Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu - Nuclear Decommissioning Authority

Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu
Logo orgánu pro vyřazování jaderných zařízení z provozu. Png
Přehled agentury
Tvořil1. dubna 2005
Předcházející
  • Oddělení uhlí a jaderných závazků
JurisdikceSpojené království
Hlavní sídloHerdus House, Westlakes Science & Technology Park, Moor Row, Cumbria
Zaměstnanci300
Odpovědný ministr
Vedení agentury
  • Tom Smith, předseda
  • David Peattie, generální ředitel
Dětské agentury
webová stránkawww.gov.Spojené království/ nda

The Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu (NDA) je mimorezortní veřejný orgán z Oddělení pro obchod, energetiku a průmyslovou strategii, tvořený Zákon o energii z roku 2004. Vyvinul se z jednotky pro uhlí a jaderné závazky Ministerstvo obchodu a průmyslu. Vzniklo koncem roku 2004 a jeho hlavních funkcí se ujalo 1. dubna 2005. Jeho účelem je dodávat vyřazení z provozu a vyčištění Civilní jaderná energie ve Velké Británii dědictví bezpečným a nákladově efektivním způsobem a pokud možno urychlit pracovní programy, které snižují nebezpečí. NDA neřídí přímo jaderné lokality ve Velké Británii. Dohlíží na práci prostřednictvím smluv se speciálně navrženými společnostmi známými jako společnosti s licencí na stránky. NDA určuje celkovou strategii a priority pro řízení vyřazování z provozu.

Ačkoli samotná NDA zaměstnává pouze 300 zaměstnanců, její roční rozpočet je 3,2 miliardy GBP. Převážná většina rozpočtu NDA se vynakládá na smlouvy s licenčními společnostmi, které rovněž uzavírají subdodávky s jinými společnostmi, které poskytují speciální služby. NDA si klade za cíl to provést zavedením inovací a odborných znalostí dodavatelů prostřednictvím řady soutěží podobných modelu, který byl použit ve Spojených státech.

V dubnu 2017 NDA ztratila právní spor v nejvyšší soud týkající se Pořizování rozsáhlé smlouvy na vyřazení z provozu dvanácti různých Magnox jaderná zařízení, když společnost EnergySolutions EU Ltd. (nyní nazývaná ATK Energy EU Ltd.) zpochybnila rozhodnutí v souvislosti s neúspěšnou nabídkou ATK.[1] V únoru 2018 parlament Výbor pro veřejné účty (PAC) dospěl k závěru, že NDA „dramaticky podcenil“ náklady a „zcela selhal“ při zadávání veřejných zakázek a řízení Magnox Ltd. kontrakt, který byl jedním z kontraktů nejvyšší hodnoty, který vláda nechala. Bylo zahájeno nezávislé vyšetřování dohody.[2][3]

Činnosti

Cíle

Hlavními cíli NDA jsou:

  • eliminovat nebezpečí na staveništi a vyvíjet řešení odpadu;
  • zajistit nejvyšší standardy v oblasti bezpečnosti, ochrany a řízení životního prostředí;
  • budovat efektivní světový průmysl;
  • získat plný souhlas a podporu od zúčastněných stran (zaměstnanci, dodavatelé, vláda, místní komunity a široká veřejnost); a
  • co nejlépe využívat aktiva a maximalizovat hodnotu za peníze.

Struktura

Sellafield, Největší web NDA

Odpovědnost za provoz stránek byla restrukturalizována do pěti licenčních společností (SLC). Správa SLC je uzavřena s různými organizacemi mateřských společností (PBO), které jsou ve vlastnictví soukromých společností.[4]

Při svém vzniku NDA rovněž převzala vlastnictví společnosti Přímé železniční služby, železnice nákladní společnost nastavil BNFL v roce 1995 k přepravě jaderných materiálů.

NDA je také vlastníkem Mezinárodní jaderné služby, která provozuje služby jménem NDA pro správu a přepravu jaderných paliv.

NDA je také vlastníkem společnosti Radioactive Waste Management Ltd (RWM), která je zodpovědná za implementaci geologického úložiště ve Velké Británii a poskytuje řešení pro nakládání s radioaktivním odpadem.

V únoru 2017 byl v roce otevřen národní archiv britského civilního jaderného průmyslu s názvem Nucleus Wick, Caithness, Skotsko.[7]

Náklady

Odhad NDA zvyšující odhady zbývajících nákladů na vyřazení z provozu a vyčištění[8][9]
Rok
odhad		SellafieldDalší stránky NDACelkový
(Miliardy liber, se slevou)
2009-1025.219.945.1
2010-1132.716.549.2
2011-1237.215.652.9
2012-1342.016.958.9
2013-1447.917.064.9
2015-16117.443.3160.7
2017-18[10]n / an / a234.1
2018-19[11]n / an / a130.7

V roce 2005 byly náklady na vyřazení těchto lokalit z provozu plánovány na 55,8 miliard GBP, přičemž Sellafield požadoval 31,5 miliardy GBP.[12] V roce 2006 však NDA uvedla, že náklady na vyčištění stávajícího odpadu byly vyšší, než se dříve myslelo, a poskytla nové odhadované náklady na vyřazení z provozu ve výši přibližně 72 miliard GBP za období 100 let.[13] V roce 2008 se odhadované náklady na vyřazení z provozu zvýšily na 73,6 miliard GBP, nebo po zohlednění diskontní sazby, 44,1 miliardy GBP.[14] Odhad z roku 2006 předpokládal kompenzaci příjmů z přepracování paliva ve výši 14 miliard GBP Sellafield.[13] V roce 2009 NDA prodala pozemky poblíž tří stávajících reaktorových lokalit pro očekávané nové jaderné elektrárny za více než 200 milionů £.[15]

V roce 2013 kritický Výbor pro veřejné účty zpráva uvedla, že soukromé konsorcium spravující Sellafield nedokázalo snížit náklady a zpoždění. V letech 2005 až 2013 se roční náklady na provoz Sellafieldu zvýšily z 900 milionů GBP na přibližně 1,6 miliardy GBP. Odhadovaná životnost nezlevněné náklady na jednání s webem Sellafield se zvýšily na 67,5 miliardy GBP.[16][17][18] Šéfové byli nuceni se omluvit poté, co projektované náklady na vyčištění překročily na konci roku 2013 hranici 70 miliard liber.[19] V roce 2014 byl odhad nediskontovaných nákladů na vyřazení z provozu pro Sellafield zvýšen na 79,1 miliardy GBP,[20] a do roku 2015 na 117,4 miliardy GBP.[9] Roční provozní náklady budou v roce 2016 činit 2 miliardy GBP.[21]

V roce 2018 diskontní sazba použitý při hodnocení budoucích výdajů byl změněn z a HM Treasury určil diskontní sazbu reálných podmínek na sazbu, která kombinovala nominální diskontní sazbu a implikovanou míru inflace na základě Index spotřebitelských cen předpovědi. To téměř snížilo odhad zbývajících nákladů na vyřazení z provozu a vyčištění na polovinu.[11]

Národní jaderná laboratoř

V roce 2006 tehdejší státní tajemník pro obchod a průmysl oznámil svou podporu a Národní jaderná laboratoř (NNL) bude založeno na Britském technologickém centru v Sellafieldu a Nexia Solutions.[22] NDA jako vlastník lokality Sellafield a donor většiny výzkumu požadovaného v celém jaderném areálu se podílela na založení NNL v roce 2009. NNL doplňuje další iniciativy k rozvoji udržitelné pracovní síly, jako je National Skills Academy for Nuclear (NSAN) ), včetně rozvoje Energusu ve West Cumbria, vedle doplňkových výzkumných a vývojových zařízení, jako je Daltonský jaderný institut.

Reference

  1. ^ Shrnutí tisku: Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu (odvolatel) v. EnergySolutions EU Ltd (nyní s názvem ATK Energy EU Ltd) (odpůrce) [2017] UKSC 34 na základě odvolání od: [2015] EWCA Civ 1262, 11. dubna 2017
  2. ^ „NDA převezme správu stránek Magnox“. Světové jaderné zprávy. 3. července 2018. Citováno 9. července 2018.
  3. ^ „Smlouva s Magnoxem Úřadu pro vyřazování jaderných zařízení z provozu“. Výbor pro veřejné účty. Britský parlament. 27. února 2018. Citováno 9. července 2018.
  4. ^ NDA potvrzuje názvy nových licenčních společností, Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu (14. února 2007)
  5. ^ „Urenco přebírá web Capenhurst“. Světové jaderné zprávy. 30. listopadu 2012. Citováno 2012-12-13.
  6. ^ Magnox Limited Archivováno 02.04.2012 na Wayback Machine, spravuje deset Magnox jaderné elektrárny a Harwell a Winfrith zařízení. Weby Magnox (11. ledna 2011)
  7. ^ „Ve Wicku se otevírá národní archiv pro jaderný průmysl“. BBC novinky. 14. února 2017. Citováno 16. února 2017.
  8. ^ Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu - pokrok na webu Sellafield: aktualizace (PDF) (Zpráva). Národní kontrolní úřad. Březen 2015. Citováno 16. března 2015.
  9. ^ A b „Jaderné ustanovení: náklady na čištění historických britských jaderných zařízení“. NDA. 1. září 2016. Citováno 26. února 2017.
  10. ^ Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu: pokrok při snižování rizika v Sellafieldu (PDF) (Zpráva). Národní kontrolní úřad. 20. června 2018. str. 27. ISBN  9781786042019. Citováno 10. července 2018. Zlevněná rezerva se od roku 2015 více než ztrojnásobila a zvýšila se ze 73 miliard GBP v roce 2015 na 234 miliard GBP v důsledku změn diskontních sazeb HM Treasury.
  11. ^ A b Výroční zpráva a účty 2018/19 (PDF) (Zpráva). NDA. 4. července 2019. str. 84, 104, 163. HC 2425. Citováno 25. dubna 2020.
  12. ^ Strategie NDA - návrh ke konzultaci (PDF) (Zpráva). Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu. 2005. s. 66. Archivovány od originál (PDF) dne 22. listopadu 2009. Citováno 7. prosince 2013.
  13. ^ A b „Jaderné vyčištění stojí 70 miliard £'". BBC novinky. 30. března 2006. Citováno 2010-05-22.
  14. ^ „Výroční zpráva a účty 2007/08“. Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu. Citováno 2010-05-22.
  15. ^ Danny Fortson a Dominic O’Connell (29. března 2009). „Ceny stoupají, protože uchazeči bojují o jaderná zařízení“. Sunday Times. Citováno 2010-05-22.
  16. ^ „Náklady na vyčištění Sellafieldu dosáhly 67,5 miliardy, uvádí zpráva“. BBC. 4. února 2013. Citováno 19. února 2013.
  17. ^ Terry Macalister (4. února 2013). „Vedení Sellafieldu ostře kritizováno Commons výborem“. Opatrovník. Citováno 19. února 2013.
  18. ^ Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu: Řízení rizik v Sellafieldu (PDF). Výbor pro veřejné účty (Zpráva). Sněmovna. 23. ledna 2013. Citováno 19. února 2013.
  19. ^ Macalister, Terry (4. prosince 2013). „Šéfové Sellafieldu byli nuceni omluvit více než 70 miliard GBP plus náklady na vyčištění“. theguardian.com. Citováno 5. prosince 2013.
  20. ^ Gosden, Emily (23. června 2014). „Britský zákon o vyčištění jaderných elektráren stoupá na 110 miliard GBP“. The Telegraph. Citováno 13. ledna 2015.
  21. ^ „Britská agentura pro vyřazování z provozu stanoví plány do roku 2019“. Světové jaderné zprávy. 6. ledna 2016. Citováno 26. února 2017.
  22. ^ Alistair Darling oznamuje založení Národní jaderné laboratoře Archivováno 2008-12-13 na Wayback Machine, Úřad pro vyřazování jaderných zařízení z provozu (30/06/06).

externí odkazy