Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu - European Asylum Support Office - Wikipedia

Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu
Logo EASO.png
Přehled agentury
Tvořil1. února 2011 (2011-02-01)
JurisdikceEvropská unie
Hlavní sídloValletta, Malta
MottoPodpora je naším posláním
Jednatel agentury
Klíčový dokument
webová stránkaeaso.europa.eu
Mapa
Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu sídlí v Evropské unii
Valletta
Valletta
Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu (Evropská unie)

The Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu (EASO)[1] je agentura vytvořil Nařízení Evropské unie 439/2010 o posílení spolupráce EU členské státy dne azyl, zlepšit provádění Společný evropský azylový systéma podpora členské státy pod tlakem.[2]

Dějiny

Zakládající

V roce 2008 Evropská komise navrhla vytvoření azylového úřadu, jako je EASO, s cílem posílit spolupráci mezi členskými státy při vyřizování žádostí o azyl.[3]

Malta EU ministři pro přistěhovalectví v roce 2010 souhlasili se sídlem úřadu EASO na Maltě v návaznosti na diskuse o nepřetržitém přistěhovalectví nelegálních přistěhovalců převážně z oblasti afrického mysu Horn, kteří se do Evropy dostanou po průchodu Libyí. 30. listopadu v Bruselu byla na zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci oficiálně zvolena Malta jako hostitel organizace, která zvítězila nad kandidáty Kyprem a Bulharskem.[3]

Nařízení o úřadu EASO vstoupilo v platnost dne 19. června 2010 a plně fungovalo 1. února 2011.[4]

Nedávný vývoj

The Duben 2015 Vraky migrantů ve Středozemním moři vedl evropské vůdce k přehodnocení jejich politiky hraničních kontrol a zpracování migrantů.[5] 20. dubna Evropská komise navrhl desetibodový plán, který zahrnoval úřad EASO do procesu pomoci žadatelům o azyl a shromažďování informací o pašování.[6]

Po bezprecedentním přílivu migrantů navrhl úřad EASO v roce 2015 relokační program, který byl dohodnut na podporu „frontových“ členských států Itálie a Řecka, které byly pod tlakem.[7]

„Na základě návrhu Komise v květnu 2015 přijala Rada dvě rozhodnutí - (EU) 2015/1523 a (EU) 2015/1601 - o zavedení dočasného mechanismu přemístění pro 160 000 žadatelů, kteří potřebují mezinárodní ochranu z Řecka a Itálie bude prováděna dva roky do září 2017. “[7]

V dubnu 2016 Evropská komise navrhl přeměnit úřad EASO na Agenturu Evropské unie pro azyl.[8]

Zpráva o trendu z května 2016 ilustruje 5% pokles žádostí o mezinárodní ochranu od dubna na 99 000. Celkový počet žádostí o mezinárodní ochranu v prvních 6 měsících roku 2016 však překročil počet žádostí v roce 2015, což je o 500 000 více než 350 000 v roce 2015.[9] Nedávná imigrační krize v Evropě zaznamenala většinu žádostí přicházejících z konfliktních států, jako je Sýrie, Afghánistán a Irák. V květnu bylo nejvíce žádostí v Sýrii, kde se o ochranu přihlásilo 28 056 osob, následovaný Afghánistánem 15 648 a Irákem 10 341.[9] Nedávné trendy však ukazují zpomalení tempa aplikací ze Sýrie.[9]

Vzhledem k krizi žadatelů o azyl v Evropě by úřad EASO měl dále zvážit „sdružení přijímacích míst v případě nouze“, aby podpořil EU přístup k žadatelům o azyl.[10]

Heijer a jeho kolegové doporučili, aby se úřad EASO stal centralizovanou organizací „podporující jednotnější rozhodnutí“.[10] Tvrdí také, že úřad EASO by měl vést více školení azylových úředníků.[10]

Činnosti

Účelem úřadu EASO je usnadnit lepší ochranu žadatelů o azyl a koordinaci mezi nimi Členské státy EU.[11] Za tímto účelem vypracuje návody k použití a shromažďuje statistické údaje z členských států o azylových otázkách a zřizuje týmy odborníků z různých zemí, které mají pomáhat v zemích, které čelí náhlému vysokému přílivu žadatelů o azyl. Zřídila moduly odborné přípravy pro vnitrostátní azylové orgány.[12]

V případě velkého příjmu žadatelů o azyl v konkrétní zemi může úřad EASO poskytnout dočasnou podporu. Je vypracován operační plán popisující cíle plánu, dobu trvání, geografickou oblast a odpovědnost týmu.[13]

Řízení

Výkonní ředitelé

  • 2011–2015: Robert Visser[14][12]
  • 2016–2018: José Carreira[15]
  • 2018–2019: Jamil Addou (a.i.) [16]
  • 2019 – dosud: Nina Gregori

Operace

V letech 2011 až 2014 se počet zaměstnanců úřadu EASO zdvojnásobil ze 42 na 84 a jeho roční rozpočet se zvýšil z 8 na 14,5 milionu EUR.[14][12] V letech 2015 až 2016 se jeho rozpočet zvýšil více než trojnásobně, ze 16 milionů na 53 milionů eur, a počet jeho zaměstnanců vzrostl z 93 na 125 lidí.[17]

Kontroverze

V roce 2018 Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) zahájil vyšetřování údajného pochybení v postupech zadávání veřejných zakázek, nesrovnalostí ve správě lidských zdrojů a možných porušení ochrany údajů na úřadu EASO. Krátce poté výkonný ředitel José Carreira odstoupil uprostřed vyšetřování a obvinění z obtěžování zaměstnanců, včetně „psychologického násilí“.[15][18]

Viz také

Reference

  1. ^ „Vítejte v Evropském podpůrném úřadu pro otázky azylu (EASO)“. EASO.
  2. ^ „Společný evropský azylový systém“. Evropská komise.
  3. ^ A b „Přistěhovalectví: MALTA DO HOSTU AZYLOVÉHO ÚŘADU EU“. Evropská sociální politika. 7. prosince 2009.
  4. ^ "Historie EASO | EVROPSKÝ ÚŘAD PRO PODPORU AZYLU". www.easo.europa.eu. Citováno 20. července 2016.
  5. ^ „Vedoucí představitelé EU požadují nouzová jednání poté, co 700 migrantů utopilo Libyi“. Reuters. 19. dubna 2015.
  6. ^ „Evropská komise - TISKOVÉ ZPRÁVY - Tisková zpráva - Smíšená rada pro zahraniční a vnitřní věci: desetibodový akční plán pro migraci“. europa.eu. Citováno 21. dubna 2015.
  7. ^ A b „Výroční zpráva úřadu EASO za rok 2015“ (PDF).
  8. ^ http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/proposal-implementation-package/docs/20160504/easo_proposal_en.pdf
  9. ^ A b C „Trendová zpráva za rok 2016“ (PDF).
  10. ^ A b C „Doporučení úřadu EASO“ (PDF).
  11. ^ „O nás | EVROPSKÝ ÚŘAD PRO PODPORU AZYLU“. www.easo.europa.eu. Citováno 20. července 2016.
  12. ^ A b C Laurens Cerulus (20. října 2015), Vzhledem k vzplanutí uprchlické krize ztrácí EU klíčového lídra Politická Evropa.
  13. ^ "Akční plán".
  14. ^ A b Laurens Cerulus (11. července 2012), Správce migrace Evropský hlas.
  15. ^ A b Jacopo Barigazzi (6. června 2018), Šéf Evropské azylové agentury rezignoval kvůli obviněním ze šikany Politická Evropa.
  16. ^ Jacopo Barigazzi (18. října 2018), Šéf nedostatečné palby azylové agentury EU slibuje rychlou opravu Politická Evropa.
  17. ^ Jacopo Barigazzi (24. ledna 2018), Úřad pro boj proti podvodům vyšetřuje ředitele azylové agentury EU Politická Evropa.
  18. ^ Michael Peel (7. června 2018), Vedoucí azylové agentury EU skončil uprostřed zmatku z migrace Financial Times.

externí odkazy