Výkonná agentura - Executive agency - Wikipedia

Tento článek je součástí série na
Politika Spojeného království
Královský erb Spojeného království (vláda HM). Svg
Vlajka Spojeného království.svg Portál Spojeného království

An výkonná agentura je součástí vládního oddělení, s nímž je zacházeno jako z manažerského a rozpočtového hlediska, aby vykonávalo část výkonných funkcí Vláda Spojeného království, Skotská vláda, Velšská vláda nebo Výkonný pracovník Severního Irska. Výkonné agentury jsou „mašinérie vládních“ zařízení odlišných od nevládní ministerstva a mimorezortní veřejné orgány (nebo „quangos "), z nichž každý má skutečné právní a ústavní oddělení od ministerské kontroly. Tento model byl také použit v několika dalších zemích.

Velikost a rozsah

Agentury s jurisdikcí ve všech čtyřech zemích se sídlem mimo Londýn - zelená = státní agentura, oranžová = státní společnost (umístěním kurzoru myši na kurzor otevřete vyskakovací odkaz)

Agentury[1] patří známé organizace jako Vězeňská služba Jejího Veličenstva a Agentura pro vydávání řidičských oprávnění a vozidel. Roční rozpočet pro každou agenturu, přidělený Pokladnice Jejího Veličenstva se pohybuje od několika milionů liber pro nejmenší agentury až po 700 milionů GBP pro Soudní služba. Prakticky všechna vládní ministerstva mají alespoň jednu agenturu.

Problémy a zprávy

Počáteční úspěch výkonných agentur byl zkoumán ve Fraserově zprávě Sira Anguse Frasera z roku 1991. Jeho hlavním cílem bylo zjistit, jaké dobré postupy vyplynuly z nového modelu, a šířit je do dalších agentur a oddělení. Zpráva rovněž doporučila, aby byly další pravomoci přeneseny z ministrů na vrchní vedoucí pracovníky.

Řada zpráv a bílé papíry zkoumání vládní dodávky byly publikovány v průběhu 90. let pod oběma Konzervativní a Práce vlády. Během nich se agenturní model stal standardním modelem pro poskytování veřejných služeb ve Velké Británii. Do roku 1997 bylo 76% státních zaměstnanců zaměstnáno agenturou. Nová labouristická vláda ve své první takové zprávě - Zpráva o dalších krocích z roku 1998 podpořil model představený jeho předchůdcem. Poslední přezkum (v roce 2002, níže uvedený odkaz) učinil dva hlavní závěry (jejich důraz):

"Agenturní model byl úspěšný. Od roku 1988 agentury transformovaly vládní prostředí a vnímavost a účinnost služeb poskytovaných vládou. “
"Některé agentury se však od svých oddělení odpojily ... Většina lidí považuje propast mezi politikou a realizací. “

Posledně uvedený bod vládní kritici obvykle uvádějí důrazněji a označují agentury za „nezodpovědné quangos ".

Seznam podle oddělení

Kancelář generálního prokurátora

Non-ministerské oddělení

jiný

  • Inspektorát HM Crown Prosecution Service

Úřad vlády

Ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

jiný

Státní služba

Oddělení pro obchod, energetiku a průmyslovou strategii

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

jiný

Ministerstvo pro bydlení, společenství a místní samosprávu

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

  • Oceňovací tribunál pro Anglii

Veřejná společnost

jiný

Oddělení pro digitální, kulturu, média a sport

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

Veřejná společnost

Ministerstvo školství

Non-ministerské oddělení

  • Ofqual
  • Ofsted

Výkonná agentura

  • Agentura pro financování vzdělávání a dovedností
  • National College for Teaching and Leadership
  • Standardy a zkušební agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • Školicí rada pro stavebnictví
  • Školicí rada pro strojírenství
  • Komise pro rovnost a lidská práva
  • Rada pro financování vysokoškolského vzdělávání pro Anglii
  • Institut pro učňovskou přípravu
  • Úřad pro spravedlivý přístup
  • Úřad komisaře pro děti
  • Společnost pro studentské půjčky

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Kontrolní orgán učitelů škol
  • Komise pro sociální mobilitu

jiný

  • Vládní úřad pro rovné zacházení
  • Úřad pro rozhodování škol

Ministerstvo životního prostředí, výživy a záležitostí venkova

Non-ministerské oddělení

  • Komise pro lesnictví
    • Lesnictví Anglie
    • Forest Research
  • Úřad pro regulaci vodních služeb

Výkonná agentura

  • Agentura pro zdraví zvířat a rostlin
  • Centrum pro vědu o životním prostředí, rybolovu a akvakultuře
  • Venkovská platební agentura
  • Ředitelství pro veterinární léčiva

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • Rada pro rozvoj zemědělství a zahradnictví
  • Správní rada Královské botanické zahrady Kew
  • Rada spotřebitelů pro vodu
  • Agentura pro životní prostředí
  • Smíšený výbor pro ochranu přírody
  • Organizace pro správu moří
  • Národní lesní společnost
  • Přírodní Anglie
  • Úřad pro průmysl mořských ryb

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro úniky do životního prostředí
  • Nezávislá zemědělská odvolací komise
  • Vědecká poradní rada
  • Výbor pro veterinární přípravky

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

  • Tribunál pro odrůdy a semena rostlin

jiný

  • Broads Authority
  • Covent Garden Market Authority
  • Správa národního parku Dartmoor
  • Inspektorát pitné vody
  • Správa národního parku Exmoor
  • Správa národního parku Lake District
  • Správa Národního parku New Forest
  • Správa národního parku North York Moors
  • Správa národního parku Northumberland
  • Správa národního parku Peak District
  • Správa národního parku South Downs
  • Koordinační orgán Spojeného království
  • Správa národního parku Yorkshire Dales

Oddělení pro odchod z Evropské unie

Oddělení pro mezinárodní rozvoj

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • Commonwealth Scholarship Commission ve Velké Británii

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Nezávislá komise pro dopad pomoci

Oddělení pro mezinárodní obchod

Ministerstvo dopravy

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro přepravu zdravotně postižených osob

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

  • Dopravní komisaři pro Velkou Británii

Veřejná společnost

jiný

Ministerstvo práce a penzí

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • Corporation pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením
  • Výkonný ředitel pro zdraví a bezpečnost
  • National Employment Savings Trust (NEST) Corporation
  • Poradenská služba pro důchody
  • Regulátor důchodů

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro průmyslová zranění
  • Komise pro sociální mobilitu
  • Poradní výbor pro sociální zabezpečení

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

  • Veřejný ochránce práv Penzijního ochranného fondu
  • Ombudsman pro důchody

Veřejná společnost

  • Úřad pro jadernou regulaci
  • Fond ochrany důchodů

jiný

  • Nezávislý vyšetřovatel případů

ministerstvo zdravotnictví

Výkonná agentura

  • Regulační agentura pro léčivé přípravky a zdravotnické výrobky
  • Public Health England

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • Komise pro kvalitu péče
  • Výchova ke zdraví v Anglii
  • Úřad pro výzkum zdraví
  • Úřad pro hnojení a embryologii člověka
  • Úřad pro lidskou tkáň
  • Krev a transplantace NHS
  • NHS Business Services Authority
  • NHS Digital
  • NHS Anglie
  • Úřad pro spory NHS
  • National Institute for Health and Care Excellence

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro ocenění klinické excelence
  • Komise pro britský lékopis
  • Komise pro humánní léčivé přípravky
  • Výbor pro mutagenitu chemických látek v potravinách, spotřebních výrobcích a životním prostředí
  • Panel nezávislé rekonfigurace
  • Orgán pro kontrolu plateb NHS
  • Kontrolní orgán týkající se odměňování lékařů a zubních lékařů

jiný

  • Zrychlená kontrola přístupu
  • Vyšetřování v zátoce Morecambe
  • Vylepšení NHS
  • National Data Guardian
  • Národní informační rada
  • Porton Biopharma Limited

Zahraniční a Commonwealth Office

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • British Council
  • Centrum Velké Británie a Číny
  • Komise pro připomenutí Marshallovy pomoci
  • Westminsterská nadace pro demokracii

Veřejná společnost

  • BBC World Service

jiný

HM Treasury

Non-ministerské oddělení

Výkonná agentura

  • Vládní agentura pro vnitřní audit
  • Britská kancelář pro správu dluhů

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • Úřad pro rozpočtovou odpovědnost

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor Královské mincovny

jiný

  • The Crown Estate
  • Úřad pro finanční chování
  • Národní komise pro infrastrukturu
  • Regulátor platebních systémů
  • Královská mincovna
  • UK Financial Investments Limited
  • Vládní investice Spojeného království

Domácí kancelář

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní sbor pro zneužívání drog
  • Výbor pro zvířata ve vědě
  • Biometrická a forenzní etická skupina
  • Poradní výbor pro migraci
  • Policejní poradní výbor pro Anglii a Wales
  • Orgán pro kontrolu odměňování policie
  • Technický poradní výbor

Tribunální mimorezortní veřejný orgán

  • Tribunál vyšetřovacích pravomocí
  • Úřad komisařů pro dohled
  • Policejní disciplinární odvolací soud

Nezávislý monitorovací orgán

  • Nezávislý komisař pro otroctví

jiný

  • Komisař pro biometrii
  • Regulátor forenzní vědy
  • Inspektorát policejního a hasičského a záchranného sboru Jejího Veličenstva
  • Nezávislý hlavní inspektor hranic a přistěhovalectví
  • Nezávislý panel pro vrácení rodiny
  • Nezávislý kontrolor právních předpisů o terorismu
  • Komisař zpravodajských služeb
  • Zachycení komisaře pro komunikaci
  • Národní úřad pro boj proti terorismu
  • Orgán pro kontrolu odměňování Národní kriminální agentury
  • Bezpečnostní služba
  • Komisař pro dohledové kamery

Ministerstvo obrany

Výkonná agentura

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro otázky svědomí
  • Orgán pro kontrolu platů ozbrojených sil
  • Výbor pro jadernou bezpečnost obrany
  • Nezávislá skupina lékařských expertů
  • Národní poradní výbor pro zaměstnavatele
  • Poradní výbor pro jaderný výzkum
  • Vědecký poradní výbor pro lékařské důsledky méně smrtících zbraní
  • Poradní výbory a důchody pro veterány

Veřejná společnost

  • Agentura pro ropu a potrubí

Ad-hoc poradní skupina

  • Ústřední poradní výbor pro odškodnění

jiný

  • Poradní skupina pro vojenské lékařství
  • Akademie obrany Spojeného království
  • Škola obrany šestého ročníku
  • Poradní výbor pro média a obranu
  • Fleet Air Arm Museum
  • Sdružení záložních sil a kadetů
  • Royal Marines Museum
  • Muzeum ponorek Royal Navy
  • Ombudsman pro stížnosti na služby
  • Úřad pro státní zastupitelství
  • Asociace rezervních sil Spojeného království
  • Asociace zvláštních sil Spojeného království

ministerstvo spravedlnosti

Výkonná agentura

  • Orgán pro odškodnění za úrazy
  • Služba soudů a tribunálů HM
  • Vězeňská služba HM
  • Agentura právní pomoci
  • Úřad veřejného ochránce

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • Kavárna
  • Komise pro kontrolu trestních případů
  • Komise pro jmenování soudců
  • Rada pro právní služby
  • Parole Board
  • Rada pro spravedlnost mládeže pro Anglii a Wales

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbory pro smírčí soudce
  • Rada pro občanské soudnictví
  • Výbor pro občanskoprávní řízení
  • Výbor pro trestní řízení
  • Rada pro spravedlnost v rodině
  • Výbor pro rodinné řízení
  • Nezávislý poradní panel pro úmrtí ve vazbě
  • Právní komise
  • Orgán pro kontrolu odměňování vězeňské služby
  • Rada pro tresty pro Anglii a Wales
  • Výbor pro soudní řízení

jiný

  • Akademie pro sociální spravedlnost
  • Vězeňský inspektorát HM
  • Inspektorát probace HM
  • Nezávislé monitorovací výbory
  • Soudní jmenování a chování veřejného ochránce práv
  • Soudní kancelář
  • Právní ombudsman
  • Oficiální právní zástupce a veřejný správce
  • Vězeňský a probační ombudsman
  • Komisař obětí

Kancelář v Severním Irsku

Výkonný mimorezortní veřejný orgán

  • Komise pro lidská práva v Severním Irsku
  • Přehlídková komise pro Severní Irsko

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Hraniční komise pro Severní Irsko

Úřad generálního advokáta pro Skotsko

Úřad vůdce poslanecké sněmovny

Úřad vůdce Sněmovny lordů

Úřad státního tajemníka pro Wales

Skotský úřad

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Hraniční komise pro Skotsko

Exportní finance ve Velké Británii

Poradní mimorezortní veřejný orgán

  • Poradní výbor pro vývozní záruky

Ne ministerská oddělení

  • Charitativní komise
  • Úřad pro hospodářskou soutěž a trhy
  • Korunní prokuratura
  • Agentura pro potravinové standardy
    • Poradní výbor pro krmiva
    • Poradní výbor pro nové potraviny a procesy
    • Poradní výbor pro mikrobiologickou bezpečnost potravin
    • Výbor pro mutagenitu chemických látek v potravinách, spotřebních výrobcích a životním prostředí
    • Výbor pro toxicitu chemických látek v potravinách, spotřebních výrobcích a životním prostředí
    • Obecný poradní výbor pro vědu
    • Výbor pro výzkum v sociální oblasti
  • Oddělení vládního pojistného matematika
  • Vládní právní oddělení
  • Katastr nemovitostí HM
  • HM Revenue & Customs
    • Oceňovací kancelář
    • Kancelář rozhodčího
  • NS&I
  • Národní archiv
  • Národní kriminální agentura
  • Železniční a silniční úřad
  • Ofgem
  • Ofqual
  • Ofsted
  • Průzkum arzenálu
  • Kancelář pro závažné podvody
  • Nejvyšší soud Spojeného království
  • Statistický úřad Spojeného království
    • Úřad pro národní statistiku
  • Úřad pro regulaci vodních služeb

Ostatní země

Několik dalších zemí má model výkonné agentury.

Ve Spojených státech Clintonova administrativa tento model importovala, ale s úpravou názvu na „organizace založené na výkonu“.[2]

V Kanadě byly výkonné agentury přijaty v omezené míře pod názvem „speciální provozní agentury“.[3]

Výkonné agentury byly rovněž zřízeny v Austrálii, na Jamajce, v Japonsku a Tanzanie.

Viz také

Reference

  1. ^ Úřad vlády - Výkonné agentury vlády Spojeného království (archivovaná stránka, vyvoláno 29. srpna 2014)
  2. ^ Roberts, Alasdair. Organizace založené na výkonu: Hodnocení Gore plánu. Public Administration Review, sv. 57, No. 6, pp. 465-478, prosinec 1997.
  3. ^ Roberts, Alasdair. Veřejné práce a státní služby: Krásná teorie se setkává s ošklivou realitou. JAK OTTAWA VYTÍŽÍ, G. Swimmer, ed., S. 171-203 Ottawa: Carleton University Press, 1996

externí odkazy