Stát Great Khural - State Great Khural
![]() | tento článek potřebuje další citace pro ověření.Dubna 2016) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
Stát Great Khural Улсын Их Хурал | |
---|---|
6. stát Great Khural | |
![]() | |
Typ | |
Typ | |
Vedení lidí | |
Předseda | Gombojavyn Zandanshatar od února 2019 |
Struktura | |
Sedadla | 76 (Seznam ) |
![]() | |
Politické skupiny |
|
Volby | |
Poslední volby | 24. června 2020 |
Příští volby | Červen 2024 |
Shromáždiště | |
![]() | |
Vládní palác, 1 University Street, Khoroo District, Ulánbátar, Stát Mongolsko | |
webová stránka | |
Webové stránky parlamentu Mongolska |
![]() |
---|
Tento článek je součástí série o politika a vláda Mongolsko |
Legislativa |
Justiční |
|
The Stát Great Khural (mongolský: Улсын Их Хурал, Ulsyn Ikh Khural, taky Stát Great Hural, a Ikh Khural; Angličtina: lit. Státní velké shromáždění) je jednokomorový parlament z Mongolsko.[1] Nachází se v Vládní palác.
Dějiny
- 1914–1919
Tögs-Ochiryn Namnansüren se stal předsedou Státu Velký Khural v únoru 1914 a sloužil až do své smrti v dubnu 1919.[2]
- 1924–1960
První Ulsyn Ikh Khural byl povolán na zasedání v listopadu 1924. Tento orgán byl zákonodárným sborem Mongolská lidová republika. Velkou část svých pravomocí přenesla na výkonný výbor, Ulsyn Baga Khural (Malý Khural ). Velký Khural uspořádal mezi listopadem 1924 a únorem 1949 devět zasedání. Po volebních reformách v roce 1951 začalo číslování jeho zasedání znovu. První se konal v červenci 1951 a třetí v červenci 1957.[3]
- 1960–1992
V roce 1960 byla přijata nová ústava a orgán byl přejmenován na „Lidový velký Khural“ (mongolský: Ардын Их Хурал, Ardyn Ikh Khural), ale relace nebyly přečíslovány. Čtvrtý se konal v červenci 1960 a poslední v září 1992. V ruské a mongolské historiografii je termín „lidový velký Khural“ často rozšířen tak, aby odkazoval na Khural z let 1924–60, aby se odlišil od státního velkého Khuralu po roce 1992. .[3]
První svobodné, demokratické a pluralitní volby v Mongolsku se konaly v roce 1990. Poté nově zvolený parlament změnil ústavu a ustanovil Státní Baga Khural který nahradil Lidový velký Khural jako nejvyšší zákonodárný orgán. Tím byl zvolen první předseda, Radnaasümbereliyn Gonchigdorj a první předseda sekretariátu Byaraa Chimed.
Státní Baga Khural měl 5 stálých výborů. Poslanecká sněmovna získala Mongolskou lidovou revoluční stranu (33), Mongolskou demokratickou stranu (13), Mongolskou sociálně demokratickou stranu (4), Mongolskou národní pokrokovou stranu (3). Stát Baga Khural přijal 27 nových zákonů, ratifikoval 17 mezinárodních smluv a úmluv a provedl změny 19 zákonů.
- 1992–1996
Státní velký Khural měl 10 stálých výborů (sníženo na 6 v roce 1995). Místa získala Mongolská lidová revoluční strana (70), Koalice demokratické unie Mongolské demokratické strany, Mongolská národní pokroková strana a Strana zelených (4), Mongolská sociálně demokratická strana (1) a jeden nezávislý politik. Zvolený předseda byl Natsag Bagabandi a předsedou sekretariátu byl Namsrai Rechnindorj. Státní veliký Khural přijal 137 zákonů, provedl změny 142 zákonů a zrušil 46 zákonů. Parlament během svého funkčního období ratifikoval také 40 mezinárodních smluv a úmluv.
- 1996–2000
Státní velký Khural měl v letech 1996–1997 5 stálých výborů. V letech 1997–2000 se zvýšil na 7 stálých výborů. Koalice Demokratické unie (50), Mongolská lidová revoluční strana (25), Mongolská konzervativní sjednocená strana (1) získala místa v parlamentu. Zvolený předseda byl Radnaasümbereliyn Gonchigdorj (podruhé) a předsedou sekretariátu byl Log Tsog až do roku 1999. Dalším předsedou sekretariátu byl Baasanganobo Enebish. Státní velký Khural přijal 173 nových zákonů, provedl změny 255 zákonů a zrušil 32 zákonů. Parlament také ratifikoval 71 mezinárodních smluv a úmluv.
- 2000–2004
Státní velký Khural měl 7 stálých výborů. Mongolská lidová revoluční strana (72), Demokratická unijní koalice (1), Strana občanské vůle - Mongolská strana zelených (1), Vlast - Mongolská demokratická nová socialistická strana (1), jeden nezávislý získal místo v parlament. Zvolený předseda byl Lhamsürem Enebish do roku 2001 a předsedou sekretariátu byl Baasanganobo Enebish do roku 2001. Dalším předsedou byl Sanjbegz Tömör-Ochir, a dalším předsedou sekretariátu byl Dagdankhuu Batbaatar do roku 2003. Třetí a poslední předseda sekretariátu během tohoto funkčního období byl Namsraijav Luvsanjav. Státní velký Khural přijal 140 nových zákonů, provedl změny 443 zákonů a zrušil 51 zákonů. Parlament také ratifikoval 110 mezinárodních smluv a úmluv.
- 2004–2008
Státní velký Khural měl v letech 2004–2006 11 stálých výborů a 8 podvýborů. Počet stálých výborů se v roce 2006 snížil na sedm. Volby se zúčastnilo sedm politických stran a koalice tří stran. Místa v parlamentu získala Mongolská lidová revoluční strana (37), Unie pro vlast a demokracii (35), Republikánská strana (1) a 3 nezávislí. Zvolený předseda byl Nambar Enkhbayar do roku 2005 a předsedou sekretariátu byl i nadále Namsraijav Luvsanjav. Příští předseda byl Tsendiin Nyamdorj do roku 2007. Třetí a poslední předseda během tohoto funkčního období byl Danzangiin Lundeejantsan. Státní velký Khural přijal 89 nových zákonů a provedl změny 336 zákonů. Parlament také ratifikoval 38 mezinárodních smluv a úmluv a zrušil 50 zákonů.
- 2008–2012
Státní velký Khural měl 7 stálých výborů a 11 podvýborů. Místa v parlamentu získala Mongolská lidová revoluční strana (46), Demokratická strana (27), Strana občanské vůle (1) 8 Strana zelených (1) a 1 nezávislý. Po dobu 5 měsíců (květen až září 2008) byl předsedou sekretariátu Danzan Sandang-Ochir. Zvolený předseda byl Damdiny Demberel a druhým předsedou sekretariátu byl Tserenkhuu Sharavdorj. Státní velký Khural přijal 111 nových zákonů a provedl změny 485 zákonů. Parlament také ratifikoval 59 mezinárodních smluv a úmluv a zrušil 70 zákonů.
- 2012–2016
Státní velký Khural měl 8 stálých výborů a 10 podvýborů. Demokratická strana (34), Mongolská lidová strana (26), Soudní koalice Mongolské lidové revoluční strany - Mongolská národní demokratická strana (11), Strana občanské vůle - Strana zelených (2) a 3 nezávislí zvítězili křesel v parlamentu. Poprvé se legislativní volby konaly v systému smíšených voleb podle nového zákona. 48 křesel bylo voleno přímo z 26 volebních obvodů a 28 křesel bylo poměrně rozděleno na základě počtu hlasů, které politické strany získaly. Zvolený předseda byl Zandaakhuu Enkhbold a předsedou sekretariátu byl Byambadorj Boldbaatar. Poprvé v Mongolsku byly elektronické hlasovací automaty použity pro účely registrace voličů, sčítání hlasů a monitorování.
- 2016–2020
Mongolská lidová strana (65), Demokratická strana (9), Mongolská lidová revoluční strana (1) a 1 nezávislý získal křesla v parlamentu.
Struktura

Státní velký Khural je jednokomorový a skládá se ze 76 členů. S mandátem nejméně 57 celkových členů Státního Velkého Khuralu se parlament považuje za existenci jeho pravomocí. Člen Státního velkého huralu bude vyslancem lidu a bude zastupovat a hájit zájmy všech občanů a lidu. Mandát člena Státního velkého Khuralu začíná složením přísahy před státním znakem a zaniká složením přísahy nově zvoleným členům Státního velkého Khuralu.
Předseda
Členové Velkého státu Khural volí mezi sebou předsedu v otevřeném hlasování. Slouží čtyřleté funkční období, ale může být uvolněn nebo odstraněn z pozice, na základě zákonem stanovených důvodů, před vypršením jejich funkčního období. Předseda vykonává role mluvčí a zástupce prezidenta. Automaticky se stávají členy Rady národní bezpečnosti. Předseda odpovídá za tyto povinnosti:
- Zajistit soulad ústavy a dalších zákonů při všech činnostech státu Great Khural
- Vyhlašovat řádná, mimořádná a čestná zasedání a zajišťuje přípravy
- Definovat pořadí pořadu jednání plenárního zasedání s přihlédnutím k prioritním pohybům vyjádřeným ve výborech a stálých výborech
- Komunikovat s prezidentem a kabinetem jménem státu Great Khural
- Zajistit dozorčí úkoly státního velkého Khuralu v kabinetu
- Koordinovat činnost podřízených organizací Státního velkého Khuralu a zajišťovat jejich kontrolu
- Reprezentovat Státní Velkou Huralu na zahraniční i domácí scéně
- Schválit objednávky v záležitostech přípustných v rámci privilegií, která požíval předseda Státního velkého huralu
Ne. | Předseda | Vzal kancelář | Opustil kancelář | Poznámky |
---|---|---|---|---|
1 | Radnaasümbereliin Gonchigdorj | Září 1990 | 29. července 1992 | Z Malý Khural[4][2] |
2 | Natsagiin Bagabandi | Červenec 1992 | Červenec 1996 | Po Ústava z roku 1992 byl adoptován[2] |
3 | Radnaasümbereliin Gonchigdorj | Červenec 1996 | Červenec 2000 | [2] |
4 | Lhamsuren Enebish | Červenec 2000 | Září 2001 | [2] |
5 | Sanjbegz Tumur-Ochir | Říjen 2001 | Srpna 2004 | [2] |
6 | Nambaryn Enkhbayar | Srpna 2004 | Červen 2005 | [2] |
7 | Tsendiin Nyamdorj | Červenec 2005 | Červen 2007 | [2] |
8 | Danzangiin Lundeejantsan | Červen 2007 | Srpna 2008 | [2] |
9 | Damdiny Demberel | Září 2008 | Červenec 2012 | [2] |
10 | Zandaakhüügiin Enkhbold | Srpna 2012 | Červen 2016 | [2] |
11 | Miyeegombyn Enkhbold | Červenec 2016 | Února 2019 | |
12 | Gombojavyn Zandanshatar | Února 2019 | Držitel úřadu |
Místopředseda
Místopředsedu volí každý správní výbor vytvořený na základě výsledku voleb. Slouží čtyřleté funkční období, ale může být uvolněn nebo odstraněn z pozice, na základě zákonem stanovených důvodů, před vypršením jejich funkčního období. Místopředseda odpovídá za tyto úkoly:
- Koordinovat činnosti stálých, dočasných, podvýborů a výborů
- Zajistit účast na plenárních zasedáních a zasedáních stálého výboru
- Prozkoumat postupy a dodržování etických kodexů členů Státu Great Khural
- Plnit další úkoly a povinnosti uvedené v příslušných zákonech a předpisech
- Dočasně vykonávat úkoly předsednictví přidělením úřadujícího předsedy Státního velkého Khuralu během jeho nepřítomnosti
Rada předsedy
Rada předsedy se skládá z místopředsedy Státní Velké Khural, předsedů výborů, vedoucích parlamentních stran a předsedů stálých / dočasných výborů. Rada předsedy odpovídá za tyto úkoly:
- Sloučit a koordinovat činnosti výborů a stálého výboru pro funkce dohledu Státního velkého huralu
- Definovat objednávky pravidelné nebo mimořádné agendy zasedání
- Schvalovat týdenní plány a agendy návrhů zasedání
- Předložit návrh na návrh rozpočtu státu Great Khural
- Přenesení dalších otázek souvisejících s vnitřními záležitostmi státu Great Khural
Funkce
Státní veliký Khural má v Mongolsku zákonodárnou i dozorčí moc.
Jeho legislativní funkcí je zejména příprava a provádění plenárních zasedání nebo zasedání stálých výborů, projednávání návrhů zákonů nebo jiných rozhodnutí Státního velkého huralu a přijímání, schvalování a řešení procesů. Státní velký hural realizuje své kontrolní pravomoci:
- Slyšení zprávy, prezentace a briefingy z kabinetu a dalších organizací přímo odpovědných státu Great Khural
- Dotazování předsedy vlády, členů kabinetu a vedoucích dalších organizací přímo odpovědných státu Great Khural, požadování odpovědí na uvedená šetření a vytváření debaty o odpovědích na jeho zasedáních
- Posuzování provádění zákonů a jiných usnesení Státní Velké Khural u vlády a dalších organizací, které se přímo zodpovídají za Státní Velkou Khural a generují debaty na zasedáních Stálého výboru nebo v případě potřeby na plenárních zasedáních
- Výrok o profesionálních nebo etických trestných činech spáchaných předsedou vlády, členy vlády a těmi, kteří byli jmenováni Státním velkým Khuralem nebo vedoucími pracovníky a členy jiných organizací přímo odpovědných Státnímu velkému Khuralu
Volby
Volby se konají každé čtyři roky, aby bylo zvoleno všech 76 členů Státního velkého Khuralu. Volby používají hlasování plurality-at-large ve všech 26 vícečlenných volebních obvodech[Citace je zapotřebí ]. Chcete-li volit, musí mít občan Mongolska alespoň 18 let a žít v Mongolsku. Každá osoba starší 25 let má právo být zvolena. Nové volby se konají, pokud dojde k rozpuštění Huralu, pokud dvě třetiny členů hlasují pro rozpuštění, pokud prezident rozpustí Khural, nebo pokud prezident nebo polovina kabinetu rezignuje.
Session
Hlavní organizační formou Státu Velký Khural je zasedání. Podle článku 27 ústavy se pravidelná zasedání Státního velkého Khuralu konají každých šest měsíců po dobu nejméně 50 pracovních dnů. Zasedání se skládá z plenárních zasedání, exkluzivních nebo společných zasedání stálého výboru a schůzí správní rady. Čtyři typy relací jsou:
- Inaugurační zasedání - Svolává se prezidentovým svoláním do 30 dnů po volbách.
- Pravidelné zasedání - Podzimní zasedání začíná 1. října a jarní zasedání začíná každý rok 5. dubna.
- Mimořádné běžné sezení - Sejde se na žádost více než jedné třetiny členů Státu Velký Khural nebo z iniciativy prezidenta nebo předsedy Státu Velký Khural.
- Nouzové zasedání - Svolává se do 72 hodin od vyhlášení stavu nouze nebo války prezidentem.
Výbory
Státní velký Khural bude mít stálé výbory zabývající se konkrétními oblastmi veřejného pořádku. Stálé výbory se skládají z 10–19 členů a svolávají se každý týden v úterý a ve středu. Podvýbor je přidružen a zabývá se konkrétními otázkami v rámci stálého výboru. Státní velký Khural zřídí dočasné výbory pro přezkoumávání konkrétních otázek, podávání návrhů a podávání zpráv plenárním zasedáním.
Večírky strany
Strana / koalice s 8 a více místy musí ustanovit správní výbor strany. Nezávislí a členové několika stran se mohou rozhodnout, že se připojí ke správní radě, ale nemohou si založit vlastní. Každý správní výbor musí zvolit vůdce, který je poté nahlášen předsedovi. Rozhodnutí o založení správní rady spolu s jeho seznamem členů musí být předloženo do 24 hodin od zvolení předsedy. Předseda poté oznámí tato rozhodnutí na plenárním zasedání Státního velkého huralu.
Seznam termínových skladeb
supermajorita většina pluralita / koalice největší menšina
Legislativa
Fáze 1
Poslanecké sněmovny nebo stálé výbory vypracují návrhy právních předpisů a rozhodnou, zda je předloží k projednání na plenárních zasedáních Státního velkého Khuralu. Státní velký Khural poté rozhodne, zda bude návrh legislativy projednávat. Pokud se rozhodnou diskutovat, zašle návrhy stálým výborům, aby se připravily na první diskusi. Pokud se rozhodnou, že nebudou projednávat návrhy právních předpisů, budou zaslány zpět jejím iniciátorům.
Fáze 2
Stálý výbor připraví návrh legislativy pro první diskusi a svůj návrh a závěr předloží Státu Velká Khural. V této fázi mohou skupiny povolit komentovat koncept. Stanoviska a návrhy všech stran budou zahrnuty do závěrů stálého výboru. Po hlasování na plenárním zasedání budou návrhy zaslány zpět stálým výborům k přípravě závěrečné diskuse.
Fáze 3
Stálé výbory začlení závěry z první diskuse do původního návrhu a učiní prezentace o první diskusi. Rovněž zavedou návrh do Státu Velký Khural. V této fázi mohou stálé výbory požádat o nové hlasování o návrhu. Návrh bude projednán, odhlasován a plně přijat státním velkým huralem. Pokud návrh není zcela přijat, bude zaslán zpět iniciátorům zákona.
Stálé výbory připraví konečné verze návrhů právních předpisů a dalších rezolucí Státního velkého Khuralu. Stálé výbory zavedou do Státního velkého Khuralu konečné verze právních předpisů a dalších rezolucí. Po zavedení konečných verzí zákonů a dalších usnesení ve Státním velkém Khuralu podepíše předseda Státního velkého Huralu finální verze do tří pracovních dnů. Podepsané právní předpisy a další usnesení Státního velikého budou předloženy prezidentovi Mongolska do 24 hodin. Pokud prezident vetuje právní předpisy, bude tato otázka znovu projednána ve Státním velkém Khuralu. Legislativa bude považována za platnou po zveřejnění legislativy v bulletinu „Státní informace“.
Poslední volby
![]() | |||||
Strana | Hlasy | % | Sedadla | +/– | |
---|---|---|---|---|---|
Mongolská lidová strana | 1,795,793 | 44.93 | 62 | –3 | |
demokratická strana | 978,890 | 24.49 | 11 | +2 | |
Naše koalice | 323,675 | 8.10 | 1 | 0 | |
Sjednocená koalice spravedlivých občanů | 213,812 | 5.35 | 0 | Nový | |
Koalice voličů správných osob | 209,104 | 5.23 | 1 | Nový | |
Udržujte pořádek! Ústava 19 Koalice | 41,417 | 1.04 | 0 | Nový | |
Mongolská strana zelených | 23,473 | 0.59 | 0 | 0 | |
Milujte lidovou stranu | 18,542 | 0.46 | 0 | 0 | |
Lidová většinová strana | 13,720 | 0.34 | 0 | Nový | |
Zon Olny Nam | 8,710 | 0.22 | 0 | ||
Strana provádějící svobodu | 5,142 | 0.13 | 0 | 0 | |
Ger Area Development Party | 4,176 | 0.10 | 0 | Nový | |
Ikh Ev Nam | 4,118 | 0.10 | 0 | Nový | |
Strana rozvojového programu | 3,521 | 0.09 | 0 | Nový | |
Lidová strana | 3,333 | 0.08 | 0 | Nový | |
Světová strana Mongolů | 591 | 0.01 | 0 | Nový | |
United Patriots Party | 448 | 0.01 | 0 | 0 | |
Nezávislí | 348,078 | 8.71 | 1 | 0 | |
Celkový | 3,996,543 | 100.00 | 76 | 0 | |
Celkový počet hlasů | 1,475,895 | – | |||
Registrovaní voliči / volební účast | 2,003,969 | 73.65 | |||
Zdroj: Generální volební výbor Mongolska, Ikon |
Viz také
- Baga Hural - Bývalý dolní komora
- Politika Mongolska
- Seznam politických stran v Mongolsku
- Seznam zákonodárných sborů podle zemí
Reference
- ^ Montsame News Agency. Mongolsko. 2006, Zahraniční služba úřadu Montsame News Agency, ISBN 99929-0-627-8, str. 40
- ^ A b C d E F G h i j k „УБХ, УИХ-ын дарга нарын хөрөг зураг - Мэдээллийн дэлгэрэнгүй - parlament“. www.parlament.mn.
- ^ A b Alan J. K. Sanders, ed., „Hural, Little“ a „Hural, State Little“, in Historický slovník Mongolska, 2. vyd. (Strašák Press, 2003), str. 161.
- ^ „Улсын Бага Хурлын гишүүд / 1990-1992 он / - Мэдээллийн дэлгэрэнгүй - parlament“. www.parlament.mn.