Výbor pro standardy ve veřejném životě - Committee on Standards in Public Life

The Výbor pro standardy ve veřejném životě (CSPL) je poradní mimorezortní veřejný orgán vlády Spojeného království, založené v roce 1994, aby poskytovala poradenství premiér o etických standardech veřejného života. Podporuje kodex chování nazvaný Sedm principů veřejného života.

Organizace

Výbor pro standardy ve veřejném životě je nezávislým poradcem mimorezortní veřejný orgán, se sekretariátem a rozpočtem poskytnutým Úřad vlády. Je odpovědný za:[1]

  • poradenství předsedovi vlády v etických otázkách týkajících se standardů ve veřejném životě
  • provádění rozsáhlých šetření ohledně standardů chování
  • vydávání doporučení ohledně změn v současném uspořádání
  • propagace 7 zásad veřejného života.

Výbor nevyšetřuje jednotlivá obvinění ze zneužití, což je role příslušného regulačního orgánu.

Sedm principů veřejného života

Výbor prosazuje kodex chování pro veřejný život nazvaný Sedm principů veřejného života.[2]

  • Obětavost - Držitelé veřejné funkce by měli jednat pouze z hlediska veřejného zájmu.
  • Integrita - Držitelé veřejné funkce se musí vyhnout tomu, aby se zavázali vůči lidem nebo organizacím, které by se je mohly snažit nevhodně ovlivnit při své práci. Neměli by jednat ani přijímat rozhodnutí, aby získali finanční nebo jiné hmotné výhody pro sebe, svou rodinu nebo přátele. Musí deklarovat a vyřešit jakékoli zájmy a vztahy.
  • Objektivnost - Držitelé veřejné funkce musí jednat a přijímat rozhodnutí nestranně, spravedlivě a na základě zásluh, s využitím nejlepších důkazů a bez diskriminace nebo zaujatosti.
  • Odpovědnost - Držitelé veřejné funkce jsou odpovědni veřejnosti za svá rozhodnutí a jednání a musí se podrobit kontrole nezbytné k zajištění tohoto.
  • Otevřenost - Držitelé veřejné funkce by měli jednat a přijímat rozhodnutí otevřeným a transparentním způsobem. Informace by neměly být veřejnosti zamlčovány, pokud k tomu neexistují jasné a zákonné důvody.
  • Poctivost - Držitelé veřejné funkce by měli být pravdiví
  • Vedení lidí - Držitelé veřejné funkce by měli tyto zásady projevovat ve svém vlastním chování. Měli by aktivně prosazovat a důkladně podporovat zásady a být ochotni napadnout špatné chování, ať se objeví kdekoli.

Tyto Sedm principů platí pro každého, kdo pracuje jako držitel veřejné funkce, včetně:[2]

  • osoby zvolené nebo jmenované do veřejné funkce, celostátně nebo místně,
  • osoby jmenované pro práci ve státní správě, místní správě, policii, soudech a probačních službách, mimo resortní veřejné orgány a ve zdravotnických, školských, sociálních a pečovatelských službách a
  • ti v soukromém sektoru, kteří poskytují veřejné služby.

Členové

Výbor se skládá z předsedy, čtyř nezávislých členů a tří politických členů. Předsedu a nezávislé členy jmenuje předseda vlády na jedno pětileté funkční období v návaznosti na otevřené výběrové řízení regulované Evropským parlamentem Úřad komisaře pro veřejné schůzky (OCPA). Političtí členové jmenovaní Konzervativní, Práce a Liberální demokrat politické strany, jsou jmenováni na tři roky s možností opětovného jmenování.[3]

PoziceAktuální držitelJmenovánObdobíČj
ŽidleJonathan Evans, baron Evans z Weardale KCB DL25. října 20185 let[4]
ČlenDame Margaret Beckett DBE MP (Dělnická strana)31. října 2019 (původně jmenován 1. listopadu 2010)3 roky[5]
ČlenRt Hon Jeremy Wright QC MP (Konzervativní strana)21. listopadu 20193 roky[5]
ČlenDame Shirley Pearce DBE13. března 20185 let[6]
ČlenMonisha Shah1. prosince 20155 let[7]
ČlenJane Ramsey1. září 20165 let[6]
ČlenRt Hon Lord Stunell Kt OBE PC (Liberální demokraté)1. prosince 2019 (původně jmenován 1. prosince 2016)3 roky[5]
ČlenDr. Jane Martin CBE1. ledna 20175 let[8]

Dějiny

Výbor byl původně zřízen v říjnu 1994 předsedou vlády, John Major, v reakci na obavy, že chování některých politiků bylo neetické - například během záležitost týkající se hotovosti za otázky.[9]

Mandát z roku 1994

Původní působnost výboru byla „Zkoumat současné obavy ohledně standardů chování všech držitelů veřejná kancelář, včetně ujednání týkajících se finančních a obchodních činností, a vydávat doporučení ohledně jakýchkoli změn v současných ujednáních, které mohou být vyžadovány k zajištění nejvyšších standardů slušnosti ve veřejném životě. “[10]

První zpráva, 1995

První zpráva výboru[11] v roce 1995 zavedla původní verzi Sedm principů veřejného života, známé také jako „Nolanovy principy“. Oni byli:[11]

  • Obětavost - Držitelé veřejné funkce by měli jednat pouze z hlediska veřejného zájmu. Neměli by tak činit, aby získali finanční nebo jiné výhody pro sebe, svou rodinu nebo přátele.
  • Integrita - Držitelé veřejné funkce by se neměli vystavovat žádným finančním ani jiným závazkům vůči externím jednotlivcům nebo organizacím, které by se mohly snažit ovlivnit je při plnění jejich úředních povinností.
  • Objektivnost - Při výkonu veřejného podnikání, včetně veřejného jmenování, zadávání zakázek nebo doporučení jednotlivcům za odměny a výhody, by držitelé veřejné funkce měli činit rozhodnutí na základě zásluh a skutečností, nikoli na základě osobního úsudku
  • Odpovědnost - Držitelé veřejné funkce jsou odpovědni za svá rozhodnutí a jednání vůči veřejnosti a musí se podrobit jakékoli kontrole, která je pro jejich funkci vhodná.
  • Otevřenost - Držitelé veřejné funkce by měli být co nejotevřenější ohledně všech svých rozhodnutí a kroků. Měli by zdůvodnit svá rozhodnutí a omezit informace pouze tehdy, když to jasně vyžaduje širší veřejný zájem.
  • Poctivost - Držitelé veřejné funkce jsou povinni hlásit jakékoli soukromé zájmy související s jejich veřejnými povinnostmi a přijímat opatření k řešení veškerých konfliktů vzniklých způsobem, který chrání veřejný zájem.
  • Vedení lidí - Držitelé veřejné funkce by měli prosazovat a podporovat tyto zásady vedením a příkladem.

(Znění těchto zásad bylo mezitím revidováno po přezkoumání ve čtrnácté zprávě z ledna 2013.[2])

Referenční podmínky 1997

V listopadu 1997 Tony Blair rozšířil působnost výboru: „Přezkoumávat otázky týkající se financování politických stran a vydávat doporučení ohledně jakýchkoli změn v současném uspořádání.“[12]

Zadání 2013

Dne 5. února 2013 byl mandát Výboru vyjasněn dvěma způsoby - (1): „… Výbor by v budoucnu neměl zkoumat záležitosti týkající se přenesených zákonodárných sborů a vlád, pouze se souhlasem těchto orgánů“,[13] a (2): „… do působnosti výboru zkoumat„ standardy chování všech osob zastávajících veřejné funkce “[zahrnuje] všechny subjekty podílející se na poskytování veřejných služeb, nejen ty, které jsou jmenovány nebo voleny do veřejné funkce“.[14]

Objasnění z roku 2013

Zadání bylo dále upřesněno dne 28. února 2013 s cílem vysvětlit, že výbor „může zkoumat otázky týkající se etických standardů poskytování veřejných služeb organizacemi soukromého a dobrovolného sektoru, které jsou hrazeny z veřejných prostředků, i když ti, kdo poskytují služby nebyli jmenováni ani zvoleni do veřejné funkce. “

Pozoruhodné členy

Tento seznam je neúplný; můžete pomoci přidání chybějících položek s spolehlivé zdroje.

Seznam minulých předsedů výborů

Reference

Citace

  1. ^ „Výbor pro standardy ve veřejném životě / O nás“. Citováno 17. listopadu 2015.
  2. ^ A b C Výbor pro standardy ve veřejném životě: výroční zpráva 2017-18 “, s. 2
  3. ^ Výbor pro standardy ve veřejném životě: výroční zpráva 2017-18 “, s. 16
  4. ^ „Tisková zpráva: Předseda vlády jmenoval lorda Evanse z Weardale předsedou Výboru pro standardy ve veřejném životě“. Gov.uk. 25. října 2018. Citováno 13. ledna 2019.
  5. ^ A b C „Výbor pro standardy ve veřejném životě“. Vláda Spojeného království. Citováno 1. září 2020.
  6. ^ A b Výbor pro standardy ve veřejném životě: výroční zpráva 2017-18 “, s. 19
  7. ^ Výbor pro standardy ve veřejném životě: výroční zpráva 2017-18 “, s. 20
  8. ^ Výbor pro standardy ve veřejném životě: výroční zpráva 2017-18 “, s. 18
  9. ^ Leopold (2004). str. 417.
  10. ^ House of Commons Library, Výbor pro standardy ve veřejném životě, SN / PC / 04888, 11. listopadu 2008
  11. ^ A b První zpráva Výboru pro standardy ve veřejném životě (1995). str. 14.
  12. ^ Výroční zpráva 2010–11 (2011). str. 14.
  13. ^ Především proto, že tyto orgány mají své vlastní standardní kontrolní orgány: pro poslaneckou sněmovnu viz Commons Select Committee on Standards.
  14. ^ "Podmínky zadání". Citováno 17. listopadu 2015.
  15. ^ Výroční zpráva 2010–11 (2011). str. 16.
  16. ^ „Předseda vlády jmenuje nové předsedy výborů“ (Tisková zpráva). Kancelář kabinetu; Kancelář předsedy vlády. 28. října 2018.

Bibliografie

externí odkazy