Domácí partnerství ve Spojených státech - Domestic partnership in the United States

V Spojené státy, domácí partnerství je status uznaný městem, krajem, státem nebo zaměstnavatelem, který může být k dispozici páry stejného pohlaví a někdy i páry opačného pohlaví. Ačkoli podobný manželství, a domácí partnerství nepřiznává žádná z nesčetných práv a povinností manželství, které manželským párům přiznává federální vláda. Domácí partnerství ve Spojených státech určuje každý stát nebo místní jurisdikce, takže neexistuje žádná celostátní konzistence ohledně práv, odpovědností a výhod přiznaných domácím partnerům.

Páry, které žijí v lokalitách bez civilních svazků nebo domácích partnerství, mohou dobrovolně uzavřít soukromou, neformální dohodu o domácím partnerství s upřesněním svých vzájemných povinností; to však zahrnuje vypracování řady samostatných právních dokumentů, včetně závětí, plná moc, směrnice o zdravotní péči, dohody o péči o dítě atd., a nejlépe se provádí pod dohledem místního právního zástupce. Bez vládního vymáhání dohody mohou být všechna taková ustanovení partnerství ignorována nemocnicemi, zdravotnickými pracovníky nebo jinými osobami a mohou být považována za neplatná státními soudy ve sporech o péči o dítě nebo o majetek zesnulého partnera.

Terminologie

Jak je chápáno ve Spojených státech, a lidové milice je právně uznávaný status téměř totožný s manželstvím, zatímco domácí partnerství často znamená nižší status, který může nebo nemusí být uznán místními zákony. Terminologie se však stále vyvíjí; přesná úroveň práv a povinností domácího partnerství závisí na konkrétním právu dané jurisdikce.

Od roku 1999 západní pobřeží státy Kalifornie, Oregon, Washington, a Nevada všichni prošli domácí partnerství stanovy; na rozdíl od toho většina zákonodárných sborů v EU Nová Anglie region a New Jersey upřednostňovali tento výraz občanské odbory.

V mnoha dalších zemích se ekvivalentní právní status označuje jako registrované partnerství a domácí partnerství soužití, spíše než právní status.

Legální práva

Zákonná práva přiznaná partnerům závisí na lokalitě. Uznání partnerů na celostátní úrovni je obecně výrazně silnější a může partnerům pomoci zajistit výhody, jako je dovolená podobná jako v rámci EU Zákon o rodinné a zdravotní dovolené. Rozsah výhod je obecně větší v takových městech jako San Francisco, New York City, a Washington DC.

Zaměstnanecké výhody

  Kraje, konsolidované okresy měst, městské části, farnosti, a nezávislá města která nabízí výhody tuzemským partnerům
  Celostátní výhody pro partnery prostřednictvím sňatků osob stejného pohlaví, civilních svazů, domácího partnerství, dohod určených příjemců nebo vzájemných vztahů s příjemci, včetně celostátních výhod domácího partnerství pro státní zaměstnance1

1Civilní odbory legální v šesti arizonských městech

Někteří zaměstnavatelé z veřejného a soukromého sektoru v USA poskytují zdravotní pojištění nebo jiné manželské výhody partnerům stejného pohlaví zaměstnanců, ačkoli zaměstnanec, který pobírá dávky pro svého partnera, může být povinen platit daň z příjmu z hodnoty dávky.

Partnerské výhody jsou častější u velkých zaměstnavatelů, vysokých škol a univerzit než u malý obchod. Kvalifikace a výhody stavu domácího partnerství se u jednotlivých zaměstnavatelů liší; někteří uznávají pouze páry stejného nebo jiného pohlaví, zatímco jiní uznávají oba.[1]

Podle údajů z Nadace kampaně za lidská práva, většina Fortune 500 společnosti poskytovaly výhody partnerům stejného pohlaví zaměstnanců od června 2006.[2][3] Celkově 41 procent HR profesionálů naznačuje, že jejich organizace nabízejí nějakou formu výhod pro domácí partnery (partneři opačného pohlaví, partneři stejného pohlaví nebo obojí).[4]

The Komise pro lidská práva v San Francisku udržuje seznam poskytovatelů zdravotního pojištění, kteří nabízejí pojistné plány, které pokrývají domácí partnery nebo pokrytí zaměstnanců + 1 ​​online: Hledání poskytovatele pojištění domácího partnera. Nadace kampaně za lidská práva nabízí osvědčené postupy, jak je implementovat (viz: Výhody domácího partnera ).

Zdanění dávek

Zákony týkající se partnerství osob stejného pohlaví podle státu, kraje a místní úrovně ve Spojených státech1
  Odbory osob stejného pohlaví poskytující výsady podobné manželství2
  Domácí partnerství poskytující omezená / vyjmenovaná oprávnění
  Stát poskytuje výhody státním zaměstnancům
  Odbory osob stejného pohlaví nejsou poskytovány

1Federální vláda neuznává. Nicméně, svatba mezi osobami stejného pohlaví je legální na celostátní úrovni (s výjimkou Americké Samoy a některých domorodých amerických domorodých jurisdikcí) a je uznáván federální vládou.
2Domácí partnerství ve Washingtonu jsou k dispozici, pouze pokud je alespoň jednomu z partnerů 62 let nebo více.

Nařízení IRS, oddíl 1.61-21 (b) (1) obecně vyžaduje, aby imputovaná hodnota zvážení výhody zdanitelný příjem. Například pokud zaměstnanec kryje svého partnera v rámci plánu zdravotního pojištění zaměstnavatele, bude k platu zaměstnance pro daňové účely připočtena odhadovaná částka, kterou zaměstnavatel zaplatí na pokrytí svého partnera, pokud jeho partner není kvalifikovanou závislou osobou podle § 152. Totéž neplatí pro manželské páry.[5] Existují některé výjimky, které umožňují výhody tuzemského partnera osvobozené od daně, například tuzemský partner, který se kvalifikuje jako závislý pod Internal Revenue Code Oddíl 152 (a) (9) až ​​152 (b) (5), osvědčení a každoroční recertifikace, že jsou splněny testy podpory a vztahů podle oddílu 152 (a) (9), a vztah mezi zaměstnancem a domácím partnerem neporušovat místní zákony.[6]

Navrhovaný Zákon o daňové paritě pro příjemce zdravotního plánu odstraní tyto daňové nerovnosti.

Města a kraje s vnitrostátními registry partnerství

Některá města v USA nabízejí domácí registry partnerství. Někteří soukromí zaměstnavatelé používají registrace domácího partnerství za účelem stanovení způsobilosti zaměstnanců pro výhody domácího partnera.[1] Následuje několik příkladů takových registrů.

New York City

Domácí partnerství v New Yorku[7] existují pro páry stejného pohlaví a páry opačného pohlaví, ve kterých jsou oba starší 18 let a jsou obyvateli New Yorku (nebo alespoň jedna strana partnerství je zaměstnancem města New York). Status poskytuje v zásadě tři výhody: (1) schopnost zůstat v bytě „kontrolovaném nájemným“ poté, co držitel nájemního smlouvy s domácím partnerem zemře, (2) možnost navštívit domácího partnera v městské nemocnici nebo vězení a (3) schopnost zaměstnanců města získat pro své partnery dotované zdravotní pojištění a získat výhody zákona o rodinné dovolené.[8]

Podepsáno do práva uživatelem Rudolf Giuliani dne 7. července 1997 zákon kodifikoval výkonné příkazy předchozích dvou správ. Jiné komunity poskytují podobné výhody; jedno město, Eastchester, které poskytlo výhody domácím partnerům, však tento plán stáhlo.[9] Státní zaměstnanci dostali podobné výhody na základě výkonných nařízení guvernéra a dostali přednost před tělními pozůstatky domácího partnera, jak je uzákoněno guvernérem. George Pataki v únoru 2006. Diskuse o historii i provádění newyorských domácích partnerství naleznete ve zprávě z června 2003 o oficiální studii městské rady v New Yorku.[10]

San Francisco

V roce 1982 byl přijat zákon o vnitrostátním partnerství, který byl přijat San Francisco Dozorčí rada, ale Dianne Feinstein, tehdejší starosta San Franciska, se dostal pod silný tlak ze strany katolický kostel a následně zákon vetoval. Teprve v roce 1989 byl ve městě San Francisco přijat zákon o domácím partnerství.[11] V prosinci 2006 město stále nabízí status domácího partnerství odděleně od stavu nabízeného státem; obyvatelé města mohou požádat o obojí.[12]

Města v Ohiu

První město nabízející domácí partnerství v Ohiu bylo Cleveland Heights v roce 2003, které prošlo voličským referendem.[13] V roce 2007 Toledo, Ohio se stalo druhým městem v Ohiu, které nabízí domácí partnerství.[14] V roce 2008 Cleveland Městská rada hlasovala o schválení registru domácích partnerů.[15] V roce 2011 Athény Městská rada zřídila registr domácích partnerů.[16] V roce 2012 Dayton Městská komise, Cincinnati Městská rada a Columbus Městská rada schválila vyhlášky o vytváření registrů domácích partnerství.[17][18][19] Yellow Springs, Ohio, také v roce 2012 prošel registrem tuzemského partnerství Oberlin.[18][20]

Státy nabízející domácí partnerství nebo status civilní unie

Státní zákony týkající se svazků osob stejného pohlaví podobné manželství ve Spojených státech1
  Domácí partnerství nebo civilní odbory poskytující státní privilegia manželství2
  Domácí partnerství udělující omezená / vyjmenovaná oprávnění
  Žádné svazky osob stejného pohlaví podobné manželství
  Odbory osob stejného pohlaví podobné manželství zakázány
  Odbory osob stejného a opačného pohlaví podobné manželství byly zakázány

1Federální vláda neuznává. Nicméně, svatba mezi osobami stejného pohlaví je legální na celostátní úrovni (s výjimkou Americké Samoy a některých domorodých amerických domorodých jurisdikcí) a je uznáván federální vládou. Odbory osob stejného pohlaví podobné manželství jsou poskytovány na místní úroveň v mnoha jurisdikcích.
2Domácí partnerství ve Washingtonu jsou k dispozici, pouze pokud je alespoň jednomu z partnerů 62 let nebo více.
Zákony týkající se partnerství osob stejného pohlaví podobné manželství podle státu, kraje a místní úrovně ve Spojených státech1
  Odbory osob stejného pohlaví podobné manželství2
  Domácí partnerství poskytující omezená / vyjmenovaná oprávnění
  Stát poskytuje výhody státním zaměstnancům
  Odbory osob stejného pohlaví nejsou poskytovány

1Federální vláda neuznává. Nicméně, svatba mezi osobami stejného pohlaví je legální na celostátní úrovni (s výjimkou Americké Samoy a některých domorodých amerických domorodých jurisdikcí) a je uznáván federální vládou.
2Domácí partnerství ve Washingtonu jsou k dispozici, pouze pokud je alespoň jednomu z partnerů 62 let nebo více.

Kalifornie

V Kalifornii existují domácí partnerství pro páry stejného pohlaví a pro páry opačného pohlaví. Stát Kalifornie poprvé nabídl domácí partnerství v roce 2000. Zákon o domácích partnerských právech a odpovědnosti, který přidal téměř všechna státní práva a povinnosti manželství k domácím partnerstvím, byl podepsán v roce 2003 a vstoupil v platnost v roce 2005. Páry ve státě zaregistrovaly domácí partnerství před do roku 2005, který zůstal registrován k 1. lednu 2005, vznikl nárok na práva a povinnosti vyplývající z nového zákona. Placené rodinné volno pokrývá registrované tuzemské partnery. V roce 2007 mohla domácí partnerství změnit své příjmení a společně podávat státní daně z příjmu - čímž se eliminovala poslední diskriminace v zákonech o domácích partnerstvích na státní úrovni.

Colorado

Od 1. července 2009 mohou páry opačného a stejného pohlaví uzavřít dohodu s určeným příjemcem, která jim poskytne omezená práva.[21] Civilní odbory byly k dispozici také 1. května 2013.

District of Columbia

Domácí partnerství v okrese Columbia bylo uznáno od roku 1992. Účinné od 1. března 2002 a dále rozšířeno na práva „blízké manželství“, která byla udělena hlasováním okresů v letech 2003, 2005, 2007, 2008 a 2009.

Havaj

Reciproční registrace příjemce byl přijat v roce 1997. Zákon nabyl účinnosti 1. června 1997. Civilní odbory byly k dispozici párům stejného a opačného pohlaví 1. ledna 2012.

Maine

Domácí partnerství v Maine přijatá v roce 2004 existují pro všechny páry bez ohledu na pohlaví. Zákon nabyl účinnosti 1. ledna 2005.

Maryland

Valné shromáždění v roce 2008 přijalo dva návrhy zákonů, které poskytují omezená práva na domácí partnerství pro páry stejného a různého pohlaví a vstoupily v platnost 1. července téhož roku.

Nevada

Návrh zákona o vytvoření registru domácího partnerství s úřadem státního zastupitelství schválený oběma komorami Nevadského zákonodárného sboru na začátku května 2009, ale byl vetován guvernérem Jimem Gibbonsem. Dne 31. května 2009 zákonodárce přehlasovalo veto guvernéra, a tak uskutečnilo domácí partnerství. V roce 2002 schválili nevadští voliči otázku 2 - referendum zakazující státní uznání sňatků osob stejného pohlaví. Domácí partnerství nejsou oficiálně sňatky, ale mohou být povýšena na stav manželství, pokud si dotyčný pár přeje pokračovat tak daleko (stejně jako v Kalifornii). Heterosexuální páry mohou také požádat o domácí partnerství podle nevadských zákonů. Zákon nabyl účinnosti 1. října 2009.

New Jersey

Domácí partnerství v New Jersey jsou k dispozici od 30. července 2004 pro páry stejného pohlaví a pro páry opačného pohlaví, u nichž je jedna osoba starší 62 let. 25. října 2006 však Nejvyšší soud v New Jersey rozhodl, že za New Jersey Podle ústavy státu nemohl stát popřít výhody manželství s páry stejného pohlaví, přestože soud ponechal na zákonodárci, zda takové vztahy nazve manželstvím nebo použije jiný výraz. Na základě rozhodnutí soudu dne 14. prosince 2006 Legislativa v New Jersey prošel návrh zákona občanské odbory pro páry stejného pohlaví, která byla podepsána guvernérem 21. prosince a vstoupila v platnost 19. února 2007.

Oregon

Dům Bill 2007, Oregonský zákon o spravedlnosti rodiny, vytvořila právní uznání pro páry stejného pohlaví a jejich rodiny prostřednictvím domácích partnerství. Návrh zákona podepsal guvernér Ted Kulongoski 9. května 2007,[22] a měl vstoupit v platnost následující 1. ledna. Nicméně 28. prosince 2007 federální soudce odložil implementaci zákona do doby, než bude projednáno zákonnost petice směřující ke zrušení zákona. 1. února soudce zrušil soudní zákaz. Páry osob stejného pohlaví se mohly zaregistrovat od 4. února. Oregon je prvním státem v Unii, který nabízí domácí partnerství se všemi státem přiznanými právy heterosexuálních manželství párům stejného pohlaví navzdory celostátnímu ústavnímu zákazu manželství osob stejného pohlaví.

Wisconsin

Wisconsinský zákonodárce schválil svůj rozpočet na období 2009–2010 26. června 2009. Guvernér Jim Doyle do návrhu zákona zahrnul jazyk umožňující registraci vnitrostátního partnerství pro všechny nesezdané osoby, což zajistí určitá a omezená práva a povinnosti manželství. Wisconsin není prvním státem, který nabízí takové výhody domácího partnerství, přestože má ústavní zákaz manželství osob stejného pohlaví a srovnatelné alternativy, jako jsou civilní odbory. Právní analýza ze dne 15. května 2009 zjistila, že přidání takového výrazu do rozpočtu navzdory zákazům bylo pravděpodobně legální. Zákon nabyl účinnosti 3. srpna 2009. Wisconsin ukončil registr domácího partnerství 1. dubna 2018. [23][24]

Washington

Legislativa státu Washington schválila návrh zákona zakládajícího domácí partnerství ve státě během legislativních zasedání v roce 2007 (dále rozšířena v letech 2008 a 2009). Všechny návrhy vnitrostátních partnerství byly podepsány guvernérem Christine Gregoire.

Referendum 71 hledal potvrzení voličů o prodloužení domácího partnerství v roce 2009 (SB 5688) ve volbách v roce 2009. Návrh zákona schválilo 53 procent voličů a stal se zákonem.

Od 30. června 2014 jsou domácí partnerství k dispozici, pouze pokud je alespoň jednomu z partnerů šedesát dva let nebo více.[25]

Ostatní státy

Mnoho států uznává prostřednictvím svých soudních systémů dohody o soužití a partnerské dohody obecného práva uzavřené mezi dvěma partnery ve vztahu. To jsou de facto domácí partnerství které chrání obě strany a umožňují společné vlastnictví a soudní uznání jejich vztahů.[26][27]

Navíc někdy adopce pro dospělé homosexuálními páry vytváří de iure domácí partnerství ve všech 50 státech.[28]

Iniciativy domácího partnerství

Vytvořit / rozšířit

Datum volebNárodní prostředíVýsledek
7. listopadu 1989San Francisco, KaliforniePropadlo se 49,5% pro hlasování pro.[29]
6. listopadu 1990San Francisco, KalifornieProšlo s 54% hlasováním pro.[30]
2. března 2004San Francisco, KalifornieProšlo s 68% hlasováním pro.[31]
13. května 2006Austin, TexasÚspěšné, když pro hlasovalo 65,07%.[32]
7. listopadu 2006Colorado (Referendum I )Poražený, 53% hlasovalo proti.

Zrušit / zakázat

Datum volebNárodní prostředíVýsledek
6. listopadu 1990Seattle, WashingtonSelhalo.
5. listopadu 1991San Francisco, KalifornieNeúspěch s 59,1% proti.[33]
7. května 1994Austin, TexasZrušeno s 62% hlasy pro.[34]
7. listopadu 1995Northampton, MassachusettsZrušeno s náskokem 87 hlasů.
6. listopadu 2001Houston, TexasProšlo s 52% hlasováním pro.[35]
3. listopadu 2009Washington (Referendum 71 )Poražený s 53% hlasů pro.
2. listopadu 2010El Paso, TexasZrušeno s 55% hlasy pro.[36][37][38]

Podobné klasifikace právního stavu

Viz také

Reference

  1. ^ A b „Kampaň za lidská práva - definování domácích partnerů pro účely výhod“. Archivovány od originál 24. října 2008. Citováno 6. března 2008.
  2. ^ Foundation for Human Rights Campaign Foundation - State of the Workplace for Gay, Lesbian, Bisexual and Transgender Americans, 2005-2006 Archivováno 12. září 2008 na adrese Wayback Machine
  3. ^ „Kampaň za lidská práva - GLBT Equality at the Fortune 500“. Archivovány od originál 24. října 2008. Citováno 9. března 2008.
  4. ^ „Zaměstnanci podhodnocují výhody, shledává průzkum SHRM 2007“. Citováno 9. března 2008.[trvalý mrtvý odkaz ]
  5. ^ „Zdanění tuzemských výhod pro partnery“. Nadace kampaně za lidská práva. Archivovány od originál 3. září 2007.
  6. ^ „Rozhodnutí 200339001“ (PDF). Internal Revenue Service. 26. září 2003. Citováno 10. července 2012.
  7. ^ NYCmarriagebureau.com Archivováno 10. Ledna 2007 v Wayback Machine
  8. ^ NYCmarriagebureau Archivováno 4. února 2006, v Wayback Machine
  9. ^ Zákon o párech GLBT | novinky | Výhody NY Town Drops DP Archivováno 3. června 2006 v Wayback Machine
  10. ^ Domácí, ale nerovnocenní: Výhody domácích partnerů jsou ve veřejných agenturách nejednotně uplatňovány
  11. ^ Bishop, Katherine (31. května 1989). „San Francisco uděluje uznání párům, které nejsou vdané“. The New York Times. Citováno 1.května, 2010.
  12. ^ Úřad hrabství County: Podání smlouvy o domácím partnerství Archivováno 7. Prosince 2006 v Wayback Machine
  13. ^ „Registrace domácího partnera“. Clevelandheights.com. Archivovány od originál 23. ledna 2013. Citováno 7. dubna 2014.
  14. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál 13. května 2012. Citováno 2012-06-09.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  15. ^ Blog.Cleveland.com
  16. ^ Město začne registrovat domácí partnery
  17. ^ „Dayton otevírá registr tuzemských partnerů“. www.daytondailynews.com. 1. května 2012. Citováno 7. dubna 2014.
  18. ^ A b „Dayton, Cincinnati OK Opatření pro domácí partnerství“. Ontopmag.com. 18. května 2012. Citováno 7. dubna 2014.
  19. ^ „Městská rada Columbus vytváří registr domácích partnerů“. Plunderbund.com. 31. července 2012. Archivovány od originál 24. srpna 2014. Citováno 7. dubna 2014.
  20. ^ „Rada Oberlin schvaluje registr tuzemských partnerů“. Chronicle.northcoastnow.com. 21. září 2012. Citováno 7. dubna 2014.
  21. ^ „Ritter podepisuje návrh zákona, který pomůže homosexuálním párům“. Denver Post. Associated Press. 9. dubna 2009. Citováno 10. dubna 2009.
  22. ^ „Gay News From 365Gay.com“. Archivovány od originál 13. května 2007. Citováno 10. května 2007.
  23. ^ https://docs.legis.wisconsin.gov/statutes/statutes/770
  24. ^ https://www.usnews.com/news/best-states/wisconsin/articles/2017-06-15/the-latest-wisconsin-budget-panel-to-reject-self-insurance
  25. ^ 26.60.030 Požadavky.
  26. ^ „Prenupy už nejsou jen pro manželské páry“. CNN. 2. listopadu 2004. Citováno 30. března 2012.
  27. ^ „Časté dotazy k dohodě o soužití. Právní sklad. Citováno 30. března 2012.[trvalý mrtvý odkaz ]
  28. ^ „Adopce pro dospělé: nový právní nástroj pro lesbičky a homosexuály“. Univerzita Golden Gate. Citováno 30. března 2012.
  29. ^ „Databáze návrhů volebních lístků v San Francisku :: Veřejná knihovna v San Francisku“. Sfpl.org. 7. listopadu 1989. Citováno 9. listopadu 2012.
  30. ^ „Databáze návrhů volebních lístků v San Francisku :: Veřejná knihovna v San Francisku“. Sfpl.org. 6. listopadu 1990. Citováno 9. listopadu 2012.
  31. ^ „Databáze návrhů volebních lístků v San Francisku :: Veřejná knihovna v San Francisku“. Sfpl.org. 3. února 2004. Citováno 9. listopadu 2012.
  32. ^ „Proč říkají„ otevřená vláda “a„ čistá voda “, jako by to byly špatné nápady? Spor o návrhy číslo jedna a dva“. theaustinbulldog.org. 16. července 1998. Citováno 27. listopadu 2013.
  33. ^ „Databáze návrhů volebních lístků v San Francisku :: Veřejná knihovna v San Francisku“. Sfpl.org. 5. listopadu 1991. Citováno 9. listopadu 2012.
  34. ^ „Austinská městská rada přehodnocuje problém s domácími partnery. Dallasský hlas. 3. února 2006. Citováno 1. září 2009.[trvalý mrtvý odkaz ]
  35. ^ "Hlavní vítězství v hlasování v Michiganu a na Floridě; ztráta v Houstonu", Společné sny, 7. listopadu 2001 Archivováno 3. prosince 2013, v Wayback Machine
  36. ^ „Městská rada zváží zrušení iniciativy výhod schválených voliči“. kvia.com. 9. listopadu 2010. Archivovány od originál 2. prosince 2013. Citováno 27. listopadu 2013.
  37. ^ „Iniciativy proti homosexuálnímu hlasování také škodí přímým lidem“. Huffington Post. 5. listopadu 2010. Citováno 27. listopadu 2013.
  38. ^ „El Paso, Texas si ponechává zákaz výhod pro domácí partnery“. towleroad.com. 17. listopadu 2010. Citováno 27. listopadu 2013.