Legislativní jüan - Legislative Yuan
Legislativní jüan 立法院 | |
---|---|
10. legislativní jüan | |
![]() | |
Typ | |
Typ | |
Dějiny | |
Založený | 5. prosince 1928 (předkonstitucionalizace) 18. května 1948 (podle Ústava z roku 1947 )[1][2] 24. února 1950 (v Taipei ) 7. června 2005 (jednokomorový parlament) |
Vedení lidí | |
Většinový vůdce | |
Opoziční vůdci | |
Generální tajemník | |
Struktura | |
Sedadla | 113 členů (Seznam ) |
![]() | |
Politické skupiny | Vláda (62)
Podporováno (2) Opozice (48)
|
Délka semestru | 4 roky |
Volby | |
Paralelní hlasování:
| |
Poslední volby | 11. ledna 2020 |
Příští volby | V roce 2024 nebo dříve |
Shromáždiště | |
![]() | |
Legislativní budova Yuan, Č. 1, Zhongshan South Road Zhongzheng District, Taipei, Čínská republika | |
webová stránka | |
www.ly.gov.tw (v angličtině) | |
Ústava | |
Další články a originál Ústava Čínské republiky |
Legislativní jüan | |||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
čínština | 立法院 | ||||||||||||||||||||||||||
Doslovný překlad | Zákonodárný soud | ||||||||||||||||||||||||||
|
![]() |
---|
Tento článek je součástí série o politika a vláda Čínská republika |
![]() |
The Legislativní jüan je jednokomorový zákonodárce z Čínská republika (Tchaj-wan). Komora Legislativní jüan se nachází v Taipei. Legislativní jüan je složen ze 113 zákonodárců, kteří jsou přímo voleni lidmi na Tchaj-wanu, Pescadores, stejně jako lidmi na ostrovních skupinách Kinmen a Matsu mimo pevninskou Čínu prostřednictvím paralelní hlasování na čtyřleté funkční období. Jako parlamenty nebo kongresy dalších zemí je za průchod odpovědný legislativní jüan legislativa, které jsou poté odeslány do Prezident k podpisu. Pro tyto podobnosti je také běžné, že lidé označují zákonodárný jüan jako „parlament“ (國會; Guóhuì; Kok-jo).
V dělba moci design pod proudem pozměněná ústava, Legislativní jüan, jako jediný parlament orgán má rovněž pravomoc zahájit několik ústavních procesů, včetně ústavní změna (poté určeno a národní referendum ), odvolání z Prezident (poté určeno a odvolání hlasování ), obžaloba do Prezident (poté soudě podle Ústavní soud ).
Složení
Zákonodárci
Počínaje Legislativní volby 2008, byly provedeny změny v legislativním jüanu v souladu s a novela ústavy přijatá v roce 2005. Legislativní jüan má 113 členů ve funkcích čtyř let. Aktuální 10. legislativní jüan byl slavnostně otevřen 1. února 2020 a jeho funkční období vyprší 31. ledna 2024.
Párty / koalice | Vůdce koalice | Sedadla | |
---|---|---|---|
Demokratická pokroková strana (DPP) Senátorský klub | Ker Čien-ming (většina) | 63 | |
Kuomintang (KMT) Senátorský klub | Lin Wei-chou (menšina) | 40 | |
Taiwanská lidová strana (TPP) | Lai Hsiang-lin (třetí strana) | 5 | |
New Power Party (JE) | Chiu Hsien-chih | 3 | |
Křížová lavice | Žádný | 2 | |
(od 5. února 2020) | Celkový | 113 |
5 největších večírků se 3 a více místy může tvořit sněmovny. Pokud je takových stran méně než 5, mohou zákonodárci v jiných stranách nebo bez stranického přidružení vytvořit správní shromáždění s nejméně 4 členy.[3]
Vedení lidí
The Prezident a Víceprezident Legislativního jüanu volí 113 zákonodárců během přípravného zasedání na začátku svého čtyřletého funkčního období. Prezident a Víceprezident Legislativního jüanu se někdy přeloží do mluvčí a zástupce řečníka respektive v Angličtina.[4]
Funkce
Pravomoci
Jako parlamenty nebo kongresy dalších zemí, Legislativní jüan drží následující sílu podle proudu pozměněná ústava[5]
- vydávat zákony a schvalovat státní rozpočet, smlouvy a nouzové dekrety vydané prezidentem
- přezkoumat prováděcí vyhlášky
- interpelace vládních úředníků
- zahájit hlasování o nedůvěře proti Výkonný jüan
- schvaluje jmenování do Vyšetření Yuan, Ovládejte juan, Velcí soudci, Generální auditor, Generální prokurátor, Národní komunikační komise, Komise pro spravedlivý obchod a Ústřední volební komise,
- zahájit svolání Prezident nebo Víceprezident a obžaloba prezidenta nebo viceprezidenta
- iniciovat ústavní změny, na které je třeba odkázat a referendum
jiný vládní orgány jsou oprávněni navrhovat legislativní návrhy zákonodárného jüanu. Legislativní návrhy zákonodárného jüanu musí být podepsány určitým počtem zákonodárců. Jakmile se návrh zákona dostane do zákonodárného sboru, podléhá procesu tří čtení.
Výbory
- Stálé výbory
- Výbor pro vnitřní správu
- Výbor pro sociální péči a hygienu životního prostředí
- Výbor pro soudní a organický zákon a stanovy
- Výbor pro dopravu
- Výbor pro vzdělávání a kulturu
- Finanční výbor
- Ekonomický výbor
- Výbor pro zahraniční a národní obranu
- Ad hoc výbory
- Postupová komise
- Výbor pro kontrolu výdajů
- Výbor pro ústavní změny
- Disciplinární komise
Dějiny
![]() | Tato sekce potřebuje další citace pro ověření.Květen 2011) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
Ústavní teorie
Koncept legislativního jüanu představil Sun Yat-sen je Tři principy lidu. Teorie navrhla a dělba moci do pěti větví (五 院; wǔyuàn; gō͘-īⁿ). Legislativní jüan je podle politické teorie Sunu vládní složkou zvolenou národní shromáždění který slouží jako stálý legislativní orgán, když národní shromáždění není v relaci.
1947 Ústava Čínské republiky má mnoho vlivů z rozhodnutí Politické poradní shromáždění koná mezi čínskou nacionalistickou stranou (Kuomintang ) a Čínská komunistická strana. Zákonodárci mají být voleni prostřednictvím přímé volby. V ústavě, legislativní Yuan, spolu s národní shromáždění a Ovládejte juan, tvoří a tříkomorový parlament podle Soudní jüan Výklad ústavy číslo 76 (1957).[6]
Avšak později ústavní změny v 90. letech odstranil parlamentní role národní shromáždění a Ovládejte juan a přenesl je do Legislativního jüanu. Legislativní Yuan se poté stal jednokomorový parlament.
Usazení a přemístění na Tchaj-wan

Původní legislativní jüan byl vytvořen v původním hlavním městě Nanking po dokončení Severní expedice. Jeho 51 členů bylo jmenováno na funkční období dvou let. 4. legislativní jüan v tomto období rozšířil své členy na 194 a jeho funkční období bylo prodlouženo na 14 let z důvodu Druhá čínsko-japonská válka (1937–1945). Podle politické teorie KMT znamenala tato první čtyři zasedání období politické vedení.
Aktuální Ústava Čínské republiky vstoupila v platnost 25. prosince 1947 a první legislativní zasedání se sešlo v Nankingu dne 18. května 1948 a mělo 760 členů. Dne 8. května 1948 se uskutečnilo šest přípravných setkání, během nichž Sun Fo a Chen Li-fu byli zvoleni prezidentem a viceprezidentem orgánu. V roce 1949 pevnina spadl na komunistická strana a Legislativní jüan (spolu s celou vládou ROC) byl transplantován do Taipei. Dne 24. února 1950 se v hale Sun Yat-sen v Taipei sešlo 380 členů.
První legislativní jüan měl být zvolen na období tří let končící v roce 1951; nicméně, pád pevninská Čína znemožnilo uspořádat nové volby.[7] V důsledku toho Soudní jüan rozhodl, že členové Legislativního jüanu budou nadále vykonávat svou funkci, dokud se na pevnině nebudou moci konat nové volby. Toto rozhodnutí bylo učiněno ve víře, že KMT ovládne pevninu v krátké době. Jak se však v průběhu let zmenšovala vyhlídka na opětovné získání pevniny, znamenalo to, že zákonodárci z pevninských okresů (a členové vládnoucí KMT) měli doživotní křesla v systému jedné strany. Tělu se tak začalo říkat „Nevolený kongres“.[7]
V průběhu let nebyli zesnulí členové zvolení na pevnině nahrazeni, zatímco byla vytvořena další místa Tchaj-wan počínaje jedenácti křesly v roce 1969. Padesát jedna nových členů bylo zvoleno na tříleté funkční období v roce 1972, padesát dva v roce 1975, devadesát sedm v roce 1980, devadesát osm v roce 1983, sto v roce 1986 a sto třicet v roce 1989. Ačkoli zvolení členové Legislativního jüanu neměli většinu, aby porazili legislativu, mohli použít Legislativní jüan jako platformu pro vyjádření politický disent. Opoziční strany byly formálně nelegální až do roku 1991, ale v 70. letech kandidovali do Legislativního jüanu Tangwai („mimo stranu“) a v roce 1985 začali kandidáti kandidovat pod hlavičkou Demokratická pokroková strana.
Demokratizace
Členové Legislativního jüanu s prodlouženým mandátem zůstali do 31. prosince 1991, kdy byli v rámci následného rozhodnutí Soudního jüanu nuceni odejít do důchodu a členové zvolení v roce 1989 zůstali, dokud nebylo v prosinci 1992 zvoleno 161 členů Druhého legislativního jüanu. Třetí LY, zvolený v roce 1995, měl 157 členů ve funkčním období 3 let. Čtvrtý LY, zvolený v roce 1998, byl rozšířen na 225 členů, a to částečně včetně zákonodárců ze zrušeného zemského zákonodárného sboru Tchaj-wanská provincie Legislativní jüan výrazně zvýšil svoji důležitost po Prezidentské volby v roce 2000 na Tchaj-wanu, když Výkonný jüan a předsednictví byl řízen Demokratická pokroková strana zatímco Legislativní jüan měl velkou většinu Kuomintang členů. Legislativní volby koncem roku 2001 vyvolaly spornou situaci, ve které pan-modrá koalice má jen malou většinu nad vládnoucí pan-zelená koalice v zákonodárném sboru,[8] takže schvalování návrhů zákonů často závisí na hlasování několika přeběhlíků a nezávislých. Kvůli stranické situaci došlo mezi ústavním konfliktem mezi zákonodárným jüanem a výkonnou mocí během procesu jmenování do premiér a zda prezident má pravomoc svolat speciální relaci.
Při 70% veřejné podpoře hlasoval legislativní jüan dne 23. srpna 2004 217–1 za balíček změn:
- Počet míst k sezení na polovinu z 225 na 113
- Přepněte na jednočlenný okres paralelní hlasování volební systém
- Zvýšit funkční období členů ze 3 na 4 roky, aby se synchronizovaly legislativní a prezidentské volby. (Změna byla provedena pro příští volební cyklus, protože legislativní volby se konala v lednu 2008 a prezidentské volby následoval v březnu.)
Nový volební systém instalovaný v roce 2008 zahrnuje 73 pluralitních křesel (jedno pro každý volební obvod), 6 křesel pro domorodci, přičemž zbývajících 34 míst bude obsazeno seznamy stran. Každý kraj má minimálně 1 volební obvod, čímž je zaručeno alespoň jedno křeslo v zákonodárném sboru, přičemž polovinu proporcionálně zastoupených křesel vycházejících ze seznamů stran musí tvořit ženy.
Legislativní Yuan navíc navrhl zrušit Národní shromáždění. Budoucí změny by LY přesto navrhla hlasováním o třech čtvrtinách z kvora nejméně tří čtvrtin všech členů zákonodárného sboru. Po povinné 180denní lhůtě pro vyhlášení by novela musela být ratifikována nadpoloviční většinou Všechno oprávnění voliči ROC nehledě na to volební účasti. Druhý požadavek by umožnil straně zabít návrh referenda tím, že požádá své voliče o bojkot hlasování, jak to udělala KMT s referendem spojeným s Prezidentské volby 2004.
Návrh DPP umožňující občanům právo zahájit ústavní referenda byl stažen ze stolu kvůli nedostatečné podpoře. Návrh byl kritizován za nebezpečné snížení prahové hodnoty pro zvážení ústavní změny. Zatímco tříčtvrtinové hlasování LY by vyžadovalo, aby každá navrhovaná změna ústavy měla široký politický charakter shoda za tím by občanská iniciativa umožnila zlomku voličů vynutit ústavní referendum. Obávalo se, že umožnění této situace povede k referendu o Nezávislost Tchaj-wanu což by pravděpodobně vyústilo v krizi s Čínská lidová republika.
Legislativní jüan také navrhl, aby si dal pravomoc svolat prezidenta na každoroční projev „stavu národa“ a zahájit odvolání prezidenta a viceprezidenta (navrženo jednou čtvrtinou a schváleno dvěma třetinami zákonodárců a předloženo k celostátnímu referendu ke schválení nebo odmítnutí většinou hlasů). Legislativní jüan bude mít také pravomoc navrhovat obžaloba prezidenta nebo viceprezidenta pro Rada velkých soudců.
An ad hoc Národní shromáždění bylo zvolen a vytvořen v roce 2005 ratifikovat pozměňovací návrhy. Poté se projevil účinek zmenšeného legislativního jüanu volby v roce 2008.
Dne 20. července 2007 zákonodárný jüan prošel a Lobování Akt.[9]
Volby a termíny
The Kuomintang -vedený vláda Čínské republiky ustoupil na Tchaj-wan v roce 1949, rok po první parlamentní volby (1948) po uzákonění ústavy z roku 1947. Jako Kuomintang vláda nadále požaduje svrchovanost Pevninská Čína bylo prodlouženo funkční období původních zákonodárců, dokud „není možné znovuzvolení v jejich původním znění volební obvody "V reakci na rostoucí demokratické hnutí v Tchaj-wan se v roce konaly omezené doplňkové volby Tchaj-wan počínaje rokem 1969 a jeho částmi Fujian od roku 1972. Zákonodárci zvolení v těchto doplňkových volbách sloužili společně s těmi, kteří byli zvoleni v roce 1948. Tato situace přetrvávala až do Ústavního soudu (Soudní jüan ) rozhodnutí ze dne 21. června 1991, které nařizovalo odchod všech do důchodu členové s prodlouženými podmínkami do konce roku 1991.[10]
Období | Délka | Skutečně sloužil | Volby | Sedadla | Poznámka |
---|---|---|---|---|---|
1. místo | Zpočátku 3 roky, poté limit odstraněn o Dočasná ustanovení | 8. května 1948 - 31. ledna 1993 (Vidět Poznámka sloupec pro podrobné podmínky) | Volby v roce 1948 | 759 | Jediné volby, které se konaly pevninská Čína. Bylo zvoleno 8 křesel Tchaj-wan. 509 členů ustoupil na Tchaj-wan s vláda; sloužil do konce roku 1991. |
1969 supp | 11 | Zvolen Tchaj-wan; podmínky rovné 1948 zvoleným členům | |||
1972 1. supp | 51 | Zvolen v Volný prostor s tříletými podmínkami. | |||
1975 2. supp | 52 | Zvolen v Volný prostor s tříletými podmínkami; poté prodloužena na 5 let. | |||
1980 3. supp | 97 | Zvolen v Volný prostor s tříletými podmínkami. | |||
1983 4. supp | 98 | Zvolen v Volný prostor s tříletými podmínkami. | |||
1986 5. supp | 100 | Zvolen v Volný prostor s tříletými podmínkami. | |||
1989 6. supp | 130 | Zvolen v Volný prostor s tříletými podmínkami; sloužil do 31. ledna 1993. | |||
2. místo | 3 roky | 1. února 1993 - 31. ledna 1996 | 1992 voleb | 161 | Celkové znovuzvolení v Volný prostor |
3. místo | 1. února 1996 - 31. ledna 1999 | 1995 voleb | 164 | ||
4. místo | 1. února 1999 - 31. ledna 2002 | Volby v roce 1998 | 225 | ||
5 | 1. února 2002 - 31. ledna 2005 | Volby 2001 | |||
6. | 1. února 2005 - 31. ledna 2008 | Volby 2004 | |||
7. | 4 roky | 1. února 2008 - 31. ledna 2012 | Volby 2008 | 113 | Zavedené změny v volební systém, délka termínu a čísla sedadel. |
8. | 1. února 2012 - 31. ledna 2016 | Volby 2012 | |||
9 | 1. února 2016 - 31. ledna 2020 | 2016 volby | |||
10. | 1. února 2020 - 31. ledna 2024 | Volby do roku 2020 | Držitel úřadu |
Časová osa voleb a podmínek voleb do legislativního jüanu

Zákonodárce měl 225 členů během 4., 5. a 6. volebního období. Zákonodárci byli zvoleni takto:
- 168 bylo zvoleno lidovým hlasováním prostřednictvím jeden nepřenosný hlas ve vícečlenných konzistencích.
- 41 bylo zvoleno na základě podílu celostátních hlasů získaných zúčastněnými politickými stranami.
- 8 bylo přiděleno pro zámořští občané a byly vybrány stranami na základě podílu hlasů získaných na celostátní úrovni.
- 8 míst bylo rezervováno pro domorodé obyvatelstvo.
Od 7. volebního období je 113 zákonodárců voleno do funkce následovně:
- 73 je voleno pod first-past-the-post systém v jednočlenných volebních obvodech.
- 34 je voleno pod doplňkový člen systém na druhém hlasování na základě celostátních hlasů a vypočítaný pomocí metoda největšího zbytku kvótou Hare.[11] Do parlamentu může vstoupit kterákoli strana, která obdrží 5% nebo více hlasů strany. Pro každou stranu musí být alespoň polovina zákonodárců zvolených v rámci tohoto systému ženy.
- 6 křesel volí domorodý voliči skrz jeden nepřenosný hlas ve dvou tříčlenných volebních obvodech.
Složení podle termínu
The Kuomintang (KMT) držel a supermajorita křesel v zákonodárném jüanu v letech 1948 až 1991, zatímco některá křesla držela Čínská strana mládeže (CYP) a Čínská demokratická socialistická strana (CDSP). Prostřednictvím omezených doplňkových voleb, které se konaly od 70. Let, Pohyb Tangwai došlo k nárůstu jejich podílu sedadel. Většina členů v Pohyb Tangwai připojil se k Demokratická pokroková strana (DPP) po svém založení na konci 80. let.
většina pouze pluralita největší menšina
Problémy
Protesty a okupace
Dne 18. března 2014 byl legislativní jüan obsazený protestováním studentů.[12]
Legislativní násilí
Velká část práce zákonodárného jüanu probíhá prostřednictvím legislativních výborů a běžný pohled na tchajwanskou televizi zahrnuje úředníky výkonné moci, kteří odpovídají na extrémně nepřátelské otázky členů opozice ve výborech. V 90. letech došlo k řadě případů násilí vypuklo na podlaze, obvykle vyvolané nějakým vnímaným nespravedlivým rozhodnutím o postupu, ale v posledních letech se staly méně běžnými. V lednu 2007 došlo k rvačce zahrnující 50 zákonodárců a dne 8. května 2007 došlo k incidentu zahrnující 40 zákonodárců, když se řečník pokusil hovořit o změně konfigurace Ústřední volební komise. Tvrdí se, že boje jsou pořádány a plánovány předem.[13] Tyto dovádění vedly časopis pro vědecký humor Annals of Improbable Research udělit Legislativní jüan jeho Ig Nobelova cena za mír v roce 1995 „za prokázání toho, že politici získávají více vzájemným úderem, kopáním a drážkováním než vedením války proti jiným národům“.[14] Dne 29. Června 2020 více než 20 zákonodárců z opoziční strana Kuomintang převzal přes noc zákonodárce. Blokování vstupu do hlavní komory pomocí řetězů a židlí s tím, že vláda se snaží prosadit legislativu a požaduje, aby prezident stáhl nominaci blízkého asistenta hlídacího psa na vysoké úrovni. DPP zákonodárci se vnutili dovnitř, když se potýkali a křičeli Kuomintang zákonodárci.
Galerie
Komora Legislativního jüanu.
Legislativní budova Yuan.
Yu Shyi-kun aktuální Předseda legislativního jüanu.
Wang Jin-pyng, nejdéle sloužící Předseda legislativního jüanu.
Viz také
Poznámky
Reference
- ^ „Stručná historie“. Legislativní jüan. Citováno 3. července 2017.
- ^ 立法院 全球 資訊 網 - 認識 立法院 - 簡史. www.ly.gov.tw (v čínštině). Citováno 3. července 2017.
- ^ „Legislativní zákon o organizaci jüanů“. Článek 33, Akt z 14. listopadu 2012 (v čínštině). Citováno 12. ledna 2015.
- ^ „Yu Shyi-kun z DPP zvolen zákonodárným řečníkem“. 2. února 2020.
- ^ „About Legislative Yuan: Functions & Powers“.
- ^ 司法院 釋 字 第 76 號 解釋, Výklad soudního jüanu číslo 76 (anglický překlad)
- ^ A b Joel Fetzer, J. Christopher Soper, konfucianismus, Demokratizace a lidská práva na Tchaj-wanu, s. 58, Lexington Books, 15. října 2012.
- ^ Carr, Adam (2001). „Tchaj-wan“. Archivovány od originál 12. října 2004.
- ^ Shih Hsiu-chuan „Tchaj-wan se stal třetí zemí, která přijala zákon o lobbování“, Tchaj-pej Times, 21.7.2007
- ^ 中央 選舉 委員會 歷次 選舉 摘要 - 立法 委員 選舉
- ^ 公職 人員 選舉 罷免 法 - 全國 法規 資料 庫 入口 網站. law.moj.gov.tw (v čínštině). Citováno 27. srpna 2017.
- ^ „OBCHODOVÁNÍ PAKTŮ: Časová osa okupace legislativních jüanů“. Taipei Times. 11. dubna 2014. Citováno 19. ledna 2015.
- ^ „Parlamentní dovádění se říká, že se koná“, Taiwan News (newspaper), Vol. 58, č. 322, 18. května 2007, s. 2
- ^ „Vítězové Ig Nobelovy ceny za rok 1995“. Vítězové Ig Nobelovy ceny. Annals of Improbable Research. Citováno 2009-02-10.
externí odkazy
Souřadnice: 25 ° 02'38 ″ severní šířky 121 ° 31'10 ″ V / 25,0439 ° N 121,5195 ° E