Evropské společenství uhlí a oceli - European Coal and Steel Community

Evropské společenství uhlí a oceli dánština: Europæiske Kul- og Stålfællesskab holandský: Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal Finština: Euroopan hiili- ja teräsyhteisö francouzština: Communauté européenne du charbon et de l'acier Němec: Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl řecký: Εὐρωπαϊκὴ Κοινότης Ἄνθρακος καὶ Χάλυβος italština: Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio portugalština: Comunidade Europeia do Carvão e do Aço španělština: Comunidad Europea del Carbón y del Acero švédský: Europeiska Kol- och Stålgemenskapen
1952–2002¹
Vlajka
Zakládající členové ESUO: Belgie, Francie, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko a západní Německo (Alžírsko byla nedílnou součástí Francouzská republika )
Postavení	Mezinárodní organizace
Hlavní město	Nelze použít²
Společné jazyky	11 (2002) ³ dánština holandský Angličtina Finština francouzština Němec řecký italština portugalština španělština švédský
Předseda Vysoký úřad
• 1952–1955	Jean Monnet
• 1955–1958	René Mayer
• 1958–1959	Paul Finet
• 1959–1963	Piero Malvestiti
• 1963–1967	Rinaldo Del Bo
Historická doba	Studená válka
• Podepisování (Pařížská smlouva )	18.dubna 1951
• Platné	23. července 1952
• Fúze	1. července 1967
• Smlouva vypršela	23. července 2002¹
Předcházet Uspěl Mezinárodní úřad pro Porúří Evropská unie
Dnes součást	Evropská unie
Smlouva o ESUO skončila v roce 2002, padesát let po vstupu v platnost,[1] ale její instituce byly převzaty v roce 1967 na základě smlouvy o spojování. Politická centra byla Lucembursko a Štrasburk, později také Brusel. Počátečními zakládajícími jazyky, před sloučením a následným rozšířením, byla holandština, francouzština, němčina a italština.

The Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) byl organizace šesti evropských zemí vytvořených po roce druhá světová válka regulovat svou průmyslovou výrobu pod centralizovanou autoritou. Formálně byla založena v roce 1951 Pařížská smlouva, podepsán Belgie, Francie, Itálie, Lucembursko, Holandsko, a západní Německo. ESUO bylo první mezinárodní organizací, která byla založena na zásadách EU nadnárodnost,^[2] a zahájil proces formální integrace, který nakonec vedl k Evropská unie.

ESUO poprvé navrhl francouzský ministr zahraničí Robert Schuman dne 9. května 1950 jako způsob, jak zabránit další válce mezi Francie a Německo. Prohlásil, že jeho cílem bylo „učinit válku nejen nemyslitelnou, ale materiálně nemožnou“^[3] čehož mělo být dosaženo regionální integrací, jejímž prvním krokem bylo ESUO. Smlouva by vytvořila a běžný obchod pro uhlí a ocel mezi jejími členskými státy, které sloužily k neutralizaci konkurence mezi evropskými národy o přírodní zdroje, zejména v EU Ruhr.

Na ESUO dohlížely čtyři instituce: a Vysoký úřad složený z nezávislých pověřených osob, společného shromáždění složeného z poslanců národních parlamentů, zvláštní rady složené z ministrů jednotlivých států a Soudního dvora. Ty by nakonec vytvořily plán pro dnešní Evropská komise, Evropský parlament, Rada Evropské unie a Evropský soudní dvůr.

ESUO stálo jako model pro komunity, které po něm zřídila Římská smlouva v roce 1957 Evropské hospodářské společenství a Evropské společenství pro atomovou energii, s nimiž sdílela své členství a některé instituce. 1967 Smlouva o sloučení (Brusel) vedl všechny instituce ESUO ke sloučení do Evropské hospodářské společenství, ale ESUO si zachovalo svou vlastní nezávislou právní subjektivitu. V roce 2002 vypršela Pařížská smlouva a ESUO v jakékoli formě zaniklo, jeho činnosti byly plně absorbovány Evropským společenstvím v rámci Amsterodamské a Nicejské smlouvy.

Dějiny

Tak jako premiér a Ministr zahraničí Schuman pomohl odvrátit francouzskou politiku od Gaullista politika trvalé okupace nebo kontroly nad částmi německého území, jako je Ruhr nebo Saar. Navzdory ztuhlosti ultranacionalista Gaullistická a komunistická opozice Francouzské shromáždění hlasoval pro řadu rezolucí ve prospěch své nové politiky integrace Německa do komunity. The Mezinárodní úřad pro Porúří následkem toho změněno.

Schumanovo prohlášení

The Schumanova deklarace ze dne 9. května 1950 (v roce 1985 prohlášeno „Den Evropy "podle Evropských společenství ) došlo po dvou schůzích vlády, kdy se z návrhu stala francouzská vládní politika. Francie byla tedy první vládou, která souhlasila s odevzdáním suverenity v nadnárodním společenství. Toto rozhodnutí bylo založeno na textu, který napsal a upravil Schumanův přítel a kolega Ministerstvo zahraničí právník, profesor Paul Reuter s pomocí ekonoma Jean Monnet a Schumanova Directeur de Cabinet, Bernard Clappier. Stanovila plán, aby Evropské společenství sdružovalo uhlí a ocel svých členů v a běžný obchod.

Schuman navrhl, aby „francouzsko-německá výroba uhlí a oceli jako celku byla podřízena společnému Nejvyššímu úřadu v rámci organizace otevřené účasti dalších evropských zemí“. Účelem takového aktu bylo pomoci hospodářskému růstu a upevnit mír mezi Francií a Německem, které tomu tak bylo historické nepřátele. Uhlí a ocel byly životně důležité zdroje potřebné k tomu, aby země vedla válku, takže sdružování těchto zdrojů mezi dva takové nepřátele bylo považováno za více než symbolické.^[2][4] Schuman viděl rozhodnutí francouzské vlády o jeho návrhu jako první příklad demokratického a nadnárodní Komunita, nový vývoj ve světových dějinách.^[5][6] Plán viděli i někteří, například Monnet, který v návrhu přeškrtl Reuterovu zmínku o „nadnárodním“ a vložil „federace „, jako první krok k“Evropská federace ".^[2][4]

The Schumanova deklarace který vytvořil ESUO, měl několik odlišných cílů:

• Znamenalo by to zrod sjednocené Evropy.
• Znemožnilo by to válku mezi členskými státy.
• Podpořilo by to světový mír.
• Transformovala by Evropu v procesu „krok za krokem“ (budování prostřednictvím odvětvových nadnárodních komunit), který by vedl k demokratickému sjednocení Evropy a sjednotil dva politické bloky oddělené Železná opona.
• Vytvořilo by to první nadnárodní instituci na světě.
• Vytvořilo by to první mezinárodní protikartelovou agenturu na světě.
• Vytvořilo by to společný trh v celém Společenství.
• Počínaje uhelným a ocelářským odvětvím by to oživilo celé evropské hospodářství podobnými komunitními procesy.
• Zlepšilo by to světovou ekonomiku a rozvojové země, například ty v Africe.^[7]

Za prvé bylo zamýšleno zabránit další válce mezi Francií a Německem a dalšími státy^[8] řešením hlavní příčiny války.^[8] ESUO bylo primárně koncipováno s ohledem na Francii a Německo: „Spojení evropských národů vyžaduje odstranění odvěké opozice Francie a Německa. Jakákoli přijatá opatření se musí v první řadě týkat těchto dvou zemí.“^[8] Uhelný a ocelářský průmysl, který je nezbytný pro výrobu munice, Schuman věřil, že spojením těchto dvou průmyslových odvětví ve Francii a Německu pod inovativním nadnárodním systémem, který zahrnoval také evropskýkartel agentura, mohl „válku nejen udělat nemyslitelnou, ale i materiálně nemožnou“.^[9] Schuman měl další cíl: „Se zvýšenými zdroji bude Evropa schopna usilovat o dosažení jednoho ze svých základních úkolů, konkrétně o rozvoj afrického kontinentu.“^[8] Průmyslové kartely měly tendenci zavádět „omezující praktiky“^[8] na vnitrostátních trzích, zatímco ESUO by zajistilo zvýšení produkce nezbytné pro jejich ambice v Africe.

Část série na
Historie Evropská unie
Časová osa Nápady z doby před rokem 1945 1945–1957 1958–1972 1973–1993 1993–2004 2004 – dosud
Organizace Evropských společenství (1958–2009) Evropské společenství uhlí a oceli (1952–2002) Evropské hospodářské společenství (1958–1993) Evropské společenství pro atomovou energii (1958 – dosud) Evropská komunita (1993–2009) Spravedlnost a vnitřní věci (1993–2003) Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (2003–2009) Společná zahraniční a bezpečnostní politika pilíř (1993–2009) Západoevropská unie (1954–2011) západní unie (1948–1954)
Smlouvy Pařížská smlouva 1951 Římská smlouva 1957 Smlouva o fúzi 1965 Jednotný evropský akt 1986 Maastrichtská smlouva 1992 Amsterodamská smlouva 1997 Smlouva z Nice 2001 Lisabonská smlouva 2007
Provize Hallsteinova komise 1958 Reyova komise 1967 Malfattiho komise 1970 Mansholtova komise 1972 Ortoliho komise 1973 Jenkinsova komise 1977 Thornova komise 1981 Delorsova komise 1985 Santerova komise 1994 Prodiho komise 1999 Barrosova komise 2004 Junckerova komise 2014 Von der Leyenova komise 2019
Témata Dějiny Evropy Historie eura Historie integrace obrany Historie rozšíření Seznam prezidentů Seznam zakladatelů
Portál Evropské unie

Politické tlaky

V západním Německu udržoval Schuman nejužší kontakty s novou generací demokratických politiků. Karl Arnold, ministerský předseda Severní Porýní-Vestfálsko, stát, který zahrnoval těžbu uhlí a oceli Ruhr, byl původně mluvčím německých zahraničních věcí. Přednesl řadu projevů a vysílání o nadnárodní komunitě uhlí a oceli současně s tím, jak Robert Schuman začal tuto komunitu navrhovat v letech 1948 a 1949. Sociálně demokratická strana Německa (Němec: Sozialdemokratische Partei Deutschlands, SPD), navzdory podpoře odborů a dalších socialistů v Evropě, se rozhodl, že bude proti Schumanovu plánu. Kurt Schumacher osobní nedůvěra ve Francii, kapitalismus a Konrad Adenauer stranou tvrdil, že zaměření na integraci s „Malou Evropou šesti“ by potlačilo hlavní cíl SPD spočívající ve znovusjednocení Německa, a tím by zmocnilo ultranacionalistické a komunistické hnutí v demokratických zemích. Rovněž si myslel, že ESUO ukončí veškeré naděje na znárodnění ocelářského průmyslu a uzavře Evropu „kartelů, kleriků a konzervativců“.^[10] Mladší členové strany mají rádi Carlo Schmid, však byli ve prospěch Společenství a poukázali na dlouhou socialistickou podporu nadnárodní myšlenky.

Ve Francii získal Schuman silnou politickou a intelektuální podporu ze všech částí národa a mnoha nekomunistických stran. Pozoruhodné mezi nimi byly ministerské kolegy Andre Philip, předseda Výboru pro zahraniční vztahy Edouard Bonnefous a bývalý předseda vlády, Paul Reynaud. Projekty pro uhelný a ocelářský úřad a další nadnárodní komunity byly formulovány ve specializovaných podvýborech Rady Evropy v období před tím, než se stala francouzskou vládní politikou. Charles de gaulle, který byl poté bez moci, byl francouzským zastáncem „vazeb“ mezi ekonomikami a v roce 1945 hovořil o „evropské konfederaci“, která by využívala zdroje Ruhr. Postavil se však proti ESUO jako faux (false) sdružování ("le pool, ce faux semblant„), protože to považoval za neuspokojivý„ postupný přístup “k evropské jednotě a protože považoval francouzskou vládu za„ příliš slabou “na to, aby ovládl ESUO, jak považoval za správné.^[11] De Gaulle také cítil, že ESUO nemá dostatečnou nadnárodní autoritu, protože shromáždění nebylo ratifikováno evropským referendem a nepřijal Raymond Aron Tvrzení, že ESUO bylo zamýšleno jako odklon od nadvlády Spojených států. V důsledku toho de Gaulle a jeho následovníci v EU RPF hlasoval proti ratifikaci v EU dolní komora francouzského parlamentu.^[11]

Navzdory těmto útokům a útokům z krajní levice našlo ESUO podstatnou podporu veřejnosti, a tak bylo zřízeno. Získala silnou většinu hlasů ve všech jedenácti komorách parlamentů Šesti, stejně jako souhlas mezi sdruženími a evropským veřejným míněním. V roce 1950 si mnozí mysleli, že je nevyhnutelná další válka. Zájmy z oceli a uhlí však byly v jejich opozici celkem hlasité. Rada Evropy, vytvořená na základě návrhu první Schumanovy vlády v květnu 1948, pomohla formulovat evropské veřejné mínění a pozitivně podpořila myšlenku Společenství.

Britský předseda vlády Clement Attlee nesouhlasil s připojením Británie k navrhovanému Evropskému společenství uhlí a oceli a uvedl, že „nepřijme, aby byla [britská] ekonomika předána orgánu, který je naprosto nedemokratický a nikomu neodpovídá“.^[12][13]

Smlouvy

100-článek Pařížská smlouva, která založila ESUO, byla podepsána dne 18. dubna 1951 " vnitřní šest „: Francie, Západní Německo, Itálie, Belgie, Nizozemsko a Lucembursko (Benelux ). ESUO bylo první mezinárodní organizací založenou na nadnárodních principech^[2] a měl být vytvořením společného trhu pro uhlí a ocel určen k rozšíření ekonomik, zvýšení zaměstnanosti a zvýšení životní úrovně ve Společenství. Trh měl také postupně racionalizovat distribuci výroby na vysoké úrovni a zároveň zajistit stabilitu a zaměstnanost. Společný trh s uhlím byl otevřen dne 10. února 1953 a pro ocel dne 1. května 1953.^[14] Po nabytí účinku ESUO postupně nahradilo Mezinárodní úřad pro Porúří.^[15]

Dne 11. srpna 1952 byly USA prvním členem ESUO, který neuznal Společenství, a uvedly, že se nyní budou zabývat ESUO ve věcech uhlí a oceli, a zřídily tak svou delegaci v Bruselu. Monnet odpověděl výběrem Washington DC. jako místo první vnější přítomnosti ESUO. Titulek prvního bulletinu delegace zněl „Směrem k federální vládě Evropy“.^[16]

Šest let po Pařížské smlouvě Římské smlouvy bylo podepsáno šesti členy ESUO a vytvořilo Evropské hospodářské společenství (EHS) a Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE nebo Euratom). Tato společenství byla s určitými úpravami založena na ESUO. Římské smlouvy měly platit na neurčito, na rozdíl od Pařížské smlouvy, která měla vypršet po padesáti letech. Tyto dvě nové komunity pracovaly na vytvoření a celní unie a jaderná energie komunita resp.^[2] Římské smlouvy byly spěchány těsně předtím, než de Gaulle dostal nouzové pravomoci a prohlásil Pátá republika.^{[Citace je zapotřebí ]} Přes jeho úsilí o „chloroform“ Společenství se jejich pole rychle rozšířila a EHS se stalo nejdůležitějším nástrojem politického sjednocení a zastínilo ESUO.^[2]

Fúze a ukončení platnosti

Přesto, že jsou oddělené právnické osoby, ESUO, EHS a Euratom původně sdílely Společné shromáždění a Evropský soudní dvůr, Ačkoliv Rady a Vysoký úřad / provize zůstaly oddělené. Aby nedocházelo ke zdvojování, Smlouva o fúzi spojila tyto samostatné orgány ESUO a Euratomu s EHS. EHS se později stalo jedním z tři sloupy dnešní Evropské unie.^[2]

Vzhledem k vývoji ES a EU byla Pařížská smlouva často pozměňována rozšířený. Po vypršení platnosti smlouvy v roce 2002 začaly na počátku 90. let debaty o tom, co s ní dělat. Nakonec bylo rozhodnuto, že by měla být ponechána platnost. Oblasti, na které se vztahuje Smlouva o ESUO, byly převedeny do Římská smlouva a finanční ztráty a výzkumný fond ESUO byly řešeny prostřednictvím protokolu EU Smlouva z Nice. Smlouva nakonec skončila 23. července 2002.^[4] Ten den Vlajka ESUO byl naposledy snížen mimo Evropská komise v Brusel a nahrazen Vlajka EU.^[17]

Časová osa smluv

Od konce roku 2006 druhá světová válka, suverénní evropský země uzavřely smlouvy, a tím spolupracovaly a harmonizovaly politiky (nebo sdružená suverenita) v rostoucím počtu oblastí, v tzv Projekt evropské integrace nebo výstavba Evropy (francouzština: la construction européenne). Následující časová osa nastiňuje právní počátek Evropská unie (EU) - hlavní rámec pro toto sjednocení. EU zdědila mnoho ze svých současných povinností od a členství z Evropských společenství (ES), které byly založeny v padesátých letech v duchu Schumanova deklarace.

Legenda:   S: podepisování   F: vstup v platnost   T: ukončení   E: doba použitelnosti     de facto supersession   Rel. s rámcem ES / EU:    de facto uvnitř    mimo

Evropská unie (EU)

[Pokračování]

Evropských společenství (ES)

(Pilíř I)

Evropské společenství pro atomovou energii (ESAE nebo Euratom)

[Pokračování]

/ / / Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO)

(Distr. Of competences)

Evropské hospodářské společenství (EHS)

Schengenská pravidla

Evropské společenství (ES)

'TREVI'

Spravedlnost a vnitřní věci (JHA, pilíř II)

Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)

[Pokračování ]

Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (PJCC, pilíř II )

Anglo-francouzská aliance

[Obranné rameno podal na NATO ]

Evropská politická spolupráce  (EPC)

Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP, pilíř III )

západní unie (WU)

/ Západoevropská unie (WEU)

[Úkoly definované po WEU 1984 reaktivace podal do EU ]

[Společenské, kulturní úkoly podal na CoE ]

[Pokračování ]

Evropská rada (CoE)

Dunkirkova smlouva ¹ S: 4. března 1947 F: 8. září 1947 E: 8. září 1997

Bruselská smlouva ¹ S: 17. března 1948 F: 25. srpna 1948 T: 30. června 2011

Londýn a Washington smlouvy¹ S: 5. května / 4. dubna 1949 F: 3. srpna / 24. srpna 1949

Pařížské smlouvy: ESUO a EDC ⁶ S: 18. dubna 1951/27 května 1952 F: 23. července 1952 / - E: 23. července 2002 / -

Úpravy protokolu a Dokončení Bruselské smlouvy ¹ S: 23. října 1954 F: 6. května 1955

Římské smlouvy: EHS ² a ESAE S: 25. března 1957 F: 1. ledna 1958

Dohoda WEU-CoE ¹ S: 21. října 1959 F: 1. ledna 1960

Bruselská smlouva ³ S: 8. dubna 1965 F: 1. července 1967

Davignonova zpráva S: 27. října 1970

Závěry Evropské rady S: 2. prosince 1975

Jednotný evropský akt (MOŘE) S: 17/28 února 1986 F: 1. července 1987

Schengenská smlouva a Konvence S: 14. června 1985-19 června 1990 F: 26. března 1995

Maastrichtská smlouva ², ⁴ S: 7. února 1992 F: 1. listopadu 1993

Amsterodamská smlouva S: 2. října 1997 F: 1. května 1999

Pěkná smlouva S: 26. února 2001 F: 1. února 2003

Lisabonská smlouva ⁵ S: 13. prosince 2007 F: 1. prosince 2009

Instituce

Instituce ESUO byly Vysoký úřad, Společné shromáždění, Zvláštní rada ministrů a Soudní dvůr. Vedle Vysokého úřadu byl zřízen Poradní výbor jako pátá instituce zastupující občanskou společnost. Jednalo se o první mezinárodní zastoupení spotřebitelů v historii. Tyto instituce byly sloučeny v roce 1967 s institucemi Evropského společenství, které poté řídilo ESUO,^[14] s výjimkou Výboru, který byl i nadále nezávislý až do skončení platnosti Pařížské smlouvy v roce 2002.^[18]

Smlouva stanovila, že umístění institucí bude rozhodnuto po vzájemné dohodě členů, přesto byla otázka ostře sporná. Jako dočasný kompromis byly instituce dočasně umístěny v EU Město Lucemburk, přestože shromáždění sídlí v Štrasburk.^[19]

Vysoký úřad

Bývalé ředitelství Vysoký úřad v Lucembursku

Vysoký úřad (předchůdce Evropská komise ) byl devítičlenný výkonný orgán, který řídil Společenství. Úřad se skládal z devíti členů ve funkci po dobu šesti let. Osm z těchto členů bylo jmenováno vládami šesti signatářů.^[20] Těchto osm členů pak sami jmenovalo devátého člověka Předseda vysokého úřadu.^[14]

Přestože byli členové jmenováni dohodou národních vlád jednajících společně, členové se měli zavázat, že nebudou zastupovat jejich národní zájem, ale spíše složil přísahu na obranu obecných zájmů Společenství jako celku. Jejich nezávislosti pomáhali členové, kterým bylo během jejich funkčního období a po dobu tří let po jejich odchodu z funkce vyloučeno jakékoli zaměstnání mimo úřad nebo jakékoli obchodní zájmy (placené nebo neplacené).^[14] Aby se dále zajistila nestrannost, jedna třetina členství měla být obnovována každé dva roky (článek 10).

Hlavní novinkou úřadu byl jeho nadnárodní charakter. Měl širokou oblast působnosti, aby zajistil splnění cílů Smlouvy a bezproblémové fungování společného trhu. Vysoký úřad mohl vydat tři typy právních nástrojů: Rozhodnutí, což byly zcela závazné zákony; Doporučení, který měl závazné cíle, ale metody byly ponechány členské státy; a stanoviska, která neměla právní sílu.^[14]

Do fúze v roce 1967 měl úřad pět prezidentů, následovaných prozatímním prezidentem, který sloužil v posledních dnech.^[21]

Ne.		Prezident	Vzal kancelář	Opustil kancelář	Čas v kanceláři	Volební obvod	Úřad
1		Monnet, JeanJean Monnet (1888–1979)	10. srpna 1952	3. června 1955	2 roky, 297 dní	Francie	Monnet Authority
2		Mayer, RenéRené Mayer (1895–1972)	3. června 1955	13. ledna 1958	2 roky, 224 dní	Francie	Mayerův úřad
3		Finet, PaulePaul Finet (1897–1965)	13. ledna 1958	15. září 1959	1 rok, 245 dní	Belgie	Finetská autorita
4		Malvestiti, PieroPiero Malvestiti (1899–1964)	15. září 1959	22. října 1963	4 roky, 37 dní	Itálie	Malvestiti úřad
5		Bo, RinaldoRinaldo Del Bo (1916–1991)	22. října 1963	8. března 1967	3 roky, 137 dní	Itálie	Úřad Del Bo
–		Coppé, AlbertAlbert Coppé (1911–1999) Herectví	1. března 1967	5. července 1967	126 dní	Belgie	Coppé úřad

Jiné instituce

Společné shromáždění (které se později stalo Evropský parlament ) bylo složeno ze 78 zástupců a vykonávalo kontrolní pravomoci nad výkonným vysokým úřadem. Zástupci Společného shromáždění měli být vnitrostátními poslanci, kteří byli každoročně delegováni svými parlamenty do Shromáždění, nebo přímo voleni „ve všeobecných volbách“ (článek 21), i když v praxi šlo o první, protože do voleb nebylo nutné žádat Římské smlouvy a žádné skutečné volby do roku 1979, protože Řím vyžadoval dohodu v Radě o volební systém za prvé. Aby se však zdůraznilo, že komora nebyla tradiční mezinárodní organizací složenou ze zástupců národních vlád, Pařížská smlouva používala výraz „zástupci národů“.^[14] Shromáždění nebylo původně uvedeno v Schumanův plán protože se doufalo, že Společenství využije instituce (shromáždění, soud) Rady Evropy. Když se to stalo nemožné kvůli britským námitkám, musely být vytvořeny samostatné instituce. Shromáždění bylo zamýšleno jako demokratická protiváha a kontrola u Nejvyššího orgánu, která měla radit, ale také mít pravomoc plenit úřad za nekompetentnost, nespravedlnost, korupci nebo podvod. První Prezident (podobný reproduktoru) byl Paul-Henri Spaak.^[22]

Zvláštní rada ministrů (ekvivalent stávajícího) Rada Evropské unie ) byla složena ze zástupců národních vlád. The Předsednictví byl držen každým státem po dobu tří měsíců a rotoval mezi nimi v abecedním pořadí. Jedním z jejích klíčových aspektů byla harmonizace práce vysokého úřadu a práce národních vlád, které byly stále odpovědné za obecnou hospodářskou politiku státu. Rada byla rovněž povinna vydávat stanoviska k určitým oblastem práce Vysokého úřadu.^[14] Otázky týkající se pouze uhlí a oceli byly ve výlučné doméně Vysokého úřadu a v těchto oblastech mohla Rada (na rozdíl od moderní Rady) působit pouze jako kontrola Úřadu. Oblasti mimo uhlí a ocel však vyžadovaly souhlas Rady.^[23]

Soudní dvůr měl zajistit dodržování práva ESUO spolu s výkladem a uplatňováním Smlouvy. Soud se skládal ze sedmi soudců jmenovaných vzájemnou dohodou národních vlád na šest let. Neexistovaly žádné požadavky na to, aby soudci museli být určité národnosti, prostě aby byli kvalifikovaní a aby byla jejich nezávislost nepochybná. Soudnímu dvoru pomáhali dva generální advokáti.^[14]

Poradní výbor (podobný výboru) Hospodářský a sociální výbor ) měl mezi 30 a 50 členy rovnoměrně rozdělenými mezi výrobce, pracovníky, spotřebitele a obchodníky v odvětví uhlí a oceli. Opět neexistovaly žádné národní kvóty a smlouva vyžadovala, aby zástupci evropských sdružení organizovali své vlastní demokratické postupy. Měli stanovit pravidla, aby se jejich členství stalo plně reprezentativním pro demokratickou organizovanou občanskou společnost. Členství bylo jmenováno na dva roky a nebylo vázáno žádným mandátem ani pokyny organizací, které je jmenovaly. Výbor měl plenární shromáždění, předsednictvo a prezidenta. Opět nebyly zavedeny požadované demokratické postupy a jmenování těchto členů zůstalo v rukou národních ministrů. Vysoký úřad byl povinen v určitých případech konzultovat výbor a průběžně jej informovat.^[14] Poradní výbor zůstal oddělený (navzdory fúzi ostatních institucí) až do roku 2002, kdy vypršela Smlouva a jeho povinnosti převzal Hospodářský a sociální výbor (HSR). Navzdory své nezávislosti výbor spolupracoval s HSR, když byli konzultováni ve stejné záležitosti.^[18]

Úspěchy a neúspěchy

Jeho poslání (článek 2) bylo obecné: „přispívat k rozšiřování ekonomiky, rozvoji zaměstnanosti a zlepšování životní úrovně“ svých občanů. Společenství mělo malý vliv na uhlí a ocel Výroba, což bylo více ovlivněno globálními trendy. Obchod mezi členy se zvýšil (desetkrát za ocel), což členům ušetřilo peníze tím, že nemuseli dovážet zdroje ze Spojených států. Vysoký úřad také poskytl 280 modernizačních půjček průmyslu, což pomohlo průmyslu zlepšit produkci a snížit náklady. Náklady byly dále sníženy zrušením cel na hranicích.^[24]

Mezi největší úspěchy ESUO patří úspěchy v oblasti dobrých životních podmínek zvířat. Například některé doly byly bez vládních dotací zjevně neudržitelné. Někteří horníci měli extrémně špatné bydlení. Za 15 let financovala 112 500 bytů pro pracovníky a platila 1 770 USD za byt, což umožnilo pracovníkům koupit si dům, který by si jinak nemohli dovolit. ESUO rovněž zaplatilo polovinu nákladů na přesuny pracovníků, kteří přišli o práci, když se závody na uhlí a ocel začaly ukončovat. V kombinaci s regionální pomocí na přestavbu ESUO vynaložilo 150 milionů dolarů na vytvoření 100 000 pracovních míst, z nichž třetina byla pro nezaměstnané pracovníky uhlí a oceli. Záruky sociální péče vynalezené ESUO rozšířily někteří jeho členové na pracovníky mimo odvětví uhlí a oceli.^[24]

Je to mnohem důležitější než vytváření první evropské sociální a regionální politiky^{[kým? ]} že ESUO zavedlo evropský mír. Jednalo se o první evropskou daň na kontinentu. Jednalo se o rovnou daň, daň z výroby s maximální sazbou jednoho procenta. Vzhledem k tomu, že země Evropského společenství nyní zažívají nejdelší období míru za více než sedmdesát let,^{[25][Citace je zapotřebí ]} toto bylo popsáno jako nejlevnější daň za mír v historii. Další světové válce neboli „světové sebevraždě“, jak tuto hrozbu Schuman nazval v roce 1949, bylo zabráněno. V říjnu 1953 Schuman uvedl, že možnost další evropské války byla vyloučena. Mezi členskými státy muselo převládat uvažování.^{[Citace je zapotřebí ]}

ESUO však nedosáhlo několika základních cílů Pařížské smlouvy. Doufalo se, že ESUO zabrání oživení velkých skupin uhlí a oceli, jako je Konzerne, což pomohlo Adolf Hitler zvednout se k moci. Při kompromisech ve studené válce se znovu objevily kartelové dohody a významné společnosti, což vedlo ke zjevnému stanovení cen (další prvek, který měl být řešen). Díky demokratickému systému dohledu bylo nejhorším aspektům zneužívání v minulosti zabráněno díky protikartelovým pravomocím Kontrolního úřadu, prvního mezinárodního protikartelového úřadu na světě. Efektivním firmám bylo umožněno expandovat na evropský trh bez zbytečné nadvlády. Ropa, plyn, elektřina se staly přirozenými konkurenty uhlí a také porušily pravomoci kartelu. S přechodem na ropu navíc Společenství nedefinovalo řádnou energetickou politiku. The Euratom Smlouvu z velké části potlačil de Gaulle a evropské vlády odmítly návrh Energetického společenství zahrnujícího elektřinu a další vektory, který byl navržen na Messina v roce 1955. V době vysoké inflace a měnové nestability ESUO také nedosáhlo zajištění vzestupného vyrovnání platů pracovníků na trhu. Tyto neúspěchy mohly být v krátké době potlačeny přehnaným smyslem, nebo to, že cíle byly pouze politickým postojem, který měl být ignorován. Tvrdilo se, že největší úspěchy Evropského společenství uhlí a oceli spočívají v jeho revolučních demokratických koncepcích nadnárodního společenství.^[24]

Viz také

• Energetické společenství
• Energetická politika Evropské unie
• Vlajka Evropského společenství uhlí a oceli
• Dějiny Evropské unie
• Historie Porúří
• Průmyslové plány pro Německo
• Plán Monnet
• Schumanova deklarace
• Supranacionalismus
• Nadnárodní unie

Reference

Další čtení

• Grin, Gilles (2003). Bitva o jednotný evropský trh: úspěchy a ekonomické myšlení, 1945–2000. Kegan Paul. ISBN  978-0-7103-0938-9.
• Hitchcock, William I. (1998). Francie obnovena: Diplomacie studené války a hledání vedoucího postavení v Evropě, 1944–1954. University of North Carolina Press. ISBN  0-8078-4747-X.
• Maas, Willem (2007). Vytváření evropských občanů. Rowman & Littlefield. ISBN  978-0-7425-5485-6.
• Schuman nebo Monnet? Skutečný architekt Evropy. Projevy a texty Roberta Schumana o původu, účelu a budoucnosti Evropy. Bron. ISBN  0-9527276-4-1.

externí odkazy

• Dokumenty Evropského společenství uhlí a oceli jsou konzultovatelné na Historické archivy EU ve Florencii
• rtsp: //rtsppress.cec.eu.int/Archive/video/mpeg/i000679/i000679.rm^{[trvalý mrtvý odkaz ]} (vložte adresu do Pravý hráč ) Společný osud, dobový film vysvětlující Společenství uhlí a oceli, Europa (webový portál)
• Smlouva o založení Evropského společenství uhlí a oceli, CVCE
• Schuman informace
• Instituce Evropského společenství uhlí a oceli, CVCE
• Francie, Německo a boj za válečné přírodní zdroje Porýní, Americká univerzita
• Porúří Delegace Spojených států amerických, Rada ministrů zahraničních věcí Americké velvyslanectví Moskva, 24. března 1947, Trumanova knihovna