Evropská obranná agentura - European Defence Agency

Evropská obranná agentura
Logo Evropské obranné agentury.svg
Vojenský přehled
Tvořil12. července 2004; Před 16 lety (2004-07-12)
JurisdikceEvropská unie
Hlavní sídloRue des Drapiers 17-21, Brusel, Belgie
Roční rozpočet34,1 milionu EUR (2020)[1]
Vojenští vedoucí pracovníci
Klíčový dokument
webová stránkaeda.europa.eu
Mapa
Evropská obranná agentura sídlí v Evropské unii
Brusel
Brusel
Evropská obranná agentura (Evropská unie)
Budova Kortenberg

The Evropská obranná agentura (EDA) je agentura z Evropská unie (EU), který podporuje a usnadňuje integrace mezi členské státy v rámci EU Společná bezpečnostní a obranná politika (SBOP). V čele EDA je Vysoký představitel (HR / VP) a hlásí se Rada. EDA byla založena 12. července 2004 a sídlí v EU Budova Kortenberg v Brusel, Belgie, spolu s řadou dalších orgánů SBOP.

Všechno Členské státy EU účastnit se agentury, kromě Dánsko, který se odhlásil ze SZBP.[2]

EDA a EU Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) společně tvoří sekretariát EU Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO), strukturální integrace sledovaná 25 z 27 národních ozbrojených sil EU od roku 2017.[3]

Mise

Úkoly

Rada založila EDA „na podporu členských států a Rady v jejich úsilí o zlepšení evropských obranných schopností v oblasti krizového řízení a o zachování evropské bezpečnostní a obranné politiky v její současné podobě i v budoucnosti“. celkovým posláním jsou čtyři funkce;[4]

  • Rozvoj obranných schopností v oblasti krizového řízení.
  • Podpora a posílení evropské spolupráce v oblasti vyzbrojování.
  • Práce na posílení obranné technologie a průmyslové základny a na vytvoření mezinárodně konkurenceschopného evropského trhu s obranným vybavením.
  • Posílení účinnosti evropského obranného výzkumu a technologie.

Strategie

Úkoly byly destilovány do čtyř strategií:[5]

  • Plán rozvoje schopností (CDP) poskytuje členským státům auditovatelný obraz a hodnocení trendů a požadavků na schopnosti v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu s cílem informovat vnitrostátní rozhodnutí o investicích do obrany; to zahrnuje určení oblastí pro spolupráci při zlepšování schopností a návrh týkající se možností kolektivních řešení. CDP je celkovým strategickým nástrojem, „hnacím motorem“ investic do výzkumu a technologií, spolupráce v oblasti vyzbrojování a obranného průmyslu.
  • Strategie evropského obranného výzkumu a technologie (EDRT) se zaměřuje na posílení efektivnějšího výzkumu a technologie na podporu vojenských schopností. Strategie EDRT definuje „konce“ (do kterých klíčových technologií investovat), „prostředky“ (jak to udělat) a „způsoby“ provádění cílů a prostředků prostřednictvím plánů a akčních plánů.
  • Strategie Evropské spolupráce v oblasti vyzbrojování (EAC) je zaměřena na podporu a posílení efektivnější evropské spolupráce v oblasti vyzbrojování na podporu potřeb schopností SBOP. Strategie EAC definuje, jak zlepšit efektivitu a účinnost evropských programů vyzbrojování pomocí řady akcí, přičemž se využijí zkušenosti získané z minulých zkušeností prostřednictvím „Průvodce osvědčenými postupy spolupráce ve vyzbrojování“.
  • Strategie Evropské obranné technologické a průmyslové základny (EDTIB) popisuje budoucí evropský obranný průmyslový prostor na základě tří C: schopností, kompetencí a konkurenceschopnosti. Budoucí EDTIB musí být integrovanější, méně duplicitní a více na sobě závislý, se zvýšenou specializací, například zřizováním průmyslových center excelence. Odkazuje na akční pole, za která budou odpovědné vlády, jako je konsolidace poptávky a investic. Strategie logicky spojuje práci na realizaci budoucího EDTIB s aktivitami agentury na evropském trhu s obranným vybavením. Zvláštní pozornost je věnována důležitosti malých a středních podniků s jejich typickou flexibilitou a inovační schopností.

Organizace

Struktura EDA k 19. lednu 2018:

Řídicí deska, které předsedá Vysoký představitel
Generální ředitel
Zástupce generálního ředitele
Spolupráce, plánování a podporaSchopnosti, výzbroj a technologieEvropské synergie a inovaceFiremní služby

Agentura je sledována a řízena třemi způsoby.[2]

Hlava

EU Vysoký představitel (HR), v současné době Josep Borrell, působí jako vedoucí EDA. Vedoucí je odpovědný za celkovou organizaci a fungování, zajišťuje provádění pokynů a rozhodnutí a předsedá ministerským zasedáním Řídícího výboru.

HR Javier Solana byl úvodním vedoucím EDA, kterou zastával od roku 2004 do roku 2009.

Řídicí deska

Řídící výbor EDA je rozhodovacím orgánem agentury. Řídící výbor se skládá z ministrů obrany zúčastněných členských států a zástupce EU Evropská komise a vedená vedoucím agentury.[4] Řídící výbor odpovídá za projekty, jako je navrhovaný celoevropský rozměr Budoucí dopravní vrtulník.[6][7]

Výkonný ředitel

Generální ředitel jmenovaný vysokým představitelem je vedoucím personálu agentury odpovědným za dohled a koordinaci útvarů.[8]

Seznam generálních ředitelů[9]
názevNárodnostFunkční
Nick Witney[10] Spojené království2004-2007
Alexander Weis Německo2007-říjen 2010
VolnýŘíjen 2010 - leden 2011
Claude-France Arnould FrancieLeden 2011 - únor 2015
Jorge Domecq[8] ŠpanělskoÚnor 2015 - leden 2020
Jiří Šedivý[11] ČeskoDuben 2020 - do současnosti

Funkce generálního ředitele byla neobsazena od října 2010 do ledna 2011, kdy HR Catherine Ashtonová jmenován Claude-France Arnould v návaznosti na Alexandra Weise.[12] Bylo oznámeno, že tato nominace byla blokována italskou vládou z Enrico Letta který si přál, aby se jeho funkce ujal jeho vlastní kandidát.[13]

V roce 2020 byl Olli Ruutu dočasně jmenován vysokým výkonným ředitelem / viceprezidentem a vedoucím Evropské obranné agentury (EDA) Josepem Borrelem.[14] Jeho mandát byl zahájen 1. února 2020 a potrvá do jmenování nového generálního ředitele. 5. března 2020 byl jmenován řídící výbor EDA Jiří Šedivý, bývalý ministr obrany ČR, jako nový výkonný ředitel EDA na doporučení vedoucího Evropské obranné agentury Josep Borrell. Do úřadu nastoupí v dubnu 2020.[15]

Ředitelství

Do 31. prosince 2013 byla agentura rozdělena do pěti ředitelství: Capability, Armaments, Industry & Markets, Research & Technology a Corporate Services.[16]

Dne 1. ledna 2019 byla agentura reorganizována do tří ředitelství:[17]

Ředitelství

Ředitelství pro průmyslové synergie a aktivátory

The Ředitelství pro průmyslové synergie a aktivátory podporuje řadu činností zásadních pro rozvoj obranných schopností spolupráce v Evropě. Vedle práce na identifikaci klíčových strategických činností (KSA) na úrovni EU spolu s členskými státy je ředitelství ISE odpovědné za účinné zapojení průmyslu do všech činností agentury a za podporu souvisejících priorit stanovených členskými státy.

Ředitelství ISE usnadňuje práci na řešení dopadů právních předpisů a politik EU na odvětví obrany: REACH, zadávání veřejných zakázek, nástroje financování a analýzu vývoje ovlivňujícího vládní a průmyslové zúčastněné strany.

Ředitelství pro výzkum, technologie a inovace

The Ředitelství pro výzkum, technologie a inovace propaguje a podporuje obranný výzkum na úrovni EU. Na základě zastřešujícího strategického výzkumného programu (OSRA) vypracovaného společně s členskými státy ředitelství koordinuje a plánuje společné výzkumné činnosti a studium technických řešení, aby vyhověly budoucím provozním potřebám.

Ředitelství RTI poskytuje podporu členským státům a Evropské komisi pro přípravnou akci pro obranný výzkum, včetně jejího provádění, a pro výzkumný rozměr Evropského obranného fondu. Ředitelství rovněž zajišťuje podporu inovací v oblasti obrany a využívání synergií na úrovni EU s civilním výzkumem v oblastech technologií dvojího užití.

Ředitelství pro schopnosti, vyzbrojování a plánování

The Ředitelství pro schopnosti, vyzbrojování a plánování podporuje koherentní rozvoj evropského obranného prostředí začleněním zapojení EDA do plánu rozvoje schopností (CDP), koordinovaného ročního přezkumu obrany (CARD) a Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO). Ředitelství rovněž identifikuje, plánuje a navrhuje příležitosti ke spolupráci na podporu priorit rozvoje schopností EU a přizpůsobených potřebám členských států, což představuje soudržný přístup od stanovování priorit po dopady.

Ředitelství je odpovědné za vypracování plánu rozvoje schopností na základě analýzy vojenských požadavků provedené společně s členskými státy. Rovněž identifikuje priority rozvoje schopností EU zaměřené na výstup a koordinuje vývoj případů strategického kontextu s cílem usnadnit provádění těchto priorit.

Rozpočet

Agenturu financují její členové v poměru k jejich Hrubý národní příjem. Důsledkem toho je, že některé národy platí do rozpočtů jiné příspěvky než jiné. Například v roce 2007[18] největším přispěvatelem do rozpočtu bylo Německo ve výši 4 202 027 EUR, následované Spojeným královstvím platícím 3 542 487 EUR a Francií 3 347 139 EUR.

Tento rozpočet pokrývá provozní náklady agentury. Jednotlivé projekty jsou financovány samostatně.

Rozpočet a výdaje EDA[19]
RokRozpočet (v milionech EUR)Výdaje (miliony EUR)
20041.90.4
200520.712.8
200622.718.8
200722.421.5
200827.526.2
200929.228.1
201031.030.5
201130.530.5
201230.530.5
201330.530.5
201430.530.5
201530.530.1
201630.530.5
201731.031.0
2018Bude upřesněno

Ve svém návrhu rozpočtu na období 2021–2027: Evropská komise přidělí 27,5 miliard EUR na obranu a bezpečnost.[20]

Dějiny

Další informace: Historie společné bezpečnostní a obranné politiky
Znak Západoevropské skupiny vyzbrojování, jednoho z předchůdců EDA

Evropská obranná agentura je součástí několika desetiletí stále formálnější obranné spolupráce v Evropě. Jeho práce navazuje na práci Západoevropská organizace pro vyzbrojování (WEAO) a Západoevropská skupina pro vyzbrojování (WEAG) - účinně představuje přenos jejich funkcí z WEU rámce EU, a tak pokračuje ve vyřazování ZEU z provozu. To může také být viděno jako vyrůstající z Eurofighter Typhoon projektu a dalších společných obranných snah.

Původně a až do 31. prosince 2013 byla agentura rozdělena do pěti ředitelství.[16] Dne 20. listopadu 2013 byla oznámena nová zjednodušená organizační struktura uvedená níže, která vstoupila v platnost dne 1. ledna 2014.[21]

V a Evropská rada schůze dne 19. prosince 2013, a Evropské letectvo (EAF) skládající se z dronů dozoru, těžkých dopravních letadel a tankovacích letadel typu vzduch-vzduch.[22] Tento EAF navrhl Služba pro vnější činnost z HRUFASC Catherine Ashtonová, a byl vyslán Předseda Evropského parlamentu Martin Schulz.[23] Návrh EAF podpořil Hollande, Rajoy, Letta, Kel a Merkelová kteří společně mají QMV většina v Radě. Do diskuse se připojil názor, který předložil NATO Generální tajemník Anders Fogh Rasmussen, kteří tvrdili, že „NATO zůstane základem euroatlantické bezpečnosti“.[22] V této době v Radě převládl Rasmussenův názor, protože QMV nabyla účinnosti v rozhodnutích Rady až 1. listopadu 2014.

Vztahy s evropskými zeměmi mimo EU

  Členové EU a EDA
  Členové EU s neúčastí EDA
  Země mimo EU s přihlášením EDA
Viz také: Přistoupení Srbska k Evropské unii, Vztahy Švýcarsko - Evropská unie, Vztahy Norsko – Evropská unie, a Vztahy mezi Evropskou unií a Ukrajinou

Agentura podepsala správní ujednání s Norsko (2006),[24] Švýcarsko (2012) Republika Srbsko (2013) a Ukrajina (2015), která jim umožňuje účastnit se projektů a programů EDA bez výkonu hlasovacích práv. Všechna správní ujednání schvaluje Evropská rada. Vedoucí agentury odpovídá za sjednávání těchto ujednání v souladu se směrnicemi vydanými řídícím výborem EDA.[25]

Přepis Evropské komise zastoupené Michel Barnier na berlínské bezpečnostní konferenci uvedl, že "[po jeho vystoupení z unie ] Spojené království se, jak si přeje, stane třetí zemí, pokud jde o otázky obrany a bezpečnosti “a že„ Spojené království již nebude členem Evropské obranné agentury nebo Europolu “.[26]

Viz také

Struktury SBOP

Další struktury

Reference

  1. ^ "Finance". Eda.europa.eu. Citováno 6. února 2019.
  2. ^ A b „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 20. října 2006. Citováno 3. června 2007.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  3. ^ „Stálá strukturovaná spolupráce: Institucionální cesta pro evropskou obranu« Síť blogů CSS “. Citováno 6. února 2019.
  4. ^ A b „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 13. června 2007. Citováno 3. června 2007.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  5. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 20. dubna 2012. Citováno 2. května 2012.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  6. ^ „Rüstung: EU beschließt Bau von Helikopter“ (v němčině). Citováno 23. ledna 2018.
  7. ^ „EDA a Komise budou úzce spolupracovat na výzkumu“. Eda.europa.eu. Citováno 23. ledna 2018.
  8. ^ A b „Generální ředitel“. Eda.europa.eu. Citováno 6. února 2019.
  9. ^ [1][mrtvý odkaz ]
  10. ^ „Nick Witney“. Ecfr.eu. Citováno 6. února 2019.
  11. ^ Výkonný ředitel EDA
  12. ^ „Catherine Ashtonová vítá jmenování generální ředitelky EDA“. Brusel. 7. ledna 2011.
  13. ^ Vogel, Toby (25. listopadu 2010). „Rozpočet vrhá stín na spuštění ESVČ“. Evropský hlas.
  14. ^ Výkonný ředitel EDA
  15. ^ Jiří Šedivý novým výkonným ředitelem EDA
  16. ^ A b "Organizace". O nás. EDA. Citováno 4. února 2013.
  17. ^ Organizace EDA
  18. ^ EVROPSKÁ OBRANNÁ AGENTURA 2007 FINANČNÍ ZPRÁVA červen 2008
  19. ^ "Finance". Eda.europa.eu. Citováno 6. února 2019.
  20. ^ „Výdaje EU na obranu týkající se integrace, nikoli vojenských schopností - konzervativní poslanci“. Conservativeeurope.com. Citováno 6. února 2019.
  21. ^ „EDA uvádí na trh zjednodušenou strukturu v Bruselu“. EDA. Citováno 24. listopadu 2013.
  22. ^ A b Waterfield, Bruno (19. prosince 2013). „David Cameron bojuje proti plánu armády EU“. Citováno 6. února 2019 - přes www.telegraph.co.uk.
  23. ^ „Projev předsedy Evropského parlamentu Martina Schulze na zasedání Evropské rady“ 19. prosince 2013 Archivováno 12. dubna 2014 v Wayback Machine
  24. ^ „Norsko a EU“. Norsko. Č. Citováno 6. února 2019.
  25. ^ "Členské státy". Eda.europa.eu. Citováno 6. února 2019.
  26. ^ „Projev Michela Barniera na berlínské bezpečnostní konferenci“. Citováno 22. února 2019.

externí odkazy