Úřad pro klasifikaci filmu a literatury (Nový Zéland) - Office of Film and Literature Classification (New Zealand)
![]() | tento článek potřebuje další citace pro ověření.Leden 2020) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
Te Tari Whakarōpū Tukuata, Tuhituhinga | |
![]() Logo od roku 2020 | |
Přehled agentury | |
---|---|
Tvořil | 1. října 1994 |
Předchozí agentury |
|
Typ | Korunní entita |
Jurisdikce | Vláda Nového Zélandu |
Hlavní sídlo | Úroveň 1 88 Terasa Wellington, Nový Zéland 41 ° 16'55 ″ j 174 ° 46'29 ″ východní délky / 41,28194 ° jižní šířky 174,77472 ° východní délkySouřadnice: 41 ° 16'55 ″ j 174 ° 46'29 ″ východní délky / 41,28194 ° jižní šířky 174,77472 ° východní délky |
Motto | Sledujte pozorně. Mysli kriticky. |
Zaměstnanci | 24 |
Roční rozpočet | $2,601,000 NZD (2019)[1] |
Odpovědný ministr | |
Vedení agentury |
|
Klíčový dokument | |
webová stránka | www |
The Úřad pro klasifikaci filmu a literatury (OFLC, Māori: Te Tari Whakarōpū Tukuata, Tuhituhinga) je nezávislý Korunní entita založena pod Zákon o klasifikaci filmů, videí a publikací z roku 1993 zodpovědný za cenzura a klasifikace publikací v Nový Zéland. „Publikace“ je obecně definována jako cokoli, co ukazuje obrázek, reprezentaci, znak, prohlášení nebo slovo.[2] To zahrnuje filmy, videohry, knihy, časopisy, CD,[3] Trička, pouliční značky, puzzle, pít plechovky, a obytné vozy.[4][5][6] Předsedou OFLC je Vrchní cenzor, pozice, která je vybrána pomocí Generální guvernér na doporučení Ministr vnitra se souhlasem Ministr pro záležitosti žen a Ministr spravedlnosti.[7] Ke dni 8. května 2017[Aktualizace], současný hlavní cenzor je David Shanks.
Filmy musí být klasifikovány, než mohou být vystaveny nebo dodány veřejnosti. To se provádí buď orgánem pro označování filmů a videa nebo OFLC.[Citace je zapotřebí ]
Hlavní cenzor má pravomoc „přivolávat“ publikace, které do Úřadu nepřišly.
Kdokoli může předložit jakoukoli publikaci ke klasifikaci OFLC se souhlasem hlavního cenzora. Nicméně Tajemník pro vnitřní záležitosti, Kontrolor cel, Policejní komisař a orgán pro označování filmů a videozáznamů může předložit publikace ke klasifikaci bez souhlasu hlavního cenzora. Soudy nemají pravomoc klasifikovat publikace. Pokud se z klasifikace publikace stane problém v jakémkoli občanskoprávním nebo trestním řízení, musí soud publikaci předložit OFLC.
Kdokoli, kdo není spokojen s rozhodnutím OFLC, může mít příslušnou publikaci, ale nikoli rozhodnutí OFLC, přezkoumáno Revizní komise pro film a literaturu.
Úřad má také úlohu při poskytování informací veřejnosti o rozhodnutích o klasifikaci a o klasifikačním systému jako celku. Provádí výzkum a produkuje zdroje založené na důkazech, které podporují mediální gramotnost a pomáhají lidem činit informovaná rozhodnutí o obsahu, který konzumují.[Citace je zapotřebí ]
Štítky
Zákon o FVPC dává OFLC pravomoc třídit publikace do tří kategorií: neomezené, omezené a „nevhodné“ nebo zakázáno. Neomezeným filmům je přiřazen zelený nebo žlutý hodnotící štítek. Omezeným filmům je přiřazen červený klasifikační štítek.
Od začátku roku 2013 byla některá DVD a Blu-ray vydaná na Novém Zélandu opatřena štítkem s hodnocením na obalu, aby se zabránilo jeho odstranění, což je nezákonné.
Nový Zéland používá barevně odlišený systém označování od roku 1987. Barvy mají podobat zprávám přenášeným a Semafor: zelený štítek znamená, že nic ve filmu, videu nebo DVD by nemělo nikomu bránit v jeho sledování; žlutý štítek znamená postupovat opatrně, protože film, video nebo DVD mohou obsahovat obsah, který by mladší diváci neměli vidět; a červený štítek znamená zastavit a zajistit, aby nikdo mimo omezení neviděl film, video, DVD nebo počítačovou hru. Dodáváním materiálu s věkovým omezením do věku uvedeného na štítku je trestné.
Současný klasifikační systém byl zaveden v roce 1993 a harmonizuje dříve odlišné standardy pro film a video. Aktuálně se používají následující klasifikace:
Označení | název | Definice |
---|---|---|
![]() | Všeobecné | Vhodné pro obecné publikum. |
![]() | Rodičovský dozor | Pro mladší diváky se doporučuje rodičovské vedení. |
![]() | Zralý | Vhodné pro (ale bez omezení) na dospělé publikum od 16 let. |
![]() | RP13 | Omezeno na osoby starší 13 let, pokud nejsou doprovázeny rodičem nebo zákonným zástupcem. |
![]() | R13 | Omezeno na osoby starší 13 let. |
![]() | R15 | Omezeno na osoby od 15 let. |
RP16 | Omezeno na osoby starší 16 let, pokud nejsou doprovázeny rodičem nebo zákonným zástupcem. | |
![]() | R16 | Omezeno na osoby starší 16 let. |
RP18 | Omezeno na osoby starší 18 let, pokud nejsou doprovázeny rodičem nebo zákonným zástupcem. | |
![]() | R18 | Omezeno na osoby starší 18 let. |
![]() | Omezený | Omezeno na určitou třídu lidí nebo pro konkrétní účely, nebo obojí, specifikovanou Úřadem pro klasifikaci filmů a literatury. |
Hodnocení RP18 je nejnovější hodnocení, které bylo vytvořeno v dubnu 2017 speciálně pro dramatický seriál 13 důvodů proč.[8]
Subjekt pro označování filmů a videa může udělit filmům, videím a DVD neomezenou klasifikaci (G, PG nebo M) na základě jejich Australská klasifikace nebo Britská klasifikace pokud neexistuje australská klasifikace. OLFC je jediným orgánem, který může udělit omezená hodnocení.
Červené štítky jsou k dispozici pro nefilmové publikace, jako jsou časopisy a videohry od roku 2005.[Citace je zapotřebí ]
Klasifikační zákon
OFLC klasifikuje materiál podle toho, zda je pravděpodobně "škodlivý" nebo "škodlivý" pro veřejné dobro. "Konkrétně (ze zákona o FVPC):" publikace je nevhodná, pokud popisuje, zobrazuje, vyjadřuje nebo jinak pojednává o věcech, jako je sex, hrůza, zločin, krutost nebo násilí takovým způsobem, že dostupnost publikace pravděpodobně poškodí veřejné blaho. “V roce 2000 Odvolací soud Nového Zélandu rozhodnuto v Living Word Distributors Limited proti Akční skupina pro lidská práva (Wellington) [2000] NZCA 179 (případ zahrnující dvě videa vytvořená společností Jeremiah Films ), že spojení slov „sex, hrůza, zločin, krutost nebo násilí“ má sklon směřovat spíše k aktivitě než k vyjádření názor nebo přístup. Podle této interpretace mělo OFLC pravomoc omezovat nebo zakazovat publikace popisující nebo zobrazující sexuální aktivity, ale ne ty, které popisují pouze postoj nebo názor na sex. Stejný výklad vyžadoval, aby publikace popisovaly nebo zobrazovaly hororové, kriminální, kruté a násilné činnosti, nikoli jen názor nebo postoj k těmto věcem, aby je OFLC mohl klasifikovat.
Odvolací soud výslovně rozhodl, že výraz „záležitosti jako sex“ silně naznačuje sexuální aktivity a nezahrnuje sexuální orientace. To OFLC ztížilo omezení nebo zákaz publikací, které jednoduše zneužily nahota dětí nebo vylíčil třídy lidí jako neodmyslitelně horší, ale neprokázal žádný ze specifikovaných typů činností, bez ohledu na skutečnost, že zákon o FVPC ukládá cenzorům, aby těmto věcem přiřadily „zvláštní váhu“ při rozhodování o tom, zda publikaci omezit či zakázat. OFLC také ztížilo omezení publikací obsahujících pouze urážlivé výrazy nebo zákaz videozáznamů osob pořízených bez jejich vědomí nebo souhlasu, například „upskirt "videa, na zemi zásah do soukromí, opět proto, že ani jeden typ publikace neukazuje žádný ze zadaných typů aktivit. V roce 2005 parlament změnil zákon o FVPC a zahájil změnu zákona o trestných činech, aby obnovil jurisdikci OFLC ve všech těchto věcech, s výjimkou publikací, které jednoduše vykreslují třídy lidí jako neodmyslitelně nižší.
Podle zákona o FVPC je materiál, který propaguje, podporuje nebo má tendenci propagovat nebo podporovat následující, považován za nevhodný (zakázaný):
- Sexuální vykořisťování dětí
- Donucování
- Extrémní násilí, mučení a / nebo krutost
- Sodomie
- Nekrofilie
- Urofilie
- Koprofilie
Oddělení pro dodržování cenzury Ministerstvo vnitra odpovídá za prosazování zákona o FVPC.
Vláda má oznámil regulační změna, která má přinést komerční video na vyžádání ze služeb, jako je Netflix a Lightbox, podle zákona o klasifikaci filmů, videí a publikací z roku 1993. Poskytovatelé by se mohli samy klasifikovat v rámci Nového Zélandu.
Na streamovací služby se v současné době nevztahuje stejný zákon jako na filmy nebo DVD v kině, což znamená, že různí poskytovatelé používají informace z jiných zemí nebo si vytvářejí vlastní.
Případové studie
13 důvodů proč
Vrchní cenzor Andrew Jack využil svou sílu přivolání ke klasifikaci Netflix série 13 důvodů proč v roce 2017 a jeho nástupce David Shanks zavolal ve druhé sérii v roce 2018.[Citace je zapotřebí ]
Hlavní cenzoři se obávali, že novozélandské publikum musí být varováno před znásilněním a sebevraždou v seriálu. Nový Zéland má nejvyšší míru sebevražd mladých lidí v EU OECD.[9]
Seriál dostal speciálně vytvořenou klasifikaci RP18, což znamená, že na někoho mladšího 18 let musí při sledování seriálu dohlížet rodič nebo zákonný zástupce.[8] Za opatrovníka se považuje odpovědný dospělý (18 let a více), například člen rodiny nebo učitel, který může poskytnout vedení.[Citace je zapotřebí ]
Využití síly přivolání znamenalo, že společnost Netflix musela jasně zobrazit klasifikaci a varování.[Citace je zapotřebí ]
Zrodila se hvězda
Zrodila se hvězda (2018) nebyl při vydání na Novém Zélandu klasifikován OFLC. To bylo hodnoceno M v Austrálii, takže byl automaticky cross-hodnocené M (bez omezení, vhodné pro 16 let a více) na Novém Zélandu od Film & Video Labeling Body. V této fázi obsahoval popisnou poznámku „Sexuální scény, urážlivé jazyky a užívání drog. “Hlavní cenzor požadoval aktualizaci upozornění tak, aby obsahoval„ sebevraždu “po obdržení stížností od veřejnosti, včetně poskytovatelů zdravotní péče.[10]
Metoda sebevraždy použitá v Zrodila se hvězda je nejčastější metodou sebevraždy na Novém Zélandu.[11]
Orgán pro označování filmů a videa vydal nový certifikát, který má být vystaven, a vystavovatele upozornil na změnu poznámky, aby mohli aktualizovat své informace. Pokud je to možné, musí distributor aktualizovat štítek na veškeré reklamě.
Publikace o útoku z 15. března
Hlavní cenzor David Shanks zavolal v přímém přenosu videa z Střelby mešity v Christchurchi dne 15. března 2019. OFLC klasifikovalo celé 17minutové záběry jako nevhodné ze dne 18. března 2019 kvůli zobrazení a podpoře extrémního násilí a terorismu.[12]
74-stránková publikace (označovaná jako The Great Replacement), kterou údajně napsal pachatel střelby z mešity v Christchurch, byla rovněž povolána hlavním cenzorem Davidem Shanksem. Dne 23. března 2019 byla na Novém Zélandu oficiálně klasifikována jako nežádoucí.[12]
Bylo zjištěno, že tato publikace ospravedlňuje střelby z mešity v Christchurch a podporuje další vraždy, teroristické násilí a extrémní krutost vůči identifikovaným skupinám lidí. Nežádoucí klasifikace nebyla způsobena rasistickými a extremistickými názory vyjádřenými v publikaci, ale vysokou pravděpodobností vážného a smrtelného poškození způsobeného pokračující dostupností publikace.
Obě rozhodnutí přezkoumala The Film and Literature Board of Review, která rovněž shledala publikace nežádoucími ze stejných důvodů jako OFLC.[13] Nežádoucí klasifikace znamená, že je nezákonné, aby veřejnost na Novém Zélandu vlastnila nebo distribuovala publikace bez výslovného oprávnění OFLC. Rozhodnutí OFLC a Board of Review se vztahují pouze na Nový Zéland a publikace jsou nadále legálně dostupné v jiných částech světa.
Výzkum
Klasifikační úřad provádí výzkum týkající se zábavního mediálního obsahu, mediálních dopadů, klasifikace a cenzury.[14] Nedávné projekty zkoumaly zkušenosti a názory mladých Novozélanďanů na sexuální násilí v zábavních médiích a online pornografii.
Publikováno | Titul |
---|---|
2020 | Vyrůstat s porno |
2019 | Breaking Down Porn: A Classification Office Analysis of Commonly Viewed Pornography in NZ |
2018 | NZ Youth and Porn: Výzkumná zjištění průzkumu o tom, jak a proč mladí Novozélanďané sledují online pornografii |
2016–2017 | Mladí Novozélanďané sledující sexuální násilí |
2017 | Děti a dospívající vystavení mediálnímu obsahu |
2016 | Pochopení klasifikačního systému: Novozélanďané |
2016 | Standardizované klasifikace napříč různými platformami |
2015 | Postoje ke klasifikačním štítkům 2015 |
2014 | Srovnání klasifikací: celovečerní filmy a videohry 2012 a 2013 |
2013 | Výzkum mladých lidí |
2013 | Srovnání klasifikací 2010 a 2011 |
2013 | Postoje ke klasifikačním štítkům |
2012 | Co si lidé myslí o systémech klasifikace filmů |
2011 | Pokyny a ochrana: Co Novozélanďané chtějí od klasifikačního systému pro filmy a hry |
2011 | Pochopení klasifikačního systému: názory Novozélanďanů |
2010 | Využívání zábavních médií mladými lidmi 2010 |
2010 | Rodiče a herní gramotnost |
2009 | Zpráva o veřejné konzultaci o The Last House on the Left |
2009 | Přehled výzkumu sexuálního násilí v audiovizuálních médiích |
2009 | Veřejné vnímání násilné videohry X-Men Origins: Wolverine |
2008 | Prohlížení násilí: Vnímání publika násilného obsahu v audiovizuální zábavě |
2007 | Veřejné vnímání vysoce urážlivých jazyků |
2007 | Veřejné porozumění cenzuře |
2006 | Užívání zábavních médií mladými lidmi |
2005 | Sledovací návyky uživatelů sexuálně explicitních filmů: vzorek Hawke's Bay |
2005 | Výzkum her pro nezletilé |
2004 | Sledovací návyky uživatelů sexuálně explicitních filmů |
2003 | Průvodce po výzkumu účinků sexuálně explicitních filmů a videí |
2002 | Výzkum veřejného mínění na sexuálně explicitní videa |
2001 | Veřejná konzultace o sexuálně explicitních videích |
2000 | Veřejné a profesionální pohledy na klasifikaci a hodnocení filmů a videí |
Komunitní angažovanost
OFLC také pravidelně svolává panely, které jsou demograficky reprezentativní pro Nový Zéland jako celek, aby mu pomohly s klasifikací konkrétních publikací.[Citace je zapotřebí ] Svolalo veřejné panely, aby mu pomohly s klasifikací filmů, jako jsou Baise-moi, Salo, Monster's Ball, Nevratný, Tichý kopec, Du er ikke alene, Lolita, 8 mm a Hannibal.
OFLC častěji konzultuje odborníky, aby mu pomohli s klasifikací různých publikací.[Citace je zapotřebí ] Například byli konzultováni náboženští odborníci, kteří pomohli s klasifikací Umučení Krista, byli konzultováni odborníci na bezpečnost silničního provozu Mischief Destroy, Dětský komisař na Ken Park a Aristokrati, homeopatický odborníci na knihy o výrobě drog od autorů Steve Preisler[Citace je zapotřebí ], různé organizace pro lidská práva a vikář z Gisborne k publikaci s názvem Proti homosexualitě[1], a krizová centra pro znásilnění a psychologové Nevratný a vydání University of Otago studentský časopis Kritik.
OFLC každý rok konzultuje studenty mediálních studií ve svém středoškolském programu s názvem Cenzurujte jeden den, během kterého se nevydaný film promítá studentům středních škol, kteří jsou poté požádáni o jeho zařazení podle kritérií stanovených v zákoně o klasifikaci filmů, videí a publikací z roku 1993.[Citace je zapotřebí ] Klasifikace studentů je srovnávána se skutečnou klasifikací filmu a je zpravidla identická. Filmy používané pro Cenzurujte jeden den zahrnovaly BlacKkKlansman, Vystoupit, Blokátory, a Super temné časy.
Úřad spolupracuje s poradním panelem mladých různorodých mladých lidí ve věku 16–19 let, kteří poskytují mladistvý hlas v médiích na Novém Zélandu.[Citace je zapotřebí ] Setkání se konají jednou za měsíc a trvají přibližně dvě hodiny. Během schůzí členové panelu vyjádřili své názory a pohledy na problémy spojené s možným poškozením médií, která mají dopad na mladé lidi na Novém Zélandu, a na způsob, jakým na tyto problémy reaguje klasifikační úřad. Po důkladné diskusi členové panelu diskutovali o tom, jak by mohly vypadat potenciální hmatatelné výsledky.
Panel se pravidelně účastní hodnocení klasifikace připravovaných celovečerních filmů. Nedávno pomáhali s klasifikací Chlapec vymazán, Dobří kluci, a Booksmart. Jejich diskuse je shrnuta v klasifikačních rozhodnutích pro tyto filmy.
Seznam hlavních cenzorů
- William Jolliffe 1916–27
- W. A. Tanner 1927–37
- W. A. von Keisenberg 1938–49
- Gordon Mirams 1949–59
- Douglas McIntosh 1960–76
- Bernard Tunnicliffe 1977–83
- Arthur Everard 1984–90
- Jane Wrightson 1991–93
- Kathryn Paterson 1994–98
- Bill Hastings 1999–2010
- Andrew Jack 2011–2017
- David Shanks 2017 – dosud
Hlavní cenzor je generálním ředitelem a předsedou Úřadu pro klasifikaci filmu a literatury.
Viz také
Další čtení
- Angela Carr: Internetoví obchodníci s dětskou pornografií a dalšími pachateli cenzury na Novém Zélandu: ministerstvo vnitra: Wellington: 2004 (k dispozici na ministerstvu vnitra [2]
- David Wilson: Cenzura na Novém Zélandu: Politické výzvy nových technologií. Social Policy Journal of New Zealand 19 2002.[15]
- David Wilson: Reakce na výzvy: nedávný vývoj v politice cenzury na Novém Zélandu. Social Policy Journal of New Zealand 30 2007.[16]
Reference
- ^ David Shanks (2019). Výroční zpráva Úřadu pro klasifikaci filmu a literatury za rok končící 30. června 2019 (PDF) (Zpráva). Úřad pro klasifikaci filmu a literatury. str. 35. Citováno 25. listopadu 2020.
- ^ „Zákon o klasifikaci filmů, videí a publikací“. Sekce 2, Akt z 1993.
- ^ Registr rozhodnutí o klasifikaci (OFLC ref. 9501954) (Zpráva). Úřad pro klasifikaci filmu a literatury. 20. února 1996.
- ^ „Zlí táborníci“. Úřad pro klasifikaci filmu a literatury. Citováno 26. listopadu 2020.
- ^ Oznámení o rozhodnutí podle § 38 odst. 1 (OFLC ref. 1600221 000) (PDF) (Zpráva). Úřad pro klasifikaci filmu a literatury. 28.dubna 2016.
- ^ Henry (2. února 2015). „Klasifikace oděvů: Jak ovlivňuje médium klasifikaci? (Část 1)“. Úřad pro klasifikaci filmu a literatury. Citováno 26. listopadu 2020.
- ^ „Zákon o klasifikaci filmů, videí a publikací“. § 80 odst.1, Akt z 1993.
- ^ A b Věci. „13 Reasons Why: Censors make new RP18 rating for kontroverzní Netflix show“. Věci - prostřednictvím www.stuff.co.nz.
- ^ „Sociální zpráva 2016 - Te pūrongo oranga tangata“. Ministerstvo sociálního rozvoje - přes socialreport.msd.govt.nz/.
- ^ „Zrodila se hvězda: Hlavní cenzor přidává varování poté, co jsou mladí lidé„ vážně spuštěni “filmem“. Věci. Věci - přes www.stuff.co.nz.
- ^ „Sebevraždy podle metody, věku a okresu“. Věci. Věci - přes www.stuff.co.nz.
- ^ A b Úřad pro klasifikaci filmu a literatury. „Informace o klasifikaci útoků z Christchurch“. Úřad pro klasifikaci filmů a literatury - prostřednictvím www.classificationoffice.govt.nz.
- ^ Nový Zéland Herald. „Revizní komise zamítá odvolání ke zrušení zákazu natáčení videa v mešitě. New Zealand Herald - via www.nzherald.co.nz.
- ^ "Výzkum". Úřad pro klasifikaci filmu a literatury. Citováno 25. listopadu 2020.
- ^ „Cenzura na Novém Zélandu: Politické výzvy nových technologií“. Ministerstvo sociálního rozvoje - přes www.msd.govt.nz.
- ^ „Reakce na výzvy: nedávný vývoj v politice cenzury na Novém Zélandu“. Ministerstvo sociálního rozvoje - přes www.msd.govt.nz.