Poradní shromáždění Saúdské Arábie - Consultative Assembly of Saudi Arabia

Tento článek je o poradním orgánu Saúdské Arábie. Pro egyptský zákonodárný sbor viz Rada Šura.

Saúdské poradní shromáždění

مجلس الشورى السعودي

Majlis ash-Shūra as-Saʿūdiyy
Znak nebo logo
Typ
Typ
Vedení lidí
mluvčí
Sedadla150
Volby
Žádný; Jmenování Král
Shromáždiště
Rada Šúra v Saúdské Arábii.jpeg
Palác Al Yamamah, Rijád
webová stránka
www.shura.gov.sa

The Poradní shromáždění Saúdské Arábie (arabština: مجلس الشورى السعودي‎, romanized: Maǧlis aš-Šūrā s-Saʿūdiyy), také známý jako Majlis ash-Shura nebo Rada Šura, je formálním poradním orgánem Království Saúdské Arábie, což je absolutní monarchie. Poradní shromáždění nemá vykonna moc. Má pravomoc navrhovat zákony Král Saúdské Arábie a jeho skříň. To nemůže složit nebo prosazovat zákony, což jsou pravomoci vyhrazené králi. Má 150 členů, z nichž všichni jsou jmenováni králem. Od roku 2013 shromáždění zahrnovalo 30 ženských členů.[1][2] V čele poradního shromáždění je řečník. Od roku 2016, reproduktor byl Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh, v souladu s tradicí, která udržovala místo v této rodině.[Citace je zapotřebí ] Shromáždění sídlí v paláci al-Yamamah, Rijád.

Vliv

Poradní shromáždění smí navrhovat návrhy zákonů a předávat je králi, ale pouze král má pravomoc je přijímat nebo prosazovat. Shromáždění má však pravomoc vykládat zákony a zkoumat výroční zprávy, které mu předkládají státní ministerstva a agentury. Může také radit králi ohledně politik, které k němu předkládá, spolu s mezinárodními smlouvami a ekonomickými plány. Shromáždění je rovněž oprávněno přezkoumat roční rozpočet země a vyzvat k vyslechnutí ministry.[3]

Vliv Shromáždění v jeho současné podobě vychází z jeho odpovědnosti za pětileté rozvojové plány Království, od nichž se odvozují roční rozpočty, jeho schopnosti předvolávat vládní úředníky k výslechu a jeho role fóra politické debaty.[4]

Dějiny

První Majlis ash-Shura (poradní shromáždění) založil Král Abdulaziz dne 13. ledna 1926.[5] Předsedal mu jeho syn, Princ Faisal.[6] Úplná institucionalizace shromáždění však byla dokončena v roce 1932.[5] Později byla na začátku roku rozšířena o dvacet pět členů Král Saud panování. Jeho funkce však byly přeneseny do kabinetu ministrů kvůli politickým tlakům členů královské rodiny. Na druhou stranu Majlis ash-Shura nebyl oficiálně rozpuštěn a zůstal neúčinný, dokud ho král Fahd v roce 2000 neobnovil.[6]

Král Fahd nařídil nový zákon Majlis ash-Shura dne 24. listopadu 2000, který nahradil předchozí zákon, který byl účinný od roku 1928, a nařídil stanovy rady a jejich dodatky dne 22. srpna 1993. Rada pro první funkční období (1993–1997) řečník a 60 členů.[7]:949 Počet členů se zvýšil o 30 v každém z následujících období: druhé funkční období 90 členů (1997–2001),[7]:950 třetí volební období 120 členů (2001–2005) a čtvrté volební období 150 členů (2005–2009). Počet členů se tak zvýšil na 150 členů plus řečník ve radě ve čtvrtém volebním období.

Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh s britským ministrem zahraničí William Hague v Londýně, 5. března 2013

Po rozšíření v letech 1997 a 2001 dosáhla rada místa v Mezinárodní parlamentní unie do konce roku 2003. Rada ve čtvrtém funkčním období uspořádala 845 zasedání a během druhého roku vydala 1174 prohlášení.[8] V září 2011, jen několik dní před Komunální volby 2011, Král Abdullah uvedla, že členkami rady se mohou stát ženy.[9]

V lednu 2013 Král Abdullah vydal dvě královská nařízení, která ženám udělila třicet křesel v radě a uvedla, že ženy musí vždy zastávat alespoň pětinu křesel v radě.[10] Podle dekretů musí být ženské rady rady „oddány islámským disciplínám šaría bez jakéhokoli porušování“ a „omezovány náboženským závojem“.[10] Dekrety rovněž uváděly, že členky rady ženy budou do budovy rady vstupovat ze zvláštních bran, budou sedět na místech vyhrazených pro ženy a modlit se ve zvláštních bohoslužbách.[10] Úředníci dříve uvedli, že obrazovka oddělí pohlaví a síť vnitřní komunikace umožní komunikaci mezi muži a ženami.[10] Ženy do rady poprvé vstoupily v roce 2013 a tři byly jmenovány místopředsedkyněmi tří výborů: Thurayya Obeid (místopředsedkyně výboru pro lidská práva a petice), Zainab Abu Talib (místopředsedkyně výboru pro informace a kulturu) a Lubna Al Ansari (místopředsedkyně výboru pro zdravotnictví a životní prostředí).[11][1]

Vedení lidí

Šejk Mohammed bin Ibrahim bin Jubair, který byl respektován Hanbali právník a bývalý ministr spravedlnosti, byl jmenován předsedou prvního funkčního období Rady a následujících.[7] Prezidentem zůstal až do své smrti v roce 2002 a na jeho místo nastoupil Saleh bin Abdullah bin Homaid.[12]

Páté volební období (2009–2012), které začalo 28. února 2009, zahrnovalo téma žádné ženy[13] a je veden předsedou Dr. Abdullah bin Mohammed al ash Sheikh,[13] který je bývalým ministrem spravedlnosti. Je považován za vysoce respektovaného islámského učence a jeho jmenování je považováno za krok, který má uklidnit náboženské konzervativce, že Majlis je při svých jednáních veden šaríou.[4]

Místopředsedou v pátém funkčním období je Dr. Bandar bin Mohammed Hamza Asad Hajar.[14] Asistent předsedy byl Abdulrahman bin Abdullah Al Barrak od února 2009 do prosince 2011.[14] Generálním tajemníkem shromáždění je Mohammed A. Al Ghamdi.[13] Al Ghamdi, jehož čtyřleté funkční období vypršelo v květnu 2012, byl nahrazen Mohammedem al Amrem jako novým generálním tajemníkem rady.[15]

názevVzal kancelářOpustil kancelářPoznámky
Abdul Gadir Al-Shebi19241925Předseda národní rady[16]
Mohammed Al-Marzouki19251926Předseda národní rady[16]
Faisal bin Abdulaziz Al Saud19262. listopadu 1964Králové Saúdské Arábie poté[16]
Sheikh Mohammed bin JubairSrpna 199310. ledna 2002[16][17]
Salih bin Abdullah al Humaid8. února 200215. února 2009[16]
Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh15. února 2009Držitel úřadu[16]

Členové

Zdá se, že členové rady jsou vybráni z různých provincií, které představují tři významné skupiny: náboženská zařízení, byrokracie a obchodní skupiny. Zdá se, že jsou stoupenci konzervativní i liberální ideologie, a jsou to obvykle vysoce vzdělaní a zkušení lidé, kteří jsou považováni za odborníky ve svých oborech. Za členy rady byli vybráni většinou akademici, vedoucí pracovníci ve výslužbě, bývalí státní úředníci a podnikatelé.[12]

Období 2005–2009

Rozdělení členů podle jejich zaměstnání na čtvrté funkční období 2005–2009 je následující:[18]

obsazeníPočet (n = 150)Procento (%)
Akademický (PhD)10570
Byrokrat / inženýr128
Byrokrat / náboženský42.6
Byrokrat (magisterský nebo bakalářský titul)2516.7
Válečný42.6

Období 2009–2013

V období 2009–2013 měla polovina členů (43% nových pověřených osob) vysokoškolské vzdělání v roce Spojené státy a 70% z nich mělo titul PhD. Členové Rady na období 2009–2013 jsou považováni za technokraty, kteří jsou spíše odborníky než místními vůdci.[4] Jejich vzdělání bylo následující: 16% bakalářských titulů; 13% magisterské tituly; 70% PhD; a 1% MD.[4] Distribuce členů podle zemí, kde byli vzděláváni, je následující: 49% ve Spojených státech; 29% v Saudská arábie; 16% v Spojené království; 3% v Francie; 1% v Německo; 1% v Egypt; a 1% v Pákistán.[4]

Zastoupení provincií v radě je uvedeno níže:[4]

KrajProcento populace (%)Procento v radě (%)
Al Jouf24
Tabuk32
Severní hranice14
Kroupy34
Qassim513
Východní provincie168
Medína712
Mekka2224
Rijád2318
Baha22
Asir86
Jizan62
Najran21

2013 – dosud

Od roku 2013 shromáždění zahrnovalo 30 ženských členů z celkového počtu 150 členů.[1][2]

Výbory

V původní podobě se Rada skládala z osmi specializovaných výborů. Tyto výbory byly určeny v prosinci 1995. Výbory a jejich přidělený počet členů byl následující: Výbor pro sociální a zdravotní záležitosti (7 členů); Hospodářský a finanční výbor (8 členů); Výbor pro legislativu a správu (5 členů); Výbor pro zahraniční věci (7 členů); Výbor pro islámské záležitosti (7 členů); Výbor pro služby a veřejný sektor (8 členů); Výbor pro vzdělávání, kulturu a informace (9 členů); a Výbor pro bezpečnostní záležitosti (6 členů).[19]

Později byl počet výborů rozšířen. Jak března 2015, shromáždění se skládá ze třinácti výborů:[20]

  • Islámské, soudní záležitosti
  • Výbor pro sociální věci, rodinu a mládež
  • Výbor pro hospodářství a energetiku
  • Výbor pro bezpečnostní záležitosti
  • Výbor pro záležitosti vzdělávání a vědeckého výzkumu
  • Výbor pro kulturní a informační záležitosti
  • Výbor pro zahraniční věci
  • Výbor pro zdraví a životní prostředí
  • Výbor pro finanční záležitosti
  • Výbor pro dopravu, komunikace a informační technologie
  • Výbor pro vodu a veřejná zařízení a služby
  • Výbor pro správu, lidské zdroje a petice
  • Lidská práva a petice.

Členky

Ženy mohly do rady vstoupit poprvé v roce 2013. K říjnu 2017 tvoří ženy 20% z celkového počtu shromáždění, což je o něco více než 115. kongres Spojených států (19,3%), což zdůrazňuje zlepšení postavení žen v Saúdské Arábii. Mezi nimi jsou Sara bint Faisal Al Saud a Moudi bint Khalid Al Saud, oba členové saúdské královské rodiny.[21][22] V prosinci 2016 byly členy rady tyto ženy:[23]

  • Khawla Sami Alkuraya
  • Ahlam Mohammed al-Hakmi (akademický vědec, děkan v Jazanská univerzita )
  • Asma Saleh al-Zahrani (akademický vědec)
  • Iqbal zain al-Abedin Darandri (statistika a výzkum)
  • Amal Salama al-Shaman
  • Jawaher Dhafer al-Anizi
  • Jawhara Nasser al-Yami
  • Hamda Maqbool al-Joufi
  • Hanan Abdulrahman al-Ahmadi (docent správy zdravotnictví na Ústav veřejné správy )
  • Raedah Abdullah Abunayan
  • Zainab Abu Taleb
  • Samia Abdullah Bakhari (akademický a náboženský vědec)
  • Sultanah Abdulmusleh al-Bidwi (pedagog)
  • Aalia Mohammed al-Dahlawi (vědecký pracovník v mikro-biologii)
  • Fatimah al-Shehri
  • Fardous Saud al-Saleh (doktorát z jaderné fyziky)
  • Fawzia Aba al-Khail (Fawziyya Abu Khalid ?)
  • Kawthar al-Arbash (spisovatel a novinář)
  • Latifa Ahmad al-Buainain
  • Latifah Ashaalan (docent psychologie v Princess Nora bint Abdul Rahman University )
  • Lina K. Almaeena (členka Rady pro mladé ženy v podnikání)
  • Mona Almushait (docentka v oboru porodnictví a gynekologie v Univerzita krále Khalida )
  • Mastourah Obaid Al-Shammari
  • Nihad Al-Jishi
  • Nora Abdulrahman Al-Yousif
  • Nora Faraj al-Musaed (profesorka sociologie v Univerzita krále Abdulazize )
  • Nora Al-Shaaban
  • Nora Mohammed al-Merri (vědecký pracovník v Arabská literatura )
  • Huda Abdurahman Al-Halisi
  • Mody AlKhalaf (Diplomat)

Viz také

Reference

  1. ^ A b C Al Mulhim, Abdulateef (23. února 2013). „Saúdská stabilita a královské dědictví“. Arabské zprávy. Archivovány od originál dne 4. ledna 2016. Citováno 12. dubna 2013.
  2. ^ A b „Rada Šúdů v Saúdské Arábii chce, aby ženy vedly ve veřejné službě“. O ní. 2018. Archivovány od originál dne 1. května 2019. Citováno 1. května 2019.
  3. ^ Wilson, Peter W. a Graham, Douglas: Saúdská Arábie: Příchozí bouře (1994)
  4. ^ A b C d E F Rundell, David (22. dubna 2009). „Saúdské poradní radě dominují odborníci s americkým vzděláním“. WikiLeaks. Kabel WikiLeaks: 09RIYADH598. Archivovány od originál dne 12. ledna 2013. Citováno 6. května 2012. Citovat deník vyžaduje | deník = (Pomoc)
  5. ^ A b Al Kahtani, Mohammad Zaid (prosinec 2004). „Zahraniční politika krále Abdulazize“ (PDF). University of Leeds. Citováno 21. července 2013.
  6. ^ A b Cordesman, Anthony H. (30. října 2002). „Saúdská Arábie vstupuje do 21. století: III. Politika a vnitřní stabilita“ (PDF). Centrum pro strategická a mezinárodní studia (CSIS). Citováno 1. května 2012.[trvalý mrtvý odkaz ]
  7. ^ A b C Střední východ a severní Afrika 2003. Taylor & Francis. 2002. ISBN  978-1-85743-132-2.
  8. ^ „Šúra v království Saúdské Arábie: historické pozadí“. Majlis ash Shura. Archivovány od originál dne 26. února 2012. Citováno 30. května 2012.
  9. ^ „Saúdové hlasují v komunálních volbách, výsledky v neděli“. Omán Observer /AFP. 30. září 2011. Archivovány od originál dne 15. prosince 2011. Citováno 14. prosince 2011.
  10. ^ A b C d „Saúdský král uděluje ženám křesla v poradní radě poprvé“. Fox News. 14. května 2012. Citováno 12. ledna 2013.
  11. ^ „Ženy na 3 panelech Shoura“. Saúdský věstník. 25. února 2013. Archivovány od originál dne 18. února 2015. Citováno 3. dubna 2013.
  12. ^ A b Kapiszewski, Andrzej (2006). „Saúdská Arábie: kroky k demokratizaci nebo rekonfiguraci autoritářství? F“. Journal of African and Asian Studies. 41 (5–6): 459–482. doi:10.1177/0021909606067407. Citováno 25. dubna 2012.
  13. ^ A b C „Saúdská Arábie - Majlis Ash Shura (poradní rada)“. Mezinárodní parlamentní unie. 2011. Archivovány od originál dne 11. června 2011. Citováno 23. března 2011.
  14. ^ A b „Další členové rady Shoura“. Saúdský věstník. 15. února 2009. Archivovány od originál dne 13. září 2012. Citováno 23. března 2011.
  15. ^ "Nový generální tajemník Shoura jmenován". Arabské zprávy. 16. května 2012. Citováno 24. května 2012.
  16. ^ A b C d E F Rada Shura království Saúdské Arábie - krátká historie
  17. ^ http://www.arabnews.com/node/212039
  18. ^ „Poradní shromáždění archivu Okaz“. Okaz. 15. září 2008. Citováno 29. dubna 2012.[trvalý mrtvý odkaz ]
  19. ^ Aba-Namay, Rashed (1998). „Nové saúdské zastupitelské shromáždění“. Islámské právo a společnost. 5 (2): 235–265. doi:10.1163/1568519982599490. JSTOR  3399342.
  20. ^ „Výbory“. Poradní shromáždění Saúdské Arábie. 2015. Archivovány od originál dne 23. března 2011. Citováno 23. března 2011.
  21. ^ „Kritická analýza literatury o vedení žen v Saúdské Arábii“. Researchplusjournals.com. Březen 2017. Citováno 2. dubna 2018.
  22. ^ „Průlom v Saúdské Arábii: ženy povoleny v parlamentu“. Al Arabiya. 11. ledna 2013. Citováno 11. srpna 2013.
  23. ^ Ismaeel Naar (4. prosince 2016). „Kdo jsou ženy jmenované v saúdskoarabské radě Shoura?“. Alarabiya.net. Citováno 2. dubna 2018.

externí odkazy