Parlament Cookových ostrovů - Parliament of the Cook Islands

Parlament Cookových ostrovů
Typ
Typ
Vedení lidí
Místopředseda
Struktura
Sedadla24
Cook Island 2018.svg
Politické skupiny
  •   Demokratický: 11 míst
  •   CIP: 10 míst
  •   Nezávislý: 2 sedadla
  •   OCI: 1 sedadlo
Volby
Poslední volby
14. června 2018
Shromáždiště
Parlament Cookových ostrovů - 2006.JPG
webová stránka
Parlament Cookových ostrovů
Cookovy ostrovy
Vlajka Cookových ostrovů.svg
Tento článek je součástí série o
politika a vláda
Cookovy ostrovy

The Parlament Cookových ostrovů je zákonodárce z Cookovy ostrovy. Původně založen pod Nový Zéland V roce 1965 se mandát OSN stal národním zákonodárcem pro nezávislost.

Parlament se skládá z 24 členů přímo volených všeobecné volební právo z jednomístných volebních obvodů. Členové jsou voleni na omezené funkční období a vykonávají funkci až do rozpuštění parlamentu (maximálně na čtyři roky).[1] Setkává se Avarua, hlavní město Cookových ostrovů, dne Rarotonga.

Cookovy ostrovy následují Westminsterský systém vlády a řídí se a skříň a premiér ovládající většinu v parlamentu.

The Mluvčí domu je právě Niki Rattle. Místopředseda je Tai Tura.[2]

Dějiny

Parlament Cookových ostrovů je potomkem Legislativní rady Cookových ostrovů zřízené v říjnu 1946.[3] Legislativní rada byla založena za účelem zajištění politické reprezentace a lepší místní správy na ostrovech a byla podřízeným zákonodárcem. Bylo zmocněno vydávat zákony pro „mír, pořádek a dobrou vládu“ ostrovů, ale nemohlo přijímat zákony odporující zákonům Nového Zélandu, přiměřené příjmy, ukládat dovozní nebo vývozní cla ani ukládat trestní sankce vyšší než jeden rok odnětí svobody nebo pokuta 100 liber.[4] Rada se skládala z 20 členů, deset "oficiálních" členů jmenovaných Generální guvernér Nového Zélandu a deset "neoficiálních" členů vycházejících z Ostrovní rady, kterému předsedá Rezidentní komisař. Pozdější předpisy stanovily rozdělení neoficiálních členů mezi různé ostrovy, 3 z Rarotongy, 6 z vnějších ostrovů a 1 představující evropské obyvatelstvo ostrovů.[5] Zástupci ostrova byli voleni každoročně, zatímco evropský zástupce byl zvolen na tříleté funkční období.[4]

Legislativní rada byla reorganizována v roce 1957 jako zákonodárné shromáždění s 22 volenými členy a 4 jmenovanými úředníky.[6] Patnáct členů bylo voleno přímo tajným hlasováním a sedm členů bylo zvoleno ostrovními radami.[7] V roce 1962 dostalo shromáždění plnou kontrolu nad svým vlastním rozpočtem.[7] V tomto roce také diskutovala o politické budoucnosti země a zvolila samosprávu ve volném spojení s Novým Zélandem.[8] V roce 1965 získala nezávislost plnou zákonodárnou moc.[9] To bylo přejmenováno parlament Cookových ostrovů v roce 1981.[10]

Jak velikost, tak funkční období Parlamentu od získání nezávislosti kolísaly. V roce 1965 se skládala z 22 členů volených na období 3 let.[11] Velikost byla zvýšena na 24 členů v roce 1981 a znovu na 25 v roce 1991.[12] V roce 2003, kdy byl zrušen zámořský volební obvod vytvořený podle dodatku k ústavě z let 1980–81, byl znovu snížen na 24 členů.[13] Původní tříleté funkční období bylo v roce 1969 prodlouženo na čtyři roky,[14] a pět let v roce 1981.[10] A referendum snížit jej na čtyři roky nezískal v roce 1999 potřebnou dvoutřetinovou většinu,[8] ale prošel v roce 2004.[15][16]

Členství a volby

Vidět: Volby na Cookových ostrovech.
mluvčí Niki Rattle v roce 2017 seděl v řečníckém křesle

Parlament Cookových ostrovů přebírá Britská poslanecká sněmovna jako jeho model. Skládá se z 24 členů, známých jako „Členové parlamentu "(Poslanci). Členové jsou voleni všeobecné volební právo za použití first-past-the-post systém z jednomístných volebních obvodů. Deset poslanců je voleno z volebních obvodů na hlavním ostrově Rarotonga, tři každý z ostrovů Aitutaki a Mangaia, dva z Atiu a po jednom z ostrovů Manihiki, Mauke, Mitiaro, Penrhyn, Pukapuka a Rakahanga.[17]

The výkonná moc vlády Cookových ostrovů ( Skříň ) čerpá své členství výlučně z parlamentu, na základě toho, které strany nebo stran si mohou nárokovat většinu.[18] The premiér vede vládu; the Královnin zástupce jmenuje předsedu vlády ze strany nebo koalice, která má nebo se zdá, že má dostatečnou podporu k vládnutí.[19] Předseda vlády a kabinet se ujmou funkce až do příštích voleb, nebo dokud nebudou na základě důvěry poraženi.[20] Cookovy ostrovy mají systém dvou stran, i když nezávislí členové nejsou neobvyklí.

Předseda vlády je v současné době Henry Puna z Strana Cookových ostrovů a vůdce opozice je Tina Browne, který vede demokratická strana.

Výsledky posledních voleb

Shrnutí ze dne 14. června 2018 Volby na Cookových ostrovech Výsledek:

StranaHlasy%Sedadla+/–
Strana Cookových ostrovů3,65442.3010–3
demokratická strana3,62041.9111+2
Hnutí jednoho Cookových ostrovů93410.811–1
Titikaveka Oire971.1200
Alternativní Must Ravenga Openga70.080Nový
Nezávislí3263.772+2
Neplatné / prázdné hlasy–––
Celkový8,638100240
Registrovaní voliči / volební účast––
Zdroj: MFRM

Přijetí právních předpisů

Parlament Cookových ostrovů se řídí společným modelem Westminsterské systémy pro průchod Zákony parlamentu. Zákony jsou navrhovány parlamentu jako účty. Stávají se akty poté, co je parlament třikrát schválil a obdrželi souhlas Královnin zástupce. Většinu návrhů zákonů předkládá vláda, ale jednotliví poslanci mohou také propagovat své vlastní návrhy zákonů a jeden den v týdnu je vyhrazen pro podnikání členů.[21]

Debata je velmi omezená, bez debaty o první nebo třetí čtení, a možná žádný na druhém. Hlasuje se hlasem nebo rozdělením a neexistuje žádné ustanovení pro hlasování prostřednictvím zmocněnce.[22]

První čtení

První fází procesu je první čtení. Návrh zákona je formálně předložen parlamentu a krátký název přečte úředník. Neexistuje žádná debata ani hlasování.[23]

Pro účely prvního čtení může účet obsahovat pouze jeho krátký název.[24]

Druhé čtení

Druhé čtení se může uskutečnit kdykoli až do měsíce po prvním.[25] Obvykle probíhá debata o obecných zásadách a výhodách návrhu zákona,[26] s projevy dlouhými až 20 minut.[27] Je-li návrh zákona schválen, přečte se jeho dlouhý název a je buď potvrzen pro výbor celé sněmovny, nebo zaslán pohybem užšímu výboru nebo Dům Ariki.[28]

Pokud má být návrh zákona zaslán užšímu výboru nebo Sněmovně Arikis, je to druhé čtení pro forma, a neexistuje žádná debata.[29]

Úvahy ze strany užšího výboru nebo House of Ariki

Účty lze zasílat užšímu výboru nebo výboru Dům Ariki za zvážení.[30] Výbor nebo Sněmovna Ariki má obvykle tři měsíce na to, aby návrh zvážil, i když tato doba může být prodloužena.[31] Parlament může vydat pokyny, které rozšiřují nebo omezují podmínky projednávání výborem nebo sněmovnou nebo Ariki.[32]

Po zvážení sněmovna hlasuje o tom, zda má přijmout zprávu výboru nebo House of Ariki.[33] Pokud návrh projde, návrh zákona přejde přímo do svého třetího čtení, aniž by měl výbor jako celek.[34] Alternativně může být návrh zákona znovu předložen k posouzení Výboru celé.[35]

Výbor celé sněmovny

Když se návrh zákona dostane do výboru celé sněmovny, Parlament se rozhodne „do výboru“ a vytvoří výbor všech přítomných poslanců, aby jej zvážil. Každý poslanec může ke každé klauzuli nebo navrhované změně promluvit až třikrát, a to až 10 minut najednou,[27] ale debata se omezuje spíše na podrobnosti návrhu zákona než na jeho principy.[36] Výbor může změnit návrh zákona, jak uzná za vhodné, za předpokladu, že změny jsou relevantní pro předmět návrhu zákona a konkrétní klauzuli a nejsou v rozporu s již dohodnutou klauzulí.[37] Změny mohou být předloženy během rozpravy nebo písemně a umístěny na Objednat papír.[38]

Pokud byly projednány všechny klauzule a pozměňovací návrhy schváleny nebo zamítnuty, je návrh zákona ohlášen zpět a konečně se hlasuje o tom, zda je zpráva výboru přijata sněmovnou.[39]

Třetí čtení

Třetí čtení může být provedeno ve stejný den, kdy je návrh zákona nahlášen zpět Výborem celé, Sněmovnou Ariki nebo užším výborem.[40] Lze navrhnout drobné změny za účelem opravy chyb nebo přehlédnutí, ale nelze navrhnout žádné podstatné změny.[41] Neexistuje žádná debata.[42] Pokud je účet schválen, je postoupen Královnin zástupce za jejich souhlas.

Vyberte výbory

Legislativa je podrobně zkoumána vyberte výbory, které se musí skládat z pěti až sedmi členů.[43] Výbory mají pravomoc zasílat po svědky a záznamy, aby jim pomohly při jednáních.[44] Stejně jako v jiných systémech Westminster Systems jsou jednání vybraných výborů chráněna Parlamentní výsada.[45]

Počet a role oborových komisí se řídí trvalými příkazy.[46] V současné době existují následující předmětové výbory:

Vyberte výborOblasti odpovědnosti
komerceRozvoj podnikání, obchod, komunikace, spotřebitelské záležitosti, energetika, informační technologie, pojištění a penzijní připojištění.
Vzdělání a vědaVzdělávání, školení v oboru, výzkum, věda a technologie.
Finance a výdajeAudit účetních závěrek koruny a oddělení, kontrola výkonnosti oddělení, vládních financí, výnosů a daní.
Zahraniční věci, přistěhovalectví a obchodCla, obrana, odzbrojení a kontrola zbraní, zahraniční věci, přistěhovalectví a obchod.
Pozemky, místní správa a kulturní záležitostiZemě, vnější ostrovy, místní správa, kultura, jazyk, tradiční záležitosti.
Zákon a pořádekSoudy, věznice, policie.
PrácePráce, pracovněprávní vztahy, bezpečnost a ochrana zdraví při práci.
VýsadyPravomoci a imunity Parlamentu a jeho členů.
Sociální služby, zdraví a životní prostředíBydlení, senioři, sociální péče, práce a podpora příjmu, veřejné zdraví, životní prostředí, ochrana přírody.

Kromě toho existují tři stálé vybrané výbory pověřené regulací parlamentu. Tyto jsou:

Vyberte výborOblasti odpovědnosti
Vládní výbor správní radyPráce parlamentu každý den a pořadí, v jakém je přijato.[47]
Výbor pro trvalé příkazyZměny trvalých příkazů.[48]
Výbor pro směnkySoukromé účty.[49]

Podmínky parlamentu Cookových ostrovů

Parlament je v současné době v 15. volebním období.

ObdobíZvolenVláda
1. parlamentVolby v roce 1965Strana Cookových ostrovů
2. parlamentVolby v roce 1968Strana Cookových ostrovů
3. parlament1972 volebStrana Cookových ostrovů
4. parlament1974 volebStrana Cookových ostrovů
5. parlamentVolby v roce 1978demokratická strana
6. parlamentVolby v březnu 1983Strana Cookových ostrovů
7. parlamentListopad 1983 volbydemokratická strana
8. parlamentVolby v roce 1989Strana Cookových ostrovů
9. parlamentVolby v roce 1994Strana Cookových ostrovů
10. parlamentVolby v roce 1999demokratická strana
11. parlamentVolby 2004demokratická strana
12. parlamentVolby v roce 2006demokratická strana
13. parlamentVolby 2010Strana Cookových ostrovů
14. parlament2014 volbyStrana Cookových ostrovů
15. parlamentVolby v roce 2018Strana Cookových ostrovů

Viz také

Reference

  1. ^ Ústava Cookových ostrovů, s37 (5)
  2. ^ Rashneel Kumar (9. dubna 2019). "Tura jmenován zástupcem mluvčího". Novinky z Cookových ostrovů. Citováno 28. června 2020.
  3. ^ Zákon o změně Cookových ostrovů (NZ) z roku 1946.
  4. ^ A b Richard Gilson (1980). Ron Crocombe (ed.). Cookovy ostrovy 1820-1950. Wellington, Nový Zéland: Victoria University of Wellington. p. 200. ISBN  0-7055-0735-1.
  5. ^ Scott, Dick (1991). Roky Pú-Bah: historie Cookových ostrovů. Auckland: Hodder a Stoughton.
  6. ^ Zákon o Cookových ostrovech (NZ) z roku 1957.
  7. ^ A b Kámen, David (1965). "Strana vzestupu Cookových ostrovů". Journal of the Polynesian Society. 74 (1): 81.
  8. ^ A b „Nový Zéland - Cookovy ostrovy“. Sekretariát společenství. Archivovány od originál 6. května 2009. Citováno 2009-03-21.
  9. ^ "Cesta k státnosti". Vláda Cookových ostrovů. Archivovány od originál 26. března 2009. Citováno 2009-03-21.
  10. ^ A b Dodatek k ústavě (č. 9), zákon 1980-81, s5
  11. ^ Zákon o ústavě na Cookových ostrovech (Nový Zéland) z roku 1964, s27 a 37
  12. ^ Dodatek k ústavě (č. 14) Act 1991, s3
  13. ^ Dodatek k ústavě (č. 26) z roku 2003, s3 (a)
  14. ^ Zákon o změně ústavy 1968-69
  15. ^ „Volební období Cookových ostrovů bude voleno“. Radio New Zealand International. 12. 8. 2004. Citováno 2009-03-21.
  16. ^ „Zdá se, že senior politik na Cookových ostrovech ztrácí místo ve všeobecných volbách“. Radio New Zealand International. 12.9.2004. Citováno 2009-03-21.
  17. ^ Ústava Cookových ostrovů, s27 (2).
  18. ^ Ústava Cookových ostrovů, s13 (3).
  19. ^ Ústava Cookových ostrovů, s13 (2).
  20. ^ Ústava Cookových ostrovů, s14 (3).
  21. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů Trvalý příkaz 65.
  22. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, část XXVIII.
  23. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, Trvalé příkazy 227, 228.
  24. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 227.
  25. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 229.
  26. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 230.
  27. ^ A b Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 391.
  28. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 234.
  29. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 235.
  30. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 259.
  31. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, Trvalé příkazy 260, 261.
  32. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 312.
  33. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 266.
  34. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 267.
  35. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 268.
  36. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 238.
  37. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 241.
  38. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, Trvalé příkazy 243, 244.
  39. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 253.
  40. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 269.
  41. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 270.
  42. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 272.
  43. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 317.
  44. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 335.
  45. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 346.
  46. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 316.
  47. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, trvalý příkaz 359.
  48. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, Trvalý příkaz 360.
  49. ^ Trvalé příkazy parlamentu Cookových ostrovů, Trvalý příkaz 284-285; 361.

externí odkazy