Výkonná objednávka 13792 - Executive Order 13792

Výkonná objednávka 13792
Výkonný příkaz k přezkumu označení podle zákona o starožitnostech
Pečeť prezidenta Spojených států
TypVýkonná objednávka
Číslo výkonného příkazu13792
PodepsánDonald Trump 26. dubna 2017 (2017-04-26)
Federální registr podrobnosti
Federální registr číslo dokumentu2017-08908
Datum publikace1. května 2017 (2017-05-01)
Citace dokumentu20429
souhrn
Řídí Ministr vnitra Spojených států provést kontrolu všech prezidentských označení nebo rozšíření označení podle EU Zákon o starožitnostech vyrobeno od 1. ledna 1996.

Výkonná objednávka 13792s názvem „Přezkoumání označení podle zákona o starožitnostech," je výkonná objednávka vydaný prezidentem USA Donald Trump 26. dubna 2017, který řídí Ministr vnitra přezkoumat označení národní památky vyrobeno od roku 1996.[1] Objednávka se vztahuje na všechny nové památky větší než 100 000 akrů a památky, které byly rozšířeny alespoň o 100 000 akrů. Dvacet dva pozemních památek a pět mořských památek, které byly vytvořeny správami Bill clinton, George W. Bush, a Barack Obama bude předmětem kontroly.[2][3]

Objednávka vyžaduje ministra vnitra Ryan Zinke do 45 dnů vypracovat průběžnou zprávu, která obsahuje doporučení o budoucnosti EU Medvědí uši národní památník. Závěrečná zpráva je splatná do 120 dnů.[2] V oznámení Řádu označil Trump označení velkých národních památek za „další neslýchané použití vládní moci“.[4]

Účel a politika

Trump podepsal exekutivní nařízení, které umožnilo zrušit označení národních památek nebo zmenšit velikost lokalit, jak administrativa tlačí na otevření více federální půdy pro vrtání, těžbu a další rozvoj.[5]

Výkonná objednávka v části 1 navrhla následující zásady:

Označení národních památek pod Zákon o ochraně amerických starožitností (Zákon o starožitnostech z roku 1906 ), nedávno rekodifikováno v oddílech 320301 až 320303 z Hlava 54 zákoníku Spojených států („zákon o starožitnostech“ nebo „zákon“) mají podstatný dopad na správu spolkových zemí a využívání a požívání sousedních zemí. Taková označení jsou prostředkem správy amerických přírodních zdrojů, ochrany amerických přírodních krás a uchování amerických historických míst. Označení pomníků, které je výsledkem nedostatečného veřejného dosahu a řádné koordinace se státními, kmenovými a místními úředníky a dalšími příslušnými zúčastněnými stranami, může také vytvářet překážky pro dosažení energetické nezávislosti, omezit přístup veřejnosti k federálním zemím a jejich využívání, zatěžovat státní, kmenové a místní vlády a jinak omezují ekonomický růst. Označení by měla být učiněna v souladu s požadavky a původními cíli zákona a měla by vhodně vyvážit ochranu památek, struktur a objektů proti vhodnému využívání spolkových zemí a účinkům na okolní pozemky a komunity.[2][3]

Přehled označení národních památek

Trump naznačil, že touží změnit hranice 1,35 milionu akrového národního památníku, který Obama vyhlásil v prosinci 2016, v Utah, Medvědí uši národní památník.[6]

The Ministr vnitra Spojených států (Tajemník) provede kontrolu všech prezidentských jmen nebo rozšíření jmen podle Zákon o starožitnostech provedeno od 1. ledna 1996, kdy označení pokrývá více než 100 000 akrů, kde označení po rozšíření pokrývá více než 100 000 akrů, nebo kde tajemník určí, že označení nebo rozšíření bylo provedeno bez přiměřeného veřejného dosahu a koordinace s příslušnými zúčastněnými stranami, určit, zda každé označení nebo rozšíření odpovídá šesti kritériím zásad uvedeným v části 1 této objednávky.[2][3] Těmito kritérii jsou:

i) požadavky a původní cíle zákona o [starožitnostech], včetně požadavku zákona, aby rezervace pozemků nepřesahovala „nejmenší plochu slučitelnou s řádnou péčí a správou chráněných objektů“;

ii) zda jsou označené pozemky podle zákona náležitě klasifikovány jako „historické památky, historické a prehistorické stavby [nebo] jiné objekty historického nebo vědeckého zájmu“;

(iii) dopady určení na dostupná využití určených spolkových zemí, včetně zvážení politiky víceúčelového použití podle článku 102 (a) (7) Federální zákon o pozemkové politice a správě (43 U.S.C. 1701 (a) (7) ), jakož i dopady na dostupné využití federálních zemí za hranicemi památek;

(iv) účinky označení na užívání a užívání nefederálních zemí uvnitř nebo za hranicemi památek;

v) obavy státních, kmenových a místních vlád ovlivněných určením, včetně ekonomického vývoje a fiskálních podmínek postižených států, kmenů a lokalit;

vi) dostupnost federálních zdrojů pro řádnou správu určených oblastí; a

vii) další faktory, které tajemník považuje za vhodné.

Dotčená označení národních památek

5. května vyhlásilo ministerstvo vnitra veřejné připomínkové období k přezkoumání dvaadvaceti pozemských národních památek.[7] Oddělení hledalo komentáře k národnímu památníku medvědí uši po dobu 15 dnů a 60 dní k dalším památkám, oba počínaje 11. května.[7]

PamátníkUmístěníRok (y)Výměra
Povodí a provincie RangeNevada2015703,585
Medvědí uši národní památníkUtah20161,353,000
Berryessa Snow Mountain National MonumentKalifornie2015330,780
Canyons of the Ancients National MonumentColorado2000175,160
Carrizo PlainKalifornie2001204,107
Národní památník Cascade – SiskiyouOregon2000/2017100,000
Kráter Měsíce Národní památník a hájemstvíIdaho1924/2000737,525
Národní památník Giant SequoiaKalifornie2000327,760
Gold Butte národní památníkNevada2016296,937
Grand Canyon – Parashant National MonumentArizona20001,014,000
Grand Staircase – Escalante National MonumentUtah19961,700,000
Hanford Reach National MonumentWashington2000194,450.93
Ironwood Forest National MonumentArizona2000128,917
Národní památka Katahdin Woods and WatersMaine201687,563
Mojave Trails National MonumentKalifornie20161,600,000
Organové hory - národní památka Desert PeaksNové Mexiko2014496,330
Národní památka Rio Grande del NorteNové Mexiko2013242,555
Písek do sněhu národní památníkKalifornie2016154,000
Národní památka pohoří San GabrielKalifornie2014346,177
Národní památka Sonoran DesertArizona2001486,149
Horní památka řeky Missouri rozbíjí národní památníkMontana2001377,346
Vermilion Cliffs National MonumentArizona2000279,568

Ministerstvo obchodu přezkoumá pět mořských památek podle kritérií výkonného nařízení a podle mandátu Wikisource-logo.svg Výkonná objednávka 13795 „Implementace první offshore energetické strategie v Americe.“[7] Tyto památky jsou:

PamátníkUmístěníRok (y)Výměra
Mariánský příkop Marine National MonumentSpolečenství Severních Mariánských ostrovů /Tichý oceán200960,938,240
Severovýchodní kaňony a podmořské hory Marine National MonumentAtlantický oceán20163,114,320
Pacific Remote Islands Marine National MonumentTichý oceán200955,608,320
Námořní národní památka PapahānaumokuākeaHavaj /Tichý oceán2006/201689,600,000
Mořský národní památník Rose AtollAmerická Samoa /Tichý oceán20098,609,045

Průběžná zpráva o národním památníku medvědi uši

Ministr vnitra Ryan Zinke předal průběžnou zprávu požadovanou ve výkonném nařízení Bílý dům 10. června 2017. Tajemník doporučil zmenšit hranice Národního památníku Medvědí uši a povzbudil ho Kongres určit národní rekreační oblasti, národní chráněné oblasti a kulturní oblasti, které mají být spravovány společně s kmenovými vládami.[8] Při oznamování zprávy Zinke sdílel svůj závěr, že „Není pochyb o tom, že je to nádherná země, která je mrtvá a že si zaslouží určitý stupeň ochrany, ale označení památky, která - včetně státní půdy - zahrnuje téměř 1,5 milionu akrů, kde řízení víceúčelového využití je omezováno nebo zakázáno, není nejlepším využitím půdy a není v souladu se záměrem zákona o starožitnostech. “[9]

Recepce

Gregory Korte z USA dnes ptá se: „Zda jeden prezident může zrušit prohlášení předchozího prezidenta o zřízení národní památky.“[10] Senátor Orrin Hatch byl navrhovatelem zrušení některých zákonů o starožitnostech. „Domníváme se, že je třeba brát v úvahu veřejnost, lidi, kterých se památky dotýkají, a proto prezident žádá o revizi památek určených za posledních 20 let,“ Zinke uvedl a dodal, že je přesvědčen, že kontrola je „již dávno“.[11] „Není známo, jak to víte, zda to prezident může udělat,“ řekl Zinke.[5]

Ekologické skupiny, venkovní dodavatelé a domorodé americké kmeny tvrdí, že federální ochrana je nejen lepší pro životní prostředí, ale také pro ekonomiku ve venkovské, ekonomicky depresivní oblasti Utahu.[11]

Po průběžné zprávě tajemníka Zinkeho kmenové národy, které společně spravují národní památník Medvědí uši, a organizace na ochranu životního prostředí pohrozily soudním procesem, pokud by vláda památník zmenšila. Davis Filfred z Navajo Nation prohlásil: "Nechceme, aby to bylo zrušeno. Chtěli jsme, aby to zůstalo osamoceno. Právě teď slyším jen toto, je to jen doporučení. Ale když to udělají, jsme připraveni jako navajský národ pro soudní proces, a všichni ostatní kmenoví vůdci jsou připraveni. Máme další, kteří jsou připraveni na soudní spory.[8] Pozemská spravedlnost právnička Heidi McIntosh prohlásila: „Nedělejte si chybu: Jednostranné zmenšení hranic národního památníku Bears Ears by nebylo jen plácnutím do tváře pěti suverénních kmenů, které sdílejí posvátné vazby na tuto zemi, porušilo by to jak zákon o starožitnostech, tak zákon doktrína dělby moci. “ Organizace připravuje soudní spor v této věci.[8]

Viz také

Reference

  1. ^ Milman, Oliver (26. dubna 2017). „Trumpův přezkum hrozí, že rozbije Obamovu ochranu pro oblasti divočiny. Opatrovník. Kings Place, Londýn: Guardian Media Group. ISSN  0261-3077. Citováno 17. května 2017.
  2. ^ A b C d Kancelář tiskového tajemníka (26. dubna 2017). „Výkonný nařízení prezidenta k přezkumu označení podle zákona o starožitnostech“. whitehouse.gov. Washington DC.: Bílý dům. Citováno 17. května 2017. Tento článek včlení text z tohoto zdroje, který je v veřejná doména.
  3. ^ A b C „Přezkoumání označení podle zákona o starožitnostech“. Federální registr. Washington DC.: Správa národních archivů a záznamů. 26. dubna 2017. Archivovány od originál 12. května 2017. Citováno 29. dubna 2017. Alternativní URL Tento článek včlení text z tohoto zdroje, který je v veřejná doména.
  4. ^ Eilperin, Julie (26. dubna 2017). „Trump nařizuje revizi národních památek, přísahá, že ukončí toto zneužívání a vrátí kontrolu lidem'". The Washington Post. Washington DC.: Nash Holdings LLC. Citováno 17. května 2017.
  5. ^ A b Volcovici, Valerie (26. dubna 2017). „Trump nařizuje revizi národních památek, aby umožnil rozvoj. Reuters. Canary Wharf, Londýn: Thomson Reuters. Citováno 17. května 2017.
  6. ^ Eilperin, Julie (26. dubna 2017). „Trump nařizuje revizi národních památek, slibuje, že ukončí toto zneužívání a vrátí kontrolu lidem'". The Washington Post. Washington DC.: Nash Holdings LLC. Citováno 17. května 2017.
  7. ^ A b C Kancelář amerického ministra vnitra (5. května 2017). „Ministerstvo vnitra zveřejňuje seznam památkových objektů, které jsou předmětem přezkumu, oznamuje vůbec první formální veřejné připomínkové období pro památkové objekty“. Ministerstvo vnitra Spojených států. Washington DC.: Výkonná kancelář prezidenta Spojených států. Citováno 17. května 2017.
  8. ^ A b C Fears, Darryl; Eilperin, Julie (12. června 2017). „Ministr vnitra doporučuje Trumpovi, aby zvážil zmenšení národní památky Medvědí uši“. The Washington Post. Washington DC.: Nash Holdings LLC. Citováno 13. června 2017.
  9. ^ Kancelář amerického ministra vnitra (12. června 2017). „Tajemník Zinke předkládá 45denní průběžnou zprávu o národním památníku medvědí uši a prodlužuje dobu veřejného komentování“. Ministerstvo vnitra Spojených států. Washington DC.: Výkonná kancelář prezidenta Spojených států. Citováno 13. června 2017.
  10. ^ Korte, Gregory (26. dubna 2017). „Trumpova výkonná objednávka by mohla odvolat národní památky“. USA dnes. McLean, Virginie: Gannett Company. Citováno 17. května 2017.
  11. ^ A b Merica, Dan; Liptak, Kevin (26. dubna 2017). „Trumpova objednávka může vrátit ochranu veřejných pozemků od 3 prezidentů“. CNN. Atlanta: Turner Broadcasting System (Time Warner ). Citováno 17. května 2017.

externí odkazy