Úřad pro pozemní dopravu (Filipíny) - Land Transportation Office (Philippines)

Úřad pro pozemní dopravu

Tanggapan ng Transportasyong-Lupa
Přehled agentury
Tvořil	20. června 1964; Před 56 lety (1964-06-20)
Nahrazující agentura	Pozemní doprava
Hlavní sídlo	East Avenue, Diliman, Quezon City
Vedení agentury	Edgar C. Galvante, náměstek ministra Romeo G. Vera Cruz, výkonný ředitel
Mateřská agentura	oddělení dopravy
webová stránka	www.lto.gov.ph a www.lto.síť.ph

The Úřad pro pozemní dopravu (Filipínský: Tanggapan ng Transportasyong-Lupa nebo LTO) je agenturou Filipínská vláda pod oddělení dopravy a je odpovědný za všechny pozemní doprava na Filipínách. Mezi funkce pozemního dopravního úřadu patří kontrola a registrace motorová vozidla, vydání licence a povolení, prosazování pravidel a předpisů pro pozemní dopravu, rozhodnutí dopravních případů a výběr příjmů pro vládu Filipín.^[1]

Jeho hlavním posláním je racionalizace pozemní doprava služeb a zařízení a efektivně realizovat různé druhy dopravy zákony, pravidla a regulace. Domnívá se, že je to odpovědnost osob zapojených do veřejná služba být ostražitější ve své části v celkovém rozvojovém schématu národního vedení. Podpora bezpečnosti a pohodlí při cestování po zemi je tedy jedním z pokračujících závazků LTO.^[2] Jeho cílem je být v první linii vládní agentura který představuje rychlou a efektivní veřejnou službu pro progresivní odvětví pozemní dopravy.^[3]

Dějiny

Před vznikem současného Úřadu pro pozemní dopravu bylo několik předchůdců.

Automobilová sekce

Za účelem regulace a licencí provozovatelů motorových vozidel na Filipínách byl v roce 1912 přijat americký zákon č. 2159 pod americkou koloniální Ostrovní vláda. Jednalo se o první formální zákon o pozemní dopravě v zemi. Vytvořilo to Automobilová sekce pod správním oddělením Úřadu pro veřejné práce.^[4]

V roce 1926 byl zákonem č. 3045 sestaveny a začleněny všechny zákony upravující motorová vozidla. Automobilová sekce byla upgradována na Automobilová divize ale stále pod dohledem Úřadu pro veřejné práce. Zákon č. 3992 (revidovaný zákon o motorových vozidlech) byl přijat v roce 1933, kterým se mění zákon č. 3045. Automobilová divize byla přejmenována Divize motorových vozidel.

Úřad pro motorová vozidla

V roce 1945 Ústav veřejných prací a dálnic vydal odborový rozkaz č. 4 na reorganizaci divize. Nabylo účinnosti po Filipínách byli osvobozeni od Japonců během druhé světové války. Výkonná objednávka č. 94 byl vyhlášen v roce 1947 reorganizací jiné výkonné moci

Ústřední kancelář pozemní dopravní kanceláře v Quezon City

oddělení, kanceláře a kanceláře. Podle § 82 E.O. 94 byla divize motorových vozidel upgradována na Úřad pro motorová vozidla (MVO) s kategorií předsednictva. Úřad motorových vozidel však byl zrušen v roce 1964 Zákon o republice Č. 4136 nebo zákon o pozemní dopravě a provozu. Zákon o pozemní dopravě a dopravě byl zákon, který sestavil všechny zákony týkající se pravidel dopravy a provozu, aby vytvořil komisi pro pozemní dopravu a pro jiné účely.^[5] Tento zákon byl nakonec nahrazen komisí pro pozemní dopravu. Komise pozemní dopravy měla za úkol registraci a provoz motorových vozidel a udělování licencí průvodcům a řidičům. Aby komise mohla účinně plnit své povinnosti, byly v různých částech země zřízeny regionální kanceláře.^[6] Pravomoci, funkce a povinnosti dříve svěřené vedoucímu motorových vozidel navíc nyní plní komisař pro pozemní dopravu.^[5]

Komise pro pozemní dopravu

Během Marcosova diktatura, Výkonná objednávka č. 546 byl vyhlášen v roce 1979 a vytvořil Ministerstvo dopravy a spojů (MOTC). The Komise pro pozemní dopravu byl přejmenován na Úřad pro pozemní dopravu a byl pohroužen do této služby. Vytvoření rady dopravy a úřadu pro pozemní dopravu bylo v roce 1985 zrušeno Výkonná objednávka 1011. The E.O. zřídila komisi pro pozemní dopravu, jejímž úkolem bylo vykonávat funkce, jako je registrace motorových vozidel, vydávání licencí řidičům a průvodcům, franšízování veřejně prospěšných vozidel a prosazování pravidel a předpisů pro pozemní dopravu.

Zřízení Úřadu pro pozemní dopravu

Komise pro pozemní dopravu byla zrušena v roce 1987 a byly vytvořeny dvě kanceláře, a to Land Transport Office (LTO) a Franchisingová a regulační rada pro pozemní dopravu (LTFRB). LTO převzal funkce bývalého BLT, zatímco LTFRB převzal funkce BOT. MOTC byla rovněž přejmenována na Ministerstvo dopravy a spojů (DOTC).^[7]

Funkce a pověření

Vydání licence a povolení

Postup podávání žádosti o neprofesionální ovladač Licence pod LTO

Postup podávání žádosti o profesionální řidič Licence pod LTO

LTO má na starosti vydávání, obnovování a regulaci řidičských průkazů. Může vydávat licence občanům i cizincům, pokud splňují požadavky na tyto licence. LTO poskytuje neprofesionální řidičský průkaz, který držitelům umožňuje provozovat vozidla pod omezovací kódy 1,2 a 4. Poskytuje také profesionální řidičský průkaz, který umožňuje nositeli provozovat vozidla pod všemi 8 omezujícími kódy. LTO také vydává studentská povolení (SP), která jsou primárním požadavkem pro neprofesionální i profesionální řidičské průkazy. Všichni žadatelé jsou také povinni složit písemnou i praktickou zkoušku, aby jim byla udělena licence. Proces žádosti o jakoukoli licenci nebo povolení lze provést v kterémkoli LTO Licensing Center a District / Extension Office.

Registrace motorových vozidel

LTO odpovídá za registraci motorových vozidel a jejich obnovení. Může registrovat zcela nová vozidla, včetně místně vyráběných vozidel, dovážených vozidel, lehkých elektrických vozidel, vozidel s nízkou rychlostí, tříkolových vozidel a osvobozeno od daně vozidla. Každá kategorie má povinný soubor požadavků a postupů, které je třeba dodržovat, aby byla plně zaregistrována. Obnovení jsou rovněž povinna předložit nezbytné požadavky a dodržovat postupy k úplnému obnovení. LTO také dohlíží na různé transakce, konkrétně transakce vyžadující změnu osvědčení o registraci, a transakce, které nevyžadují změnu osvědčení o registraci.^[8]

Postup registrace Motorová vozidla pod LTO

Vymáhání práva a rozhodování případů

Jednou z hlavních funkcí LTO je přísné provádění a vymáhání zákonů týkajících se pozemní dopravy. Při vyřizování přijatých a sporných případů motorových vozidel, štítků a řidičských průkazů je třeba dodržovat nezbytné požadavky a postupy. LTO rovněž dodržuje přísný postup při urovnávání porušení zákona. Umožňuje také soukromým a pronajatým motorovým vozidlům žádat o duplikáty štítků.

Kromě toho je LTO odpovědný za zajištění toho, aby veřejné služby pozemní dopravy dodržovaly tarify stanovené LTFRB. Má sankce za předražování a poddimenzování tarifů a za nevydávání jízdenek.^[9]

Hlášení výrobců, montérů, dovozců a prodejců (MAIDR)

LTO uděluje akreditaci určitým výrobcům, montážním firmám, dovozcům a obchodníkům, kteří chtějí obchodovat s LTO. Firma, osoba nebo společnost musí podat žádost o akreditaci u náměstka ministra pozemního dopravního úřadu, která obsahuje určité požadavky a kvalifikaci, aby mohla obchodovat s LTO ve vztahu k motorovým vozidlům nebo jejich součástem.^[10] Vydává také osvědčení o skladové evidenci (CSR), které osvědčuje, že motorové vozidlo nebo jeho součást již výrobce, montážní firma nebo dovozce nahlásil MAIDRS.^[11] LTO také vyžaduje zprávy o prodeji, které informují LTO, že nahlášené zásoby jsou již prodány koncovému uživateli. Zprávy o prodeji zahrnují pravidelné prodejní transakce a převody akcií.^[12] Rovněž hlásí vydání jediné zprávy o chemické bezpečnosti motorových vozidel (MV) vytvořených z kombinování komponent (nových, použitých nebo dříve registrovaných) MV / MC, které jsou v postupu zvaném speciální hlášení nezdokumentovány.^[13] LTO také udržuje procesy, které usnadňují žádosti o schválení úřadu MAID s transakcemi souvisejícími s LTO. Mezi takové transakce patří vydání vodivé nálepky, veřejné dražení motorového vozidla a razítko identifikačního čísla podvozku.^[14]

Organizační struktura

V roce 1987 byla v oddíle 11 zákona č Výkonná objednávka č. 125, byly zrušeny krajské úřady komise pro pozemní dopravu a jejich funkce byly převedeny na krajské úřady pro pozemní dopravu. Nově přejmenované ministerstvo dopravy a komunikací bylo podřízeno úřadu Ministr dopravy a spojů. Stejně jako Komise pro pozemní dopravu před ní je Pozemní dopravní úřad kanceláří pod ministerstvem dopravy a je v čele s Náměstek ministra pro pozemní dopravu, kterého jmenuje prezident na doporučení tajemníka.

Aktuální seznam LTO je uveden níže:^[15]

Pobočky

Aby mohla sloužit celé zemi, založila LTO mnoho různých poboček regionech Filipín:

• Region I - Aguila Road, Brgy. Sevilla, San Fernando City, La Union
• Region II - San Gabriel, Tuguegarao, Cagayan
• Region III - Vládní centrum, Brgy. Maimpis, město San Fernando, Pampanga
• Region IVA - J. C. Abadilla Memorial Bldg., Old City Hall Compound, B. Morada Ave., Lipa City Batangas
• Region IVB - MIMAROPA - LTO Compd., East Avenue, QC.
• Region V - Regionální vláda Center Site, Rawis, Legaspi City
• Region VI - Tabuc-Suba, Jaro, Iloilo City
• Region VII - Natalio Bacalso Avenue, Cebu City
• Region VIII - Old Army Road, Tacloban City
• Region IX - Veterans Ave., Zamboanga City / Balangasan St., Pagadian
• Region X - směs MVIS, zóna 7, Bulua, město Cagayan de Oro
• Region XI - Quimpo Blvd., Davao City
• Region XII - ARMM Compound, Cotabato City / č. 79 G. Del Pilar St., Koronadal City, South Cotabato
• Region národního kapitálu (NCR) - č. 20 G. Araneta Avenue, Brgy. Sto Domingo, Q.C.
• Cordillera Administrative Region (CAR) - Engineer's Hill, Baguio City / 2nd Flr., Post Office Loop, Session Road, Baguio City
• Caraga - J. Rosales Avenue, Butuan City

Podrobnější informace naleznete na webu Adresář LTO.

Projekty

Úřad pro pozemní dopravu má na starosti různé projekty, jejichž cílem je zlepšit jeho funkce a mandáty.^[4]

Projekt infrastruktury a informačního systému pozemní dopravy (LTO-IIS)

V roce 2012 představilo ministerstvo dopravy a spojů a pozemní dopravní úřad projekt nazvaný Infrastruktura a informační systém pozemního dopravního úřadu (LTO-IIS), jehož cílem je využití informační a komunikační technologie zvýšit funkční efektivitu LTO při poskytování svých služeb první linie veřejnosti a výkonu jejího mandátu. LTO-IIS zahrnuje budování IT sítě pro LTO, která může hostovat a podporovat její aplikace Front and Back Office za účelem automatizace a automatizace jejích procesů a služeb, rozvoje jejího databázového informačního systému a zajištění propojení mezi kancelářemi LTO na celostátní úrovni a mezi nimi.^[16] Stručně řečeno, LTO-IIS slouží jako účinný prostředek pro zpracování registrací motorových vozidel, obnovení a používání řidičských průkazů a povolení, back-end transakcí, zadržení a takových pomocných transakcí nebo procesů.^[17] Cílem tohoto nového systému LTO-IT bylo usnadnit orgánům přístup k příslušným informacím o vozidlech, zejména při sledování odcizených vozidel, a zároveň řešit problémy, včetně zapojení externích poskytovatelů klíčových údajů, jako je registrace vozidla. Oprava IT systému byla odhadována na 8,2 miliardy P8.^[18]

5letá platnost řidičských licencí

29. srpna 2017 začal pětiletá platnost karet řidičských průkazů vydávaných LTO. Žádosti o řidičské průkazy i prodloužení s pětiletou platností byly přijímány počátkem října 2016, problémy se smlouvami tiskáren však pozastavily tisk karet téměř na jeden rok, což vedlo k nevyřízenosti 3,6 milionu řidičských průkazů, které se začaly zpracovávat až poté Září 2017.

Republikový zákon (RA) č. 10930 účinně pozměnil § 23 republikového zákona č. 4136, jinak známého jako „pozemní doprava (LTO) a dopravní zákoník“, který byl podepsán 2. srpna 2017 prezidentem Rodrigo Duterte za účelem prodloužení platnosti řidičský průkaz od tří let do pěti let. Podle zákona „S výjimkou studentských povolení budou všechny řidičské průkazy platné po dobu pěti let počítaných od data narození držitele licence, pokud nebudou dříve zrušeny nebo pozastaveny.“

Tento pozměňovací návrh rovněž dodal, že držitelé neprofesionálních a profesionálních řidičských průkazů, kteří se během pětiletého období nedopustí porušení RA 4136 nebo jiných dopravních předpisů, „mají nárok na prodloužení platnosti tohoto průkazu o 10 let, s výhradou omezení může být uloženo LTO. “ ^[19]

Kromě novely zákona byla zavedena nová vylepšení kvality a bezpečnosti licenčních karet. Staré karty s tříletou platností byly vyrobeny z PVC, tepelně potištěné a měly omezené bezpečnostní prvky. Nové plastové licenční karty jsou gravírovány laserem a jsou vyrobeny z polykarbonát materiál, který je odolnější. Nové karty také obsahují několik nových bezpečnostních funkcí.

Ministr dopravy, Arthur Tugade a oficiální náměstek ministra LTO Edgar Galvante vedli oficiální zavedení.^[20]

Kontroverze

Ustalovače

Úřad pro pozemní dopravu a jejich různé pobočky a úřady, které ji tvoří, jsou pro ně známé zkorumpovaný zaměstnanci, kteří se dopouštějí nekalých praktik při najímání a spolupráci s „opraváři“, aby nelegálně získali vyšší příjem. Opraváři vrhají různé pobočky LTO a nabízejí rychlejší a / nebo jednodušší transakce a pořízení oficiálního vybavení LTO za dražší cenu, než je standardní poplatek. Tito opraváři a jejich zaměstnavatelé vybírají dodatečné platby výměnou za umístění klienta výše do systému čekání ve frontě, falšování oficiálních vládních dokumentů, falšování řidičských zkoušek a písemných testů a mnoho dalších nezákonných praktik.

Oddíl 11 republikového zákona č. 9485 nebo „Zákon o boji proti byrokracii z roku 2007“ uvádí zafixování a / nebo koluzi s opraváři jako závažný přestupek, přičemž trestem je propuštění a trvalé vyloučení z veřejné služby. Samotní opraváři mohou dostat trest odnětí svobody nepřesahující šest let nebo pokutu nejméně dvacet tisíc pesos (200 000,00), ale ne více než dvě stě tisíc pesos (200 000,00), nebo pokutu a vězení podle uvážení soud.^[21]

Reference

externí odkazy

• Web pozemní dopravní kanceláře na Filipínách