaz byl odstraněn po přijetí zákona Zákon o povolení národní obrany pro fiskální rok 2014.[30]
Reference
- ^ A b Wilgoren, Debbi; Backon, Perry Jr. (2010-12-22). „Obama podepíše DADT zrušení před velkým, emotivním davem“. Washington Post. Citováno 2010-12-22.
- ^ A b „Obama podepisuje návrh zákona, kterým se ruší politika„ neptej se, neříkej “. Los Angeles Times. Associated Press. 2010-12-22. Citováno 2010-12-22.
- ^ „H.R.2965 - Neptejte se, neříkejte zákon o zrušení z roku 2010“. OpenCongress.org. Archivovány od originál dne 8. 9. 2012. Citováno 2010-12-18.
- ^ Americká psychologická asociace: Jednání Americké psychologické asociace za legislativní rok 2004. Zápis ze schůze Rady zástupců 28. a 30. července 2004, Honolulu, Havaj, přístup 5. března 2012
- ^ „Zpráva:„ Neptej se, neříkej “stojí 363 mil. USD“. USA dnes. 14. února 2006. Citováno 14. března 2012.
- ^ „Názory vojenského personálu na sexuální menšiny ve vojenské službě“ (PDF). 2006. Archivovány od originál (PDF) dne 01.03.2011. Citováno 13. října 2010.
- ^ Společné vedoucí štábu: „Svědectví o zásadách DoD„ Neptejte se, neříkejte “,“ 22. února 2010 Archivováno 30. ledna 2012, v Wayback Machine, zpřístupněno 19. února 2012
- ^ „Konečné výsledky hlasování pro jmenovité volání 317“. Clerk.house.gov. 27. května 2010. Citováno 19. prosince 2010.
- ^ Allen, Jared; Tiron, Roxana (25. května 2010). „GOP bránit‚ Neptej se, neříkej'". Kopec. Citováno 30. května 2010.
- ^ A b Fritze, John (27. května 2010). „Kongres navrhuje zrušení„ neptej se, neříkej'". USA dnes. Citováno 27. května 2010.
- ^ Herszenhorn, David M .; Hulse, Carl (27. května 2010). „Hlasy domu umožňující zrušení zákona„ Neptej se, neříkej “. The New York Times. Citováno 28. května 2010.
- ^ „House Passes 'Don't Ask, Don't Tell' Bill '. CBS. 28. května 2010. Archivováno od originál 21. července 2010. Citováno 28. května 2010.
- ^ „Zastavení Senátu“ neptejte se, neříkejte „zrušení“. CNN. 22. září 2010.
- ^ Oddělení obrany: „Zpráva o komplexním přezkumu otázek spojených se zrušením„ Neptejte se, neprozrazujte “,“ 30. listopadu 2010 Archivováno 13. ledna 2012, v Wayback Machine, zpřístupněno 30. ledna 2012; komplexní zpráva
- ^ A b Bumiller, Elisabeth (30. listopadu 2010). „Malý dopad, pokud bude zrušen vojenský zákaz gayů“. The New York Times. Citováno 1. prosince 2010.
- ^ New York Times: Elisabeth Bumiller, „Šéfové služeb informují panel rizik o zrušení„ Neptejte se, neříkejte “, 3. prosince 2010, zpřístupněno 30. ledna 2011
- ^ O'Keefe, Ed; Whitlock, Craig (30. listopadu 2010). "'Neptejte se, neříkejte zprávu: Malé riziko, že umožníte gayům sloužit otevřeně “. Washington Post. Citováno 1. prosince 2010.
- ^ A b „Nejlepší generálové vydělali v Bílém domě zákaz vojenských homosexuálů“. Zprávy NBC. 3. prosince 2010. Citováno 6. prosince 2010.
- ^ O'Keefe, Ed; Kane, Paul (9. prosince 2010). "'Neptejte se, neříkejte, procedurální hlasování selhalo “. The Washington Post. Citováno 10. prosince 2010. Přes hranice strany hlasovala senátorka Susan Collinsová z Maine pro cloture o návrhu zákona a Sen Joe Manchin ze Západní Virginie hlasoval proti cloture. Manchin uvedl, že nepodporuje cloture protože dosud o této otázce nekonzultoval s voliči, ale uvedl, že politika „by měla být v blízké budoucnosti pravděpodobně zrušena“. D'Aprile, Shane (9. prosince 2010). „Manchin hlasuje proti zrušení„ Neptej se “, pak se omlouvá“. Kopec. Citováno 10. prosince 2010.
- ^ O'Keefe, Ed; Whitlock, Craig (11. prosince 2010). „Nový zákon zavedený na konec, neptej se, neříkej'". The Washington Post. Citováno 13. prosince 2010.
- ^ „S. 4022“. Hdl.loc.gov. 9. prosince 2010. Citováno 19. prosince 2010.
- ^ „Konečné výsledky hlasování pro jmenovité volání 638“. Clerk.house.gov. 15. prosince 2010. Citováno 19. prosince 2010.
- ^ „Shrnutí a stav návrhu zákona - 111. kongres (2009–2010) - H.R.6520“. Hdl.loc.gov. 19. června 2009. Citováno 19. prosince 2010.
- ^ „Americký senát, Senát USA, 18. prosince 2010. Citováno 18. prosince 2010.
- ^ Hulse, Carl (18. prosince 2010). „Zrušení Senátu‚ Neptej se, neříkej'". The New York Times. Citováno 18. prosince 2010.
- ^ „Prohlášení tajemníka Roberta Gatese k hlasování Senátu o zrušení„ Neptej se, neříkej'" (Tisková zpráva). Ministerstvo obrany Spojených států. 18. prosince 2010. Archivováno od originál 24. prosince 2010. Citováno 19. prosince 2010.
- ^ Hlasování podle jmen 279 prostřednictvím Senate.gov
- ^ Hlasování podle jmen 281 prostřednictvím Senate.gov
- ^ Miles, Donna (18. prosince 2010). "'Neptejte se, zůstává v platnosti jako Gates, Mullenův plán řešení “. Ministerstvo obrany Spojených států. Tisková služba amerických sil.
- ^ Vergun, David (8. ledna 2014). „Nový zákon přináší změny jednotného kodexu vojenského soudnictví“. Ministerstvo obrany Spojených států. Army News Service.
externí odkazy
- Shrnutí a stav návrhu zákona - 111. kongres (2009–2010) - H.R.2965
- V historickém tahu hlasoval Senát za zrušení „Neptej se, neříkej“ - video zpráva od Demokracie hned!
- Vyvolání předneseno na slavnostním podpisu prezidenta za zrušení DADT, 22. prosince 2010.
- Rhode Island College LibGuide - neptejte se, neříkejte zrušení
Kategorie| Zákon |
|
|---|---|
| Lidé | |
| Příbuzný | |
| Viz také | |
| |
Kontrolní úřad  |
|
|---|